fourth

Раздел III. Кризисы и трансформация военно-политичесêой стрóêтóры… 185

пейсêих странах – Польше и Венãрии. На фоне выдвижения лозóнãа отстранения от власти сталинистов в этих ãосóдарствах óсилились реформистсêие, национально-патриотичесêие и антисоциалистичесêие настроения. В Польше êомпартия óдержала власть и смоãла прийти ê соãлашению с рóêоводством

СССР о пóтях дальнейшеãо развития Польши. В Венãрии êоммóнисты óтратили êонтроль над ситóацией, а пришедшие ê власти антиêоммóнистичесêие силы повели дело ê свержению строя народной демоêратии и выводó Венãрии из Орãанизации Варшавсêоãо доãовора. Стремясь не допóстить этоãо, СССР

ввел в Венãрию свои войсêа, с помощью êоторых местные êоммóнисты сверãли неêоммóнистичесêое правительство Имре Надя и восстановили социалистичесêий строй. Воорóженное вмешательство Советсêоãо Союза в Венãрии вызвало осóждение мноãих зарóбежных стран. Но ни одна из западных держав, êоторые были полностью поãлощены событиями на Ближнем Востоêе, не попыталась оêазать на Мосêвó давление в связи с событиями в Венãрии.]

(В извлечении)

...Правящие êруãи неêоторых êапиталистичесêих ãосударств выделяют оãромные средства на подрывную работу в социалистичесêих странах, деêларируют отêровенно враждебные планы – ниспроверãнуть установленные в этих странах народно-демоêрати- чесêие порядêи и реставрировать частноêапиталистичесêие режи-

мы.Таêие êоварные планы они имели и в отношении Венãерсêой Народной Республиêи. Воспользовавшись ошибêами и извращениями, допущенными бывшими руêоводителями Венãрии, империалисты в оêтябре-ноябре 1956 ã. привели в действие свою преступную машину. Внутренние реаêционные силы Венãрии, вдохновляемые и орãанизуемые извне, подняли фашистсêий мятеж. Они пустили в ход все средства обмана народа.

Каê черное воронье, в Венãрию стали слетаться озлобленные подонêи разбитых эêсплуататорсêих êлассов. Из различных щелей вылезли масêировавшиеся до тех пор враãи народно-демоêратиче- сêоãо строя. Уãоловные элементы, освобожденные из мест заêлючения, сомêнулись с враждебными силами...

Но венãерсêий народ не пошел на поводу жалêой êучêи отще-

пенцев. Силы заãоворщиêов оêазались изолированными от народа...

Оêтябрьсêо-ноябрьсêие события в Венãрии явились боевой про-

верêой прочности советсêо-венãерсêой дружбы...

Оêазав венãерсêому народу помощь в подавлении êонтрреволюционноãо мятежа, мы тем самым помешали враãу подорвать единство всеãо социалистичесêоãо лаãеря, êоторое подверãлось серьезному испытанию в дни венãерсêих событий...

186 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

107. Доãовор междó правительством Союза Советсêих Социалистичесêих Респóблиê и Правительством Польсêой Народной Респóблиêи о правовом статóсе советсêих войсê, временно находящихся в Польше. Варшава. 17 деêабря 1956 ã.

(В извлечении)

Статья 1 Временное нахождение советсêих войсê в Польше ни в чем не мо-

жет затраãивать суверенитет Польсêоãо Государства и не может вести ê их вмешательству во внутренние дела Польсêой Народной Республиêи.

Статья 2 1. Численность советсêих войсê, временно находящихся на терри-

тории Польсêой Народной Республиêи, и места их дислоêации будут определены на основе особых соãлашений между Правительством Союза Советсêих Социалистичесêих Республиê и Правительством Польсêой Народной Республиêи.

2. Передвижения советсêих войсê на территории Польсêой Народной Республиêи вне мест их дислоêации будут в êаждом случае требовать соãласия Правительства Польсêой Народной Республиêи или уполномоченных им польсêих орãанов власти...

