32. Общая характеристика Великих реформ Александра II. Подготовка и основные положения Крестьянской реформы 1861 г.

Предпосылки проведения крестьянской реформы:

Среди причин проведения буржуазных реформ, главной из которых была крестьянская реформа, можно отметить следующие:

• Во второй половине 19 века, в России продолжали развиваться капиталистические отношения;

• Крепостное право сдерживало дальнейшее развитие экономики и промышленности;

• Социальные противоречия вели к усилению крестьянского движения;

• Поражение России в Крымской войне, показавшее всю глубину отставания России от буржуазной Европы, нанесло еще один удар по феодально-крепостническому строю.

Подготовка крестьянской реформы.

Подготовка крестьянской реформы началась в 1857г. По указанию императора Александра 2 был образован Секретный комитет по крестьянскому делу, преобразованный в 1858г. в Главный комитет по крестьянским делам. В своей деятельности Главный комитет опирался на дворянские губернские комитеты, где также разрабатывались проекты крестьянской реформы. Все выработанные проекты были рассмотрены к 1860г. специальными редакционными комиссиями, которые передали материалы в Главный комитет.

Проведение крестьянской реформы.

19 февраля 1861г. император Александр 2 издал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и утвердил: Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, Положение об устройстве дворовых людей, Положение о местных учреждениях по крестьянским делам, четыре местных Положения о поземельном устройстве крестьян в губерниях России, различные правила для некоторых местностей и категорий крестьян – в общей сложности 18 актов.

Их главными идеями были: крестьяне получали личную свободу. И до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование.

Содержание крестьянской реформы.

Крестьяне получили личную свободу и наделялись землей в личное пользование. Размер земельного надела устанавливался по добровольному соглашению крестьянина и землевладельца, при его отсутствии наделение землей осуществлялось на основе местных положений в зависимости от типа земли (черноземная, нечерноземная, степная: от 0.9 до 12 десятин).

Пользуясь помещичьей землей на условиях постоянного владения, крестьяне платили ему оброк и несли барщину. При желании они могли выкупить свою усадьбу, но полевые угодья могли быть выкуплены только по согласию с помещиком. Душевный надел состоял из усадьбы и пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землей наделялись только лица мужского пола.

Выкупая усадьбу или землю, крестьяне пользовались казенной ссудой. 20-25% выкупной суммы вносили сами крестьяне, а 75-80% суммы выплачивало государство. Сумма, полученная помещиком из царской казны, ложилась на крестьян в виде казенного долга, который погашался вместе с процентами (6%) в течение 49 лет. Выкупив землю, крестьяне не выходили из состояния временнообязанных.

Таким образом, крестьяне становились свободными. Они могли самостоятельно выступать в суде, подавать жалобы, участвовать в выборах органов местного самоуправления. Крестьяне могли:

• Приобретать движимое и недвижимое имущество на праве собственности;

• Заключать договоры;

• Заниматься торговлей и т.д.

Вместе с тем крестьяне продолжали нести ряд государственных повинностей, платить подушную подать, подвергались телесным наказаниям и т.д.