Тема 14. Соціальні послуги та діяльність соціальних служб

Основні питання теми

1. Соціальні послуги: їх форми, види та принципи надання.

2. Суб’єкти, що надають соціальні послуги.

3. Соціальні послуги центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

4. Соціальні послуги інтернатних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

5. Соціальне обслуговування осіб похилого віку та інвалідів.

6. Ритуальні послуги та порядок їх надання.

Додаткові запитання та завдання для самостійної роботи

1. Проаналізуйте поняття соціальних послуг за Законом України „Про соціальні послуги”. Чи узгоджується це поняття із поняттям „послуга” в інших галузях права?

2. Які суб’єкти наділені правом надання соціальних послуг. Спробуйте їх класифікувати та виявити спільні і відмінні ознаки у повноваженнях.

3. Які умови виплати компенсації особам, які надають соціальні послуги?

4. З’ясуйте, які соціальні послуги надають центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді?

5. Проаналізуйте діяльність інтернатних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Який порядок прийняття до таких закладів дітей?

6. Що уявляє собою притулок для неповнолітніх? Які соціальні послуги він надає? На яких умовах?

7. Як функціонують будинки-інтернати для громадян похилого віку та інвалідів?

8. Охарактеризуйте загальні правові засади надання ритуальних послуг та виплати грошової допомоги на поховання.

Теми для наукових повідомлень та рефератів

1. Соціальне обслуговування дітей за законодавством України.

2. Соціальне обслуговування інвалідів за законодавством України.

3. Соціальне обслуговування ветеранів війни та осіб похилого віку за законодавством України.

4. Соціальне обслуговування бездомних громадян в Україні.

5. Практика зарубіжних країн у сфері надання соціальних послуг: досвід для України

Практичні завдання

Завдання 1

Підготуйте правовий висновок з теми „Загальні засади надання соціальних послуг за законодавством України”.

У висновку розкрийте такі питання: право людини на соціальні послуги в Україні (з посиланням на відповідні норми права); поняття та види соціальних послуг; принципи надання соціальних послуг; види соціальних закладів.

Завдання 2

Підготуйте правовий висновок з теми „Соціальні послуги дитячих будинків сімейного типу”.

У висновку проаналізуйте положення законодавства щодо правового статусу дитячих будинків сімейного типу; умови та порядок приймання дітей до таких закладів; види та порядок надання соціальних послуг дітям. Сформулюйте власні висновки та пропозиції.

Завдання 3

Підготуйте правовий висновок з теми „Надання соціальних послуг бездомним громадянам за законодавством України”

У висновку проаналізуйте положення законодавства, яке врегульовує діяльність соціальних закладів тимчасового перебування; умови та порядок надання послуг такими закладами.

Сформулюйте власні висновки та пропозиції.

Нормативно-правові акти

1. Про соціальні послуги: Закон України від 19 березня 2003 р. № 966 – IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. - № 45. - Ст. 358 (зі змін. і доп.).

2. Про соціальну роботу з дітьми та молоддю: Закон України від 21 червня 2001 року № 2558-III, в редакції згідно з Законом України від 15.01.2009 № 878-VI.

3. Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей: Закон України від 2 червня 2005 року № 2623-IV.

4. Про житловий фонд соціального призначення: Закон України від 12 січня 2006 р. № 3334-IV // Відомості Верховної Ради України. - 2006. - № 19-20. – Ст. 159.

5. Про поховання та похоронну справу: Закон України від 10 липня 2003 року № 1102-IV// Голос України. – 2003. – 4 вересня.

6. Концепція реформування системи соціальних послуг: Схвалена розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2007 р. № 178 - р.

7. Державний класифікатор соціальних стандартів та нормативів: Затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17 червня 2002 р. № 293.

8. Перелік платних соціальних послуг: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 р. № 12 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 р. № 745).

9. Порядок регулювання тарифів на платні соціальні послуги: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2005 р.

10. Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. № 558.

11. Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг та Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг: Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики від 11 листопада 2008 р. № 141/519.

12. Положення про волонтерську діяльність у сфері надання соціальних послуг: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. № 1895.

13. Загальне положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2004 р. № 1126 (зі змінами).

14. Типове положенням (взірцеве) про територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, Типове положення про відділ соціальної допомоги вдома: Затв. наказом Мінсоцзахисту України від 1 квітня 1997 р. № 44 (зі змінами).

15. Типове положення про службу у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, Типове положення про службу у справах дітей районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. № 1068;

16. Типове положення про притулок для дітей служби у справах дітей: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. № 565 (зі змінами).

17. Положення про дитячий будинок сімейного типу: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 р. № 564 (зі змінами);

18. Положення про дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування: Затв. наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства України у справах сім’ї, дітей та молоді від 21 вересня 2004 р. № 747/460.

19. Типове положення про соціальний центр матері та дитини: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2005 р. № 879 (зі змінами).

20. Типове положення про центр професійної реабілітації інвалідів: Затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 9 жовтня 2006 р. № 372.

21. Типове положення про центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів: Затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13 лютого 2007 р. № 48.

22. Типове положенням про центр реінтеграції бездомних громадян; Типове положення про будинок нічного перебування; Типове положення про центр соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі: Затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14 лютого 2006 р. № 31.

23. Типове положення про соціальний гуртожиток для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2005 р. № 878 (зі змінами).

24. Типове положення про соціальний готель: