
- •Системы, принципы и инструменты управления оос. (Современная экологическая составляющая хозяйственной деятельности.)
- •Тема 1. Основные этапы хозяйственной деятельности и их экологические составляющие (эсхд)
- •Тема 2. Обязательные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •2.3. Кадастры природных ресурсов
- •2.4.Государственный мониторинг природной среды.
- •2.6.Экологическая составляющая платежей и налогов.
- •2.8.Обязательный экологический аудит и государственная экологическая отчетность.
- •4.1 Государственный экологический контроль
- •4.2 Производственный экологический контроль
- •4.3 Документация экологической службы
- •4.4 Организация аналитического контроля
- •5 Экологический менеджмент
- •5.1 Методы снижения воздействия
- •5.2 Международная стандартизация в
- •5.3 Основные элементы системы
- •5.4 Экологический аудит как инструмент
- •6. Оценка воздействия на окружающую
- •6.1 Экологическая оценка
- •1. Овос – это «процедура учета» экологических требований
- •2. Овос по своей сути является процессом исследования воз-
- •3. Целью овос и экологического обоснования является выяв-
- •6.2 Оценка воздействия на окружающую среду
- •6.3 Государственная экспертиза проектной
- •7 Экологический мониторинг
- •7.1 Цели и задачи мониторинга
- •2.6 Оценка жизненного цикла продукции
- •.8. Оценка, экологического риска хозяйственной деятельности, его допустимость.
- •2.9 Экологическое страхование
- •2.12 Корпоративный экологический менеджмент.
- •Системы, принципы и инструменты управления окружающей средой. (Современная экологическая составляющая хозяйственной деятельности)
- •Тема 1. Основные этапы хозяйственной
- •Тема 2. Обязательные экологические
- •Тема 1. Основные этапы хозяйственной деятельности и их экологические составляющие (эсхд)
- •1.2.Создание материальной структуры хозяйственной деятельности с её допустимым воздействием на окружающую среду.
- •1.3.Осуществление хозяйственной деятельности с контролем её воздействия на окружающую среду.
- •Тема2. Обязательные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •2.1 Экологическое право
- •2.3. Кадастры природных ресурсов
- •2.4.Система экологических стандартов и нормирования.
- •2.5 Овос и экологическая экспертиза
- •2.6.Обязательный экологический аудит и государственная экологическая отчетность.
- •2.7.Государственный мониторинг природной среды и контроль.
- •2. 8 Учет экологического ущерба хозяйственной деятельности и его возмещение.
- •Тема 3.Инициативные, экономически полезные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •3.2.Общественная экологическая экспертиза
- •3.3. Оценка, экологического риска хозяйственной деятельности, его допустимость.
- •3.4. Корпоративный экологический менеджмент.
- •3.5. Экологическая составляющая маркетинга.
- •3.6. Оценка жизненного цикла продукции.
- •3.7. Реклама экологической безопасности продукции.
- •3.8. Экологическая маркировка продукции.
- •3.9. Экологическая сертификация.
- •3.10. Экологическое страхование.
- •Тема 4.Возможные внешние, льготные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •4.1. Налоговые льготы.
- •4.2.Введение акцизов.
- •4.3.Изменение пошлин. (таможенных).
- •4.4. Предоставление субсидий, дотаций, кредитов, грантов; выплаты.
- •4.5. Ускоренная амортизация.
- •4.6. Изменение цены продукции.
- •4.7. «Преимущественное» содействие.
- •4.8. Премии и награды
- •Тема 5.Принципы обеспечения компромисса между субъектами хд, природой и обществом.
- •5.3.Косвенное экономическое обеспечение.
- •5.4.Рыночное обеспечение.
- •5.4.Сравнительная эффективность приведенных принципов.
- •Тема 6. Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в некоторых странах
- •6.2.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в сша
- •6.3.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Великобритании.
- •6.4.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Швеции
- •6.5.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Норвегии.
- •6.6.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в России.
- •6.7.Сравнитнльная характеристика эсхд в этих странах.
- •6.8.Особенности эсхд в Украине.
- •4.2 Производственный экологический контроль
- •4.4 Организация аналитического контроля
- •5 Экологический менеджмент
- •5.1 Методы снижения воздействия
- •5.2 Международная стандартизация в
- •5.3 Основные элементы системы
- •5.4 Экологический аудит как инструмент
- •6. Оценка воздействия на окружающую
- •6.1 Экологическая оценка
- •6.2 Оценка воздействия на окружающую среду
- •6.3 Государственная экспертиза проектной
- •6.4 Экологическая экспертиза
- •6.5 Общественная экологическая экспертиза
- •7 Экологический мониторинг
- •7.1 Цели и задачи мониторинга
- •7.2 Классификация систем мониторинга
- •7.3 Универсальная схема системы мониторинга
- •7.4 Организация экологического мониторинга в
4.3 Документация экологической службы
ПРЕДПРИЯТИЯ
В соответствии с требованиями природоохранного законода-
тельства деятельность предприятия в части охраны окружающей
среды должна быть отражена в документах различного вида.
В общем случае, документация экологической службы пред-
приятия включает.
Организационные документы
– приказ руководителя о создании экологической службы
предприятия, назначении ее руководителя (эколога предприятия) и
утверждении положения об экологической службе;
– должностные инструкции сотрудников экологической служ-
бы предприятия;
– документы, подтверждающие необходимую профессиональ-
ную подготовку или переподготовку сотрудников экологической
службы предприятия;
60
– приказ руководителя предприятия об организации производ-
ственного экологического контроля и об утверждении положения о
нем;
– внутренние инструкции предприятия по охране окружающей
среды, технике безопасности, пожарной безопасности;
– приказы по предприятию, утверждающие планы мероприя-
тий по охране окружающей среды на предприятии и отчеты об их
выполнении;
– выписка из реестра источников негативного воздействия на
окружающую среду;
– заключения органов надзора и контроля (по поднадзорности).
Документы по результатам проверок
– журнал учета мероприятий по государственному контролю
(надзору);
– акты по результатам мероприятий по контролю;
– предписания органов государственного контроля (надзора)
об устранении нарушений требований природоохранного законода-
тельства;
– протоколы об административных правонарушениях, поста-
новления о приостановке объектов, цехов, производств, и разреше-
ния на возобновление работы;
– приказы по предприятию и планы мероприятий по устране-
нию нарушений, установленных в актах проверок и предписаниях;
– отчеты о выполнении предписаний.
Финансовые документы
– ежемесячные налоговые декларации по плате за пользование
природными ресурсами;
– копии платежных поручений о перечислении платежей за
пользование водными объектами и за негативное воздействие на
окружающую среду;
– ежеквартальные декларации о внесении платы за негативное
воздействие на окружающую среду.
Формы государственной статистической отчетности
– 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
– 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
61
– 2-тп (отходы) «Об образовании, поступлении, использовании
и размещении отходов производства и потребления»;
– 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, на-
правленных на охрану окружающей среды и рациональное исполь-
зование природных ресурсов»;
– 2-ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на вод-
ных объектах»;
– 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, эко-
логических и природоресурсных платежах».
Разрешительные и правоустанавливающие документы на
использование природных ресурсов
– документы на право владения или пользования земельным
участком;
– лицензия или договор на пользование недрами и водными
объектами;
– лицензионное дело на пользование недрами и водными объ-
ектами;
– лимиты водопотребления и водоотведения.
Документы по охране атмосферного воздуха:
организационные документы
– приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за
эксплуатацию и обслуживание газоочистных установок (ГОУ);
– должностные инструкции для персонала, обслуживающего
установки очистки газа;
– паспорта на каждую установку очистки газов;
– акты обследования ГОУ комиссией, назначаемой руково-
дством предприятия для оценки их технического состояния (один
раз в полугодие);
– акты проверок фактических параметров ГОУ;
– план работ по проверке эффективности газоочистного обору-
дования;
– инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок
очистки газа;
– приказ о порядке ведения журналов учета работы установок
очистки газа;
– график планово-предупредительного (текущего) ремонта ус-
тановок очистки газа;
62
– план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов
загрязняющих атмосферу;
первичная учетная документация
– ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3 - журналы учета соответственно, ста-
ционарных источников загрязнения и их характеристик, выполне-
ния мероприятий по охране атмосферного воздуха, работы газоочи-
стных и пылеулавливающих установок;
документация, подтверждающая право предприятия на
выброс загрязняющих веществ в атмосфер
– проект нормативов ПДВ (ВСВ), согласованный в установ-
ленном порядке и план-график контроля за соблюдением установ-
ленных нормативов;
– ежегодная пояснительная записка о неизменности парамет-
ров источников выбросов;
– технический отчет по контролю за соблюдением установлен-
ных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух согласно плану-графику контроля;
– ежегодное разрешение на выброс загрязняющих веществ в
атмосферу;
– план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих ве-
ществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;
– лимиты на выбросы;
документация по охране атмосферного воздуха при
эксплуатации автотранспортных средств
– журнал ежедневного учета пробега автотранспортных
средств и расхода горючего;
– журнал записи результатов проверок автомобилей на соот-
ветствие экологическим требованиям.
