Добавил:
418108@mail.ru Все материалы за бакалавриат (год выпуска 2023) еще не все Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен по ИГПР.docx
Скачиваний:
49
Добавлен:
05.12.2020
Размер:
1.45 Mб
Скачать

39. Государство и право Российской империи в годы Первой мировой войны.

Особо не изменяется, но создаются новые чрезвычайные органы (система органов)

  1. 1915-1916 при Совете министров создаются:

  1. Особый комитет по борьбе с немецким засильем

  2. Финансово-экон. Комиссия для разработки вопросов послевоенного хоз.Развития страны

  1. Апрель 1915 Николай II утверждает положение «О военно-промышленных комитетах» (ВПК) (Это организации предпринимателей с целью мобилизации промышленности для военных нужд.

Структура: 1й в Петрограде, 2й в Москве, на местах областные и местные ВПК.

Имели право: приобретать имущество, вступать в договоры, привлекаться к обслуживанию армии мелкие и средние промышленные предприятия, принимать обязательства по поставкам и подрядам казны, создавать собственные заводы и мастерские.

  1. Земгор – обиходное название Всероссийского земского союза помощи больным и раненым и Всероссийского союза городов, создавших в 1915 объединенный комитет

Неправительственная общественная организация либерально-политической ориентации, объединившая деятелей земского движения, представителей торгово-промышленной интеллигенции.

Земский союз образован в годы Русско-японской войны и действовал совместно с Красным крестом, формально оставаясь нелегальной организацией. (В августе 1914 Специальным манифестом царь санкционировал существование этого союза)

Структура Земгора: распорядительные органы – общие собрания уполномоченных, Исполнительные органы – главные комитеты, на местах – губернские, городские, уездные комитеты, на фронте – должность «уполномоченный»

Финансы: формировались за счёт собственных средств членов комитетов и пожертвований

Задачи: помощь раненным и беженцам, организация санитарных поездов, выполнение гос.заказов на изготовление одежды и обуви армии и простого вооружения

  1. Особые совещания – утверждены законом от августа 1915 межведомственные высшие органы, не подконтрольные правительству (ответственны только перед императором)

Глава: председатель (соответствующий министр: военный, транспортные, финансовый и т.д.)

Члены: представители министерств, гос.думы, гос.совета, буржуазных общественных организаций

Имели право: требовать содействия ото всех правительственных общ.организаций, устанавливать предельные цены, срок и очередность военных заказов, осуществлять общие и частные реквизиции 9способ прекращения прав собственности с компенсацией), налагать секвестр на предприятие (временная конфискация или ограничение права пользования в гос.интересах), отстранять от занимаемых должностей директоров, членов правления предприятия и т.д.

Финансовая и налоговая политика

В условиях роста военных расходов основным источником финансирования становится массовый выпуск необеспеченных бумажных денег (1915 – 1 млрд.руб, 1915 - +1 млрд.руб, 1916 - +5,5 млрд.руб)

  1. Июль 1914 Гос.дума издает закон «О некоторых мерах финансового характера ввиду периода военного времени» (запрет обмена бумажных денег на золото)

  2. Введение дополнительного налога с перевозок по железной дороге (не коснулся военных перевозок)

  3. Дополнительное финансовое обложение «неприятельских подданных»

  4. 1916 «Положение о государственном налоге» (дополнительные налог для всех форм дохода свыше 850 руб)

  5. С июля 1914 проведение политики установления твердых цен, замораживаются цены на табак, муку, хлеб, алкоголь