Тема 6. Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в некоторых странах

6.1.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в Японии.

ЭСХД Япония основана на концепции взаимосвязи качества природной среды и экономики общества и сознания необходимости сохранения природной среды для последующих поколений – т.е. концепции устойчивого развития.

Кроме общепринятых для подобного направления ЭСХД:

-финансирования природоохранных проектов за счет части ВОП;

-повышения налогообложения негативной экологической деятельности и снижения налогов на позитивную деятельность, товары и услуги(причем величина налогов на производство и выпуск продукции наносящие вред природной среде определяются не стоимостью продукции, а наносимым ущербом природной среде).

-торговли разрешения на выбросы;

-инвестирования производства «экологически» ориентированного оборудования и экологических товаров и услуг,

в Японии имеются и свои национальные особенности, которые поддерживаются непрерывно развивающейся материальной и нормативно-правовой базами, например:

-национальные стандарты качества воздуха учитывают географическое положение источников выбросов, технологию образования и высоту;

-компенсацией снижения темпов прироста ВВП в связи с участием Японии в решении проблем глобального потепления «экологически» ориентированными таможенными пошлинами на импорт и экспорт товаров;

-денежная компенсация населению за «эстетический ущерб» нарушения природных ландшафтов ХД по разработке и добычи минеральных ресурсов;

-внедрение предложения по увеличению на 50% штрафа за тонну нефти из танкеров находящихся в территориальных водах Японии;

-повышение эффективности использования энергии за счёт введения стандартов на её использование в технологических процессах;

-использование торговли разрешениями на выбросы;

=непрерывное обновление стандартов на допустимые выбросы вредных веществ и Законы о контроле над загрязнением.

Общее руководство работами в этом направлении осуществляется Министерством окружающей среды (МОС) и ответственность за её часть берут на себя и Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйств, Министерство здравоохранения и труда, Министерство внутренних дел и коммуникаций. Помимо этих органов работу по сохранению природной среды осуществляют префектуры и муниципальные органы, власти которых применяют иногда были жесткими требования чем центральные органы.

Основные финансирование деятельности в области сохранения природной среды осуществляются Корпорацией защиты окружающей среды, фонды которые создаются за счёт государственных инвестиций, субсидий и займов МОС, а также корпорации содействия развитию сельского, лесного и рыбного хозяйства, Японским банка развития и Корпорацией поддержки малого бизнеса.

6.2.Особенности экологической составляющей хозяйственной деятельности в сша

В осуществлении работ по сохранению природной среды главную роль играет Американское управление по вопросам охраны окружающей среды, оно осуществляет контроль выбросов, сбросов, размещения и передачи отходов.

В этом направлении работают также Комиссии по вопросам безопасности товаров широкого потребления и ядерного наблюдения, у которых есть право собственной законодательной инициативы.

Таким образом, в США применяются четыре варианта сокращения массы выбросов в природную среду:

1-й - «выравнивание объёмов выбросов» - при котором увеличение массы выбросов от одного источника ХД должно обеспечиваться снижением массы выбросов всех его других источников;

2-ой – «компенсация» - при которой Управление даёт разрешение на осуществление хозяйственной деятельности при условии покупки разрешений на массу ее выбросов у других действующих субъектов;

3-й – «бабл - принцип» или «концентрация равновесий сферы» - сохранение массы всех выбросов от ХД до некого разрешенного уровня;

4-й –« вложение и сохранение» в банках и сдачу в аренду сертификатов снижения выбросов, т.е. ХД может сохранять а потом использовать право на эти выбросы.

В области автотранспортной и топливной промышленности в США проводится непрерывные улучшения (ожесточение) экологических стандартов на топливо и автотранспорт, улучшается контроль экологических параметров автотранспортом, проводятся программы по снижению потребления топлива, расширяется перечень автотранспортных средств для которых применяются экологическое законодательство, ужесточаются требования к выбросам автомобилей и срокам их работы. Результаты такого подхода – обновление автопарка и улучшение экологического класса выпускаемых автомобилей.

В области налогообложения необходимо отметить внедрение налога за сборы бытового мусора, что значительно сокращению массу бытовых отходов.