- •Системы, принципы и инструменты управления оос. (Современная экологическая составляющая хозяйственной деятельности.)
- •Тема 1. Основные этапы хозяйственной деятельности и их экологические составляющие (эсхд)
- •Тема 2. Обязательные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •2.3. Кадастры природных ресурсов
- •2.4.Государственный мониторинг природной среды.
- •2.6.Экологическая составляющая платежей и налогов.
- •2.8.Обязательный экологический аудит и государственная экологическая отчетность.
- •4.1 Государственный экологический контроль
- •4.2 Производственный экологический контроль
- •4.3 Документация экологической службы
- •4.4 Организация аналитического контроля
- •5 Экологический менеджмент
- •5.1 Методы снижения воздействия
- •5.2 Международная стандартизация в
- •5.3 Основные элементы системы
- •5.4 Экологический аудит как инструмент
- •6. Оценка воздействия на окружающую
- •6.1 Экологическая оценка
- •1. Овос – это «процедура учета» экологических требований
- •2. Овос по своей сути является процессом исследования воз-
- •3. Целью овос и экологического обоснования является выяв-
- •6.2 Оценка воздействия на окружающую среду
- •6.3 Государственная экспертиза проектной
- •7 Экологический мониторинг
- •7.1 Цели и задачи мониторинга
- •2.6 Оценка жизненного цикла продукции
- •.8. Оценка, экологического риска хозяйственной деятельности, его допустимость.
- •2.9 Экологическое страхование
- •2.12 Корпоративный экологический менеджмент.
- •Системы, принципы и инструменты управления окружающей средой. (Современная экологическая составляющая хозяйственной деятельности)
- •Тема 1. Основные этапы хозяйственной
- •Тема 2. Обязательные экологические
- •Тема 1. Основные этапы хозяйственной деятельности и их экологические составляющие (эсхд)
- •1.2.Создание материальной структуры хозяйственной деятельности с её допустимым воздействием на окружающую среду.
- •1.3.Осуществление хозяйственной деятельности с контролем её воздействия на окружающую среду.
- •Тема2. Обязательные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •2.1 Экологическое право
- •2.3. Кадастры природных ресурсов
- •2.4.Система экологических стандартов и нормирования.
- •2.5 Овос и экологическая экспертиза
- •2.6.Обязательный экологический аудит и государственная экологическая отчетность.
- •2.7.Государственный мониторинг природной среды и контроль.
- •2. 8 Учет экологического ущерба хозяйственной деятельности и его возмещение.
- •Тема 3.Инициативные, экономически полезные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •3.2.Общественная экологическая экспертиза
- •3.3. Оценка, экологического риска хозяйственной деятельности, его допустимость.
- •3.4. Корпоративный экологический менеджмент.
- •3.5. Экологическая составляющая маркетинга.
- •3.6. Оценка жизненного цикла продукции.
- •3.7. Реклама экологической безопасности продукции.
- •3.8. Экологическая маркировка продукции.
- •3.9. Экологическая сертификация.
- •3.10. Экологическое страхование.
- •Тема 4.Возможные внешние, льготные экологические составляющие хозяйственной деятельности.
- •4.1. Налоговые льготы.
- •4.2.Введение акцизов.
- •4.3.Изменение пошлин. (таможенных).
- •4.4. Предоставление субсидий, дотаций, кредитов, грантов; выплаты.
- •4.5. Ускоренная амортизация.
- •4.6. Изменение цены продукции.
- •4.7. «Преимущественное» содействие.
- •4.8. Премии и награды
- •Тема 5.Принципы обеспечения компромисса между субъектами хд, природой и обществом.
- •5.3.Косвенное экономическое обеспечение.
- •5.4.Рыночное обеспечение.
- •5.4.Сравнительная эффективность приведенных принципов.
- •Тема 6. Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в некоторых странах
- •6.2.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в сша
- •6.3.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Великобритании.
- •6.4.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Швеции
- •6.5.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Норвегии.
- •6.6.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в России.
- •6.7.Сравнитнльная характеристика эсхд в этих странах.
- •6.8.Особенности эсхд в Украине.