Документы по охране водных ресурсов:
организационные документы
– договора на водоснабжение и водоотведение или документа-
ция по собственным водозаборам;
– должностные инструкции для персонала, обслуживающего
водные коммуникации, очистные сооружения, контрольно-
измерительную аппаратуру;
– документация по проведению государственной аттестации
контрольно-измерительной аппаратуры;
– балансовая схема водоснабжения и водоотведения;
63
– паспорта на очистные сооружения;
– планы работ по проверке эффективности работы очистных
сооружений;
– инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных со-
оружений;
– журналы учета работы очистных сооружений;
– график планово-предупредительного (текущего) ремонта во-
допроводно-канализационных сетей и очистных сооружений;
– планы ликвидации аварий;
первичная учетная документация
– ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13 – журналы учета соответственно,
водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами
и устройствами, косвенными методами, а также качества сбрасы-
ваемых сточных вод;
документация, подтверждающая право на сброс
загрязняющих веществ
– проект нормативов допустимых сбросов (НДС), согласован-
ный в установленном порядке;
– схема-график аналитического контроля за работой очистных
сооружений, соблюдением нормативов допустимых сбросов за-
грязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и
влиянием их на водные объекты;
– план мероприятий по достижению НДС;
– ежегодное разрешение на сброс загрязняющих веществ;
– ежегодная пояснительная записка, содержащая информацию
о неизменности технологических процессов, расхода и номенкла-
туры используемого сырья и материалов и сохранения объемов вы-
пускаемой продукции, определенной на год разработки и установ-
ления нормативов допустимых сбросов;
– ежегодный технический отчет по контролю за соблюдением
установленных нормативов и о выполнении плана мероприятий по
их достижению.
Документы по обращению с отходами производства
и потребления
организационные документы
– приказы о назначении лиц, допущенных к работе с опасными
отходами и о направлении их на обучение или переподготовку;
64
– договора на размещение отходов, на прием отходов от других
организаций;
– документы, подтверждающие выполнение договоров (акты
выполненных работ, платежные документы, товарно-транспортные
накладные и т.д.);
– свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в
государственном реестре объектов размещения отходов;
– планы мероприятий по снижению влияния образующихся от-
ходов на состояние окружающей среды;
первичная учетная документация
– журналы учета образовавшихся, полученных от других пред-
приятий, использованных, обезвреженных, переданных и разме-
щенных отходах;
– паспорта опасных отходов, с указанием кода отхода согласно
Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
– свидетельства на отходы, не включенные в каталог.
документация, подтверждающая право на деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов
– лицензия на деятельность по сбору, использованию, обез-
вреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов
опасности;
– свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными
отходами, подтверждающие профессиональную подготовку инди-
видуального предпринимателя или работников юридического лица,
осуществляющих все виды деятельности с отходами I-IV классов
опасности;
– документы, подтверждающие наличие производственных
помещений, объектов размещения опасных отходов, специально
оборудованных и снабженных специальными знаками транспорт-
ных средств, соответствующих установленным требованиям;
– санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии
санитарным правилам объектов предприятия.
документация, подтверждающая право на размещение отходов
– проект нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение;
– лимиты на размещение отходов;
– ежегодные технические отчеты о неизменности производст-
венных процессов, используемого сырья и об образующихся отхо-
дах.