3. Учения и маневры советсêих войсê вне мест их дислоêации проводятся на основании или планов, соãласованных с польсêими орãанами власти, или с соãласия в êаждом случае Правительства Польсêой Народной Республиêи либо уполномоченных им польсêих орãанов власти.

Статья 3 Советсêие войсêа, находящиеся на территории Польсêой На-

родной Республиêи, лица, входящие в их состав, и члены семей этих лиц обязаны уважать и соблюдать предписания польсêоãо заêонодательства. [...]

Статья 12 По просьбе êомпетентных польсêих орãанов власти, лицо, вхо-

дящее в состав советсêих войсê, виновное в нарушении польсêоãо правовоãо порядêа, будет отозвано с территории Польсêой Народной Республиêи. [...]

108. «Доêтрина Эйзенхаóэра». Из резолюции êонãресса США. Вашинãтон. 9 марта 1957 ã.

[...] Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америêи, собравшись в Конãрессе, постановили, что президент настоящим уполномочивается сотрудничать с любой страной или ãруппой стран в районе Среднеãо Востоêа в целом и оêазывать им помощь в случае, если они желают этой помощи, в деле развития эêономичесêой мощи, посвященной поддержанию национальной независимости.

Раздел III. Кризисы и трансформация военно-политичесêой стрóêтóры… 187

Раздел II

Президент уполномочивается осуществлять в районе Среднеãо Востоêа в целом проãраммы военной помощи в отношении любой страны или ãруппы стран этоãо района, желающих подобной помощи. Далее, США считают сохранение независимости и целостности стран Среднеãо Востоêа жизненно важным для своих национальных интересов и всеобщеãо мира.

С этой целью в случае, если президент сочтет это необходимым, Соединенные Штаты ãотовы использовать вооруженные силы для оêазания помощи любой подобной стране или ãруппе подобных стран, запрашивающих помощь против вооруженной аãрессии êаêой-либо страны, находящейся под êонтролем международноãо êоммунизма; при условии, что подобное использование вооруженных сил будет соответствовать доãоворным обязательствам СШАи êонституции США.

Раздел III

Настоящим президент уполномочивается использовать в течение остающейся части бюджетноãо 1957 ãода для эêономичесêой и военной помощи на основании этой совместной резолюции сумму, не превышающую 200 миллионов долларов...

109.Сообщение ТАСС о произведенном в СССР

запóсêе исêóсственноãо спóтниêа Земли. Мосêва. 5 оêтября 1957 ã.

(В извлечении)

[Запóсê исêóсственноãо спóтниêа Земли Советсêим Союзом произвел êолоссальное впечатление на военных стратеãов во всем мире. Успех эêсперимента подтверждал, что СССР имеет возможность строить и запóсêать межêонтинентальные баллистичесêие раêеты, êоторые с оêолоземной орбиты способны поражать цели в любой точêе США. Таêим образом оêончательно лиêвидировалась стратеãичесêая неóязвимость Соединенных Штатов.]

В течение ряда лет в Советсêом Союзе ведутся научно-исследо- вательсêие и опытно-êонструêторсêие работы по созданию исêусственных спутниêов Земли...

В результате большой напряженной работы научно-исследова- тельсêих институтов и êонструêторсêих бюро создан первый в ми-

ре исêóсственный спóтниê Земли. 4 оêтября 1957 ãода в СССР

произведен успешный запусê первоãо спутниêа...

Успешным запусêом первоãо созданноãо человеêом спутниêа Земли вносится êрупнейший вêлад в соêровищницу мировой науêи и êультуры. Научный эêсперимент, осуществляемый на таêой большой высоте, имеет ãромадное значение для познания свойств êосмичесêоãо пространства и изучения Земли êаê планеты нашей солнечной системы...

Исêусственные спутниêи Земли проложат дороãу ê межпланетным путешествиям и, по-видимому, нашим современниêам суждено

188 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

быть свидетелями тоãо, êаê освобожденный и сознательный труд людей новоãо, социалистичесêоãо общества делает реальностью самые дерзновенные мечты человечества.

110. Заявление Советсêоãо правительства в связи с событиями на Ближнем и Среднем Востоêе.

Мосêва. 16 июля 1958 ã.

(В извлечении)

14июля 1958 ã. ираêсêий народ сверã диêтатуру проимпериалистичесêих предательсêих помещичье-монархичесêих правителей и установил республиêу. Антиимпериалистичесêое национальное восстание в Ираêе оêазало влияние на ход восстания в Ливане. Для спасения êлиêи Шамуна-Сольха в Ливане и для орãанизации интервенции против Ираêа америêансêие империалисты устроили интервенцию в Ливан. Через день анãлийсêие войсêа были высажены

вИордании. Однаêо планам империалистов не суждено было сбыться. В результате мощноãо движения протеста во всем мире и твердой позиции правительства СССР аãрессоры были вынуждены эваêуировать свои войсêа из Ливана и Иордании.

15июля весь мир с возмущением узнал о вооруженной интервенции Соединенных Штатов Америêи в Ливане. Корабли 6-ãо америêансêоãо военно-морсêоãо флота вошли в Бейрутсêий порт и произвели высадêу морсêой пехоты на территории Ливана.

Втот же день Белый дом от имени президента США опублиêовал специальное заявление, в êотором предпринимаются попытêи êаê-то оправдать это ãрубейшее военное вмешательство во внутренние дела Ливана. В этом заявлении утверждается, что Соединенные Штаты Америêи направили свои войсêа в Ливан яêобы для тоãо, чтобы «продемонстрировать заботу США о целостности и независимости Ливана», êоторым будто бы уãрожают извне, а таêже для защиты америêансêих ãраждан, находящихся в этой стране...

Истинной причиной вооруженной интервенции США в Ливане является стремление нефтяных монополий США и друãих западных держав сохранить свое êолониальное ãосподство в странах Ближнеãо и Среднеãо Востоêа, а таêже очевидное банêротство их политиêи на Арабсêом Востоêе, êрах Баãдадсêоãо паêта и пресловутой доêтрины Даллеса – Эйзенхауэра.

Об этом êрасноречиво свидетельствуют последние события в Ираêе, êоторые в заявлении Белоãо дома рассматриваются êаê причина, усêорившая вооруженную интервенцию США. Однаêо события в Ираêе являются новым доêазательством непреêлонноãо стремления арабсêих народов освободиться от êолониальной зависимости и взять свою судьбу в собственные руêи...

Вооруженная интервенция США в Ливане создает серьезную уãрозу миру и чревата далеêо идущими последствиями. Народы не

Раздел III. Кризисы и трансформация военно-политичесêой стрóêтóры… 189

моãут остаться безучастными перед лицом этой наãлой империалистичесêой аãрессии и ãрубейшеãо попирания суверенитета и национальной независимости арабсêих стран и бесцеремонноãо нарушения принципов ООН...

Советсêое правительство считает, что положение на Ближнем Востоêе, сложившееся в результате отêрытой аãрессии США, поддержанной друãими êолониальными державами, создало весьма тревожную и опасную для дела всеобщеãо мира обстановêу. В этих условиях Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея ООН должны принять самые незамедлительные и решительные меры для пресечения аãрессии и защиты национальной независимости арабсêих ãосударств, подверãшихся неспровоцированному нападению.

Советсêое правительство настоятельно призывает правительство США преêратить вооруженное вмешательство во внутренние дела арабсêих стран и немедленно вывести свои войсêа из Ливана.

Советсêое правительство заявляет, что Советсêий Союз не может оставаться безучастным ê событиям, создающим серьезную уãрозу в районе, прилеãающем ê еãо ãраницам, и оставляет за собой право принять необходимые меры, диêтуемые интересами сохранения мира и безопасности.

111. Нота Советсêоãо правительства правительствам США, Велиêобритании и Франции. Мосêва. 27 ноября 1958 ã. («Ультиматóм Хрóщева»)

[Содержащиеся в ноте óсловия по настоянию Н.С.Хрóщева западные державы должны были выполнить до êонца мая 1959 ã. В противном слóчае СССР óãрожал передать êонтроль над ситóацией воêрóã ãорода властям ГДР и снять с себя ответственность за сохранение статóс-êво в Западном Берлине. Вот почемó эта нота в литератóре часто называется «óльтиматóмом». Фаêтичесêи óльтимативный хараêтер заявления Н.С.Хрóщева был всêоре дезавóирован советсêой стороной, посêольêó советсêие рóêоводители заявили о том, что они больше не настаивают на решении берлинсêоãо вопроса в первоначально оãоваривавшийся шестимесячный сроê.]

(В извлечении)

...Самым правильным и естественным решением вопроса было бы таêое, при êотором западная часть Берлина, ныне фаêтичесêи оторванная от ГДР, воссоединилась бы с восточной частью, и Берлин стал бы единым ãородом в составе тоãо ãосударства, на земле êотороãо он находится. [...]

Нельзя, êонечно, не учитывать, что политичесêое и эêономичесêое развитие Западноãо Берлина в период еãо оêêупации тремя западными державами шло в ином направлении, нежели развитие

190 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

Восточноãо Берлина и ГДР, в результате чеãо уêлады жизни в обеих частях Берлина в настоящее время совершенно различны. Советсêое Правительство считает, что при оêончании иностранной оêêупации населению Западноãо Берлина должно быть предоставлено право иметь у себя таêие порядêи, êаêих оно само пожелает. Если жители Западноãо Берлина захотят сохранить нынешние формы жизни, основанные на частноêапиталистичесêой собственности, то это их дело. СССР, со своей стороны, будет уважать любой выбор западноберлинцев в этом отношении.

В силу всех этих соображений Советсêое Правительство со своей стороны считало бы возможным, чтобы вопрос о Западном Берлине был в настоящее время решен путем превращения Западноãо Берлина в самостоятельную политичесêую единицу – вольный ãород, в жизнь êотороãо не вмешивалось бы ни одно ãосударство, в том числе и ни одно из существующих двух ãермансêих ãосударств. Можно было бы, в частности, доãовориться о том, чтобы территория вольноãо ãорода была демилитаризована и на ней не было ниêаêих вооруженных сил. Вольный ãород Западный Берлин моã бы иметь свое собственное правительство и сам управлял бы своей эêономиêой, административными и иными делами.

Четыре державы, участвовавшие после войны в совместном управлении Берлином, равно êаê и оба ãермансêих ãосударства, моãли бы взять на себя обязательство уважать статус Западноãо Берлина êаê вольноãо ãорода, подобно тому, например, êаê это было сделано четырьмя державами в отношении нейтральноãо статуса, принятоãо на себя Австрийсêой Республиêой.

Советсêое Правительство, со своей стороны, не имело бы возражений против тоãо, чтобы в соблюдении статуса вольноãо ãорода Западноãо Берлина приняла в êаêой-то форме участие и Орãанизация Объединенных Наций.

Очевидно, что, учитывая специфичесêое положение Западноãо Берлина, находящеãося на территории ГДР и отрезанноãо от внешнеãо мира, возниê бы вопрос о той или иной форме доãоворенности с Германсêой Демоêратичесêой Республиêой относительно ãарантий беспрепятственноãо сообщения вольноãо ãорода с внешним миром – êаê в восточном, таê и в западном направлениях – в целях свободноãо передвижения людей и перевозêи товаров. В свою очередь Западный Берлин взял бы на себя обязательство не допусêать на своей территории враждебной, подрывной деятельности, направленной против ГДР или любоãо друãоãо ãосударства.

Изложенное выше решение вопроса о статусе Западноãо Берлина было бы важным шаãом вперед в деле нормализации обстановêи в Берлине, таê êаê вместо очаãа беспоêойства и напряженности он моã бы стать центром êонтаêтов и сотрудничества между обеими частями Германии в интересах ее мирноãо будущеãо и единства ãермансêой нации...

Раздел III. Кризисы и трансформация военно-политичесêой стрóêтóры… 191

112. Неделя порабощенных народов. Госóдарственный заêон США № 86–90, ст. 212. Совместная резолюция палат êонãресса США № 111. Вашинãтон. 17 июля 1959 ã.

[Резолюция о порабощенных народах – один из самых одиозных доêóментов эпохи êонфронтации. Еãо вызывающий, провоцирóющий хараêтер смóщал мноãих здравомыслящих деятелей Запада, вêлючая представителей разных америêансêих администраций. Резолюция фаêтичесêи ставила под вопрос заêонность Советсêоãо Союза êаê ãосóдарства и подверãала сомнение еãо территориальнóю целостность. Резолюция не отменена до настоящеãо времени, и в соответствии с ней «недели порабощенных народов» в США проводятся ежеãодно. В теêсте сохранены ãеоãрафичесêие названия в том виде, в êотором они фиãóрирóют в ориãинале, вêлючая явно несóразные сочетания вроде «Белой Рóссии», «Козаêии», «Идыл-Уральсêой респóблиêи» и т.д. Принимая резолюцию, сами америêансêие сенаторы и êонãрессмены, êаê свидетельствóют мноãочисленные очевидцы, весьма плохо представляли себе, о êаêих областях и народах шла речь в ее теêсте.]

(В извлечении)

Совместная резолюция об объявлении 3-й недели июля «неделей порабощенных народов». Посêольêу,

моãущество США во мноãом происходит от способности через демоêратичесêие процессы достичь ãармоничноãо национальноãо единства своеãо народа, даже если этот народ состоит из людей различных рас и этносов, и

это ãармоничное единство разнообразных элементов нашеãо свободноãо общества развило у народа США понимание и положительное отношение ê чаяниям и устремлением друãих народов и ê признанию естественной независимости народов и наций во всем мире; и порабощение значительной части населения мира êоммунистичесêим империализмом делает тщетными любые попытêи реализации идеи мирноãо сосуществования наций и наносит ущерб взаимопониманию, существующему между народом Соединенных Штатов и

друãими народами; и начиная с 1918 ãода империалистичесêая и аãрессивная политиêа

êоммунизма привела ê созданию обширной империи, êоторая представляет серьезную уãрозу безопасности США и всем свободным народам на земле; и

империалистичесêая политиêа êоммунистичесêой России вследствие прямых и êосвенных аãрессивных действий привела ê разрушению национальной независимости Польши, Венãрии, Литвы, Уêраины, Чехословаêии, Латвии, Эстонии, Белой Руссии (White Ruthenia), Румынии, Восточной Германии, Болãарии, материêовоãо Китая, Армении, Азербайджана, Грузии, Северной Кореи, Албании, Волãо-Ураль-

192 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

сêоãо (Идыл-Уральсêоãо) ãосударства (Idel-Ural), Тибета, Козаêии (Cossackia), Турêестана, Северноãо Вьетнама и друãих стран; и

все эти поêоренные ãосударства считают, что США является цитаделью человечесêой свободы, лидером распространения идей либерализма и независимости и восстановления свободы христиансêоãо, иудаистсêоãо, мусульмансêоãо, буддистсêоãо и любоãо иноãо вероисповедания, а таêже индивидуальных свобод, и

для ãосударственной безопасности США жизненно необходимым является то, что стремление ê свободе и независимости народов завоеванных стран должно постоянно поддерживаться; и

стремление ê свободе и независимости подавляющеãо большинства людей этих независимых стран является сдерживающим фаêтором войны и одной из наших самых высших надежд для достижения справедливоãо и долãоãо мира; и

ясно то, что мы четêо даем знать этим народам через соответствующие и официальные средства, что народ Соединенных Штатов разделяет вместе с ними их стремление ê восстановлению свободы и независимости,

то Сенат и Палата Представителей Конãресса СШАпостановляют: президент Соединенных Штатов Америêи уполномочен объявить третью неделю июля 1959 ãода «неделей порабощенных народов» и просит америêансêий народ провести в эту неделю все необ-

ходимые мероприятия.

Президент Соединенных Штатов уполномочивается в дальнейшем объявлять третью неделю июля «неделей порабощенных народов» êаждый ãод вплоть до достижения свободы и независимости всеми ãосударствами.

113. Неофициальный списоê порабощенных народов, разработанный общественным Комитетом порабощенных народов США

Примечание: 1–10 – области с уãнетенным неруссêим населением в составе СССР. 12–14 – области с уãнетенным руссêим населением в составе СССР.

114. Визит председателя Совета министров СССР

Н.С.Хрóщева в США. Совместное советсêоамериêансêое êоммюниêе. Вашинãтон. 27 сентября 1959 ã.

Председатель Совета Министров СССР Н.С.Хрущев и президент Д.Эйзенхауэр имели отêровенный обмен мнениями в КэмпДэвиде. В неêоторых из этих бесед приняли участие министр иностранных дел СССР А.А.Громыêо и ãосударственный сеêретарь США К.Гертер, а таêже друãие официальные лица обеих стран.

Председатель Совета Министров СССР и президент соãласились, что эти беседы были полезными для выяснения позиций обеих сторон по ряду вопросов. Эти беседы не имели целью вести переãоворы. Однаêо выражается надежда, что обмен мнениями будет способствовать лучшему пониманию мотивов и позиций êаждой стороны и этим самым способствовать достижению справедливоãо и длительноãо мира.

Председатель Совета Министров СССР и президент Соединенных Штатов соãласились, что вопрос о всеобщем разоружении является самым важным вопросом, êоторый стоит перед миром в настоящее время. Оба правительства приложат все усилия ê достижению êонструêтивноãо решения этой проблемы.

В ходе бесед имел место обмен мнениями по ãермансêому вопросу, вêлючая вопрос о мирном доãоворе с Германией, и были изложены позиции обеих сторон.

В отношении берлинсêоãо вопроса было достиãнуто понимание при условии соãласия с этим друãих непосредственно заинтересован-

194 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

ных сторон о возобновлении переãоворов с целью достижения решения, êоторое будет соответствовать интересам всех заинтересованных сторон и интересам поддержания мира.

В дополнение ê этим вопросам состоялись полезные беседы по ряду вопросов, êасающихся отношений между Союзом Советсêих Социалистичесêих Республиê и Соединенными Штатами. Эти вопросы вêлючали вопрос о торãовле между двумя странами. По вопросу о расширении обменов людьми и идеями был сделан значительный проãресс в ходе бесед официальных представителей, и ожидается, что соответствующие соãлашения будут достиãнуты в ближайшее время.

Председатель Совета Министров СССР и президент Соединенных Штатов соãласились, что все неуреãулированные международные вопросы должны быть решены не путем применения силы, а мирными средствами путем переãоворов...

115. Речь Н.С.Хрóщева на митинãе трóдящихся, посвященном возвращению из поездêи в США.

Мосêва. 28 сентября 1959 ã.

(В извлечении)

...Было очень мноãо хорошеãо, но не нужно забывать и плохое. Этот червячоê, вернее червячище, еще жив и может проявить свою жизненность и в дальнейшем.

Для чеãо я ãоворю об этом? Ради охлаждения отношений между Советсêим Союзом и США? Нет. Я ãоворю об этом потому, что надо знать правду, чтобы вы видели не тольêо одну, приятную нам, сторону, но и друãую, заêулисную, сторону, êоторую прятать не нужно. В Америêе есть силы, êоторые действуют против нас, против ослабления напряженности, за сохранение «холодной войны». Заêрывать ãлаза на это значило бы проявить слабость в борьбе против этих злых сил, злых духов. Нет, их надо обнажить, их надо поêазать, их надо публично высечь, их надо поджарить, êаê чертей, на сêовородêе...

116. Заявление председателя Совета министров СССР

Н.С.Хрóщева президентó Франции де Голлю, премьерминистрó Велиêобритании Маêмилланó, президентó США Эйзенхаóэрó. Париж. 16 мая 1960 ã. (Инцидент

с америêансêим разведывательным самолетом «У-2»)

(В извлечении)

...Каê известно, в последнее время имел место провоêационный аêт со стороны америêансêих военно-воздушных сил в отношении Советсêоãо Союза. Он выразился в том, что первоãо мая этоãо ãода военный разведывательный самолет США вторãся в пределы Со-