- •4.2 Производственный экологический контроль
- •4.4 Организация аналитического контроля
- •5 Экологический менеджмент
- •5.1 Методы снижения воздействия
- •5.2 Международная стандартизация в
- •5.3 Основные элементы системы
- •5.4 Экологический аудит как инструмент
- •6. Оценка воздействия на окружающую
- •6.1 Экологическая оценка
- •6.2 Оценка воздействия на окружающую среду
- •6.3 Государственная экспертиза проектной
- •6.4 Экологическая экспертиза
- •6.5 Общественная экологическая экспертиза
- •7 Экологический мониторинг
- •7.1 Цели и задачи мониторинга
- •7.2 Классификация систем мониторинга
- •7.3 Универсальная схема системы мониторинга
- •7.4 Организация экологического мониторинга в
3.2.Общественная экологическая экспертиза
Общественная экологическая экспертиза осуществляется независимыми группами специалистов по инициативе общественных объединений, а также местных органов власти за счет их собственных средства или на общественных началах.
Общественная экологическая экспертиза проводится независимо от государственной экологической экспертизы.
Выводы общественной экологической экспертизы могут учитываться органами, которые осуществляют государственную экологическую экспертизу, а также органами, которые заинтересованы в реализации проектных решений или эксплуатируют соответствующий объект.
Выводы общественной и другой экологической экспертизы имеют рекомендательный характер и могут учитываться при проведении государственной экологической экспертизы, а также при принятии решений относительно дальнейшей реализации объекта экологической экспертизы.
3.3. Оценка, экологического риска хозяйственной деятельности, его допустимость.
Одним из сопутствующих элементов современной хозяйственной деятельности является оценка, учёт и оптимизация риска населения ущерба природной среде и здоровью человека.
Одно из понятий экологического риска это соотношение величины возможного ущерба природной среде или здоровью человека от хозяйственной деятельности и вероятности реализации этого ущерба; или это отношение величины возможного ущерба за определенный интервал времени к нормативной величине интенсивности этого фактора.
На сегодняшний день человечество пришло к пониманию невозможности создания «абсолютной безопасности» (нулевого риска) в реальной действительности. Данный вывод порождает стремление к достижению такого уровня риска, который можно рассматривать как допустимый. Допустимость должна быть обоснована с экономических и социальных позиций.
Уровень риска от факторов опасности является допустимым, если его величина (вероятность реализации или возможный ущерб) настолько незначительна, что ради получаемой при этом выгоды в виде материальных или социальных благ человек или общество в целом готово пойти на риск.
Степень риска обычно определяется как произведение ожидаемого ущерба на вероятность того, что этот ущерб буден нанесен.
Риск, любого решения, определяется как сумма ущерба, нанесенного вследствие решения и расходов, связанных с реализацией такого решения.
Основная цель учета риска – это его оптимизация при заданных ограничениях на ресурсы и время. Этот процесс осуществляется поэтапно:
Сравнение характеристик рисков, полученных в процессе их оценки, с целью установления приоритетов среди источников и факторов риска, их воздействия, которое требует первоочередного внимания со стороны субъектов управления.
Сопоставление выявленных негативных и позитивных сторон функционирования объекта, т.е. источника риска.
Ответ на вопрос о степени приемлемости риска (риск приемлем полностью, частично, неприемлем). В настоящее время уровень пренебрежительного предела риска обычно устанавливается как 1% от максимально допустимого.
Выбор одной из «типовых» мер, способствующих оптимизации устранению риска.
Принятие регулирующего решения.
Оценка экологического риска ставит своими задачами изучение сценариев возможных аварий и их последствий для окружающей среды и населения. Анализ предусмотренных мер и средств предупреждения и ограничения последствий аварии, порядок расчета ущерба, нанесенного деятельностью предприятия, детализацию средств смягчения этого ущерба, оценку воздействия на среду остаточного загрязнения, систему информирования надзорных организаций и граждан о возможной аварии.
Примерная последовательность оценки риска:
- первичная идентификация опасности;
- описание источника опасности и связанного с ним ущерба;
- оценка риска в условиях нормальной работы;
- оценка риска во внештатном режиме работы (аварии, хранении и транспортировке опасных веществ);
- спектр возможных сценариев развития аварии;
- статистические оценки и вероятностный анализ риска. Нельзя на 100% предотвратить экологический риск, но можно экономически застраховаться от возможных убытков, связанных с его реализацией.