Тема 4.Возможные внешние, льготные экологические составляющие хозяйственной деятельности.

4.1.Налоговые льготы.

4.2.Введение акцизов.

4.3.Изменение пошлин.

4.4.Предоставление субсидий, дотации, кредитов,грантов; выплаты.

4.5.Ускоренная амортизация.

4.6.Изменение цены продукции.

4.7.Преимущественное» содействие.

4.8.Премии и награды.

4.1. Налоговые льготы.

Стимулирование деятельности в области сохранения как природной среды, так и доходов обеспечивается налоговыми льготами. К основным видам налоговых льгот можно отнести:

- умень­шение ставок НДС и налога на прибыль (вплоть до полного освобождения от уплаты налогов);

-уменьшение ставок налога на собственность;

-разрешение включения в себестоимость про­дукции затрат экологического назначения,

-привилегий по инвестированию в экологическую направленность ХД;

-обеспечение ускоренной амортизации природоохранного оборудования;

-снижение ставок акцизных сборов, и пр.

Налоговые льготы предоставляются:

1. на производство продукции экологического назначения ; ( в НДС и налоге на прибыль;

2. на осуществле­ние экологически ориентированных видов деятельности , в том числе на пере­работки отходов, развития природных ландшафтов, экологическое образование, рекреационные виды услуг и экотуризм, работы по поддержа­нию биоразнообразия ( в НДС и налоге на прибыль);

3.для экономических субъектов, занимающихся экологически ори­ентированными видами деятельности ( в налоге на собственность и на землю);

4 для предпри­ятий, выпускающих экологически чистую продукцию (в НДС и налоге на прибыль);

5. на технологии и продукцию, способствующуе снижению ресурсоемкости, материалоемкости и энергоемкос­ти (в НДС и налоге на прибыль);

6. на инвестиции экологического назначения (в налоге на прибыль);

7. на использование истощенных и бедных источников природных ресурсов (в плате за недра);

8 .в виде отсрочке выплаты патентных пошлин по открытиям и изобретениям экологической направленности;

9.в предоставление прав предприятиям включать затраты на повышение экологической грамотности в себестоимость продукции ;

10.в предоставление прав на ускоренную амортизацию основ­ных фондов, обслуживающих экологически ориентированные виды деятельности.

4.2.Введение акцизов.

Акциз - вид косвенного налога на продажу определённого вида товаров. Применение акцизов позволяет, например, поднять уровень цен на энергоносители, что способствует энергосбережению, или снизить потребление экологически неблагоприятных товаров.

4.3.Изменение пошлин. (таможенных).

Пошлины – это обязательная оплата за ввоз или вывоз товаров с территории государства получаемая его таможенными органами. Пошлины могут снижаться или даже исключатся на товары способствующие сохранению природной среды, или увеличиваться на экологически неблагоприятные товары(вплоть до запрещения их вывоза или ввоза). .

4.4. Предоставление субсидий, дотаций, кредитов, грантов; выплаты.

Субсидия - это целевое безвозвратное пособие субъектам хозяйственной деятельности в денежной или в нату­ральное форме, выдаваемое из средств государствен­ного бюджета, специальных государственных и негосудар­ственных фондов. Субсидии полностью обеспечивают потребность ЭСХД, Субси­дии в виде непосредственно предоставляемых средств называют прямыми, а те, которые осуществляются через налоговые, кредитные или другие льготы, называют косвенными субсидия­ми.

К видам направлений экологической деятельности, под кото­рые обычно выделяют субсидии, можно отнести:

- природоохранные, в том числе НИР и ОКР, имеющие общегосударственное или региональное значение (создание запо­ведников, озеленение территории, сохранение природных объектов, осуществление мероприятий по утилизации отходов, пр., разработка и внедрение экологичес­ки ориентированных технологий);

- финансирование международных проектов экологической направленности (сохранение климата, биоразнообразия и природных объектов имеющих мировое значение);

- финансирование экологически образовательных, просветительских и культурных программ.

Дотация - это денежное пособие или другой вид помощи за счет государственных или иных источ­ников, предоставляемое субъектам экологически ориентированной хозяйственной деятельности, которая частично возмещает их расходы.

Кредит - это ссуда в денежной или товарной форме, предостав­ляемая кредитором заемщику на условиях возвратности, чаще всего с выплатой заемщику процента за пользование ссудой. Основными формами использования кредита как формы эконо­мического инструментария для решения экологических проблем могут применяться:

• льготы по срокам кредитования;

  • льготы по процентным ставкам (вплоть до беспроцент­ных условий использования заема);

  • льготы по объемам кредитования;

• льготы по гарантиям за кредит.

Во многих странах для осуществления льготного кредитова­ния экологических программ учреждены экологические банки либо в обычных коммерческих банках созданы специальные линии кредитования экологически ориентированных видов дея­тельности.

Грант - это оплачиваемый субсидируемый заказ государствен­ных или других организаций на выполнение научных исследо­ваний, конструкторских разработок или иных работ; денеж­ные средства, выделяемые в порядке благотворительности для финансовой поддержки научных исследований, ученых, деяте­лей культуры ( в данном случае в области ЭСХД).В качестве самостоятельных экономических инстру­ментов гранты стали рассматриваться в последние годы в связи с развитием международных проектов финансовой поддер­жки.Для того, чтобы получить грант, юридическое или "физическое лицо должно доказать свою состоятельность (способность) использовать средства с максимальной эф­фективностью.

Денежные выплаты юриди­ческим или физическим лицам направленные на компенсацию различных форм ущерба, связанного с наруше­нием природной среды, либо с необходимостью нести дополнительные из­держки по его предупреждению. Выплаты могут производиться виновником нарушения непосредственно потерпевшему или через посредничество специально создаваемых экологических фондов. В практике природопользования разных стран можно встретить разнообразные формы использования выплат, в том числе:

- выплаты предприятиям или отдельным лицам на ком­пенсацию ущерба от загрязнения среды (как аварийного, так и постоянно действующего);

- выплаты странам, имеющим негативный баланс транс­граничного загрязнения среды;

- выплаты предприятиям или населению за согласие «тер­петь» по соседству экологически неблагоприятный или потен­циально опасный промышленный или иной объект;

- выплаты регионам или странам в случае упущенной выгоды из-за необходимости «консервировать» уровень своего индустриаль­ного развития ради сохранения необходимых для общества при­родных объектов (болот, озер, рек, лесов);

-компенсация издержек предприятиям, осуществляющим экологически необходимые, но экономически не прибыльные виды деятельности (создание и поддержание охраняемых территорий, переработка отходов, пр.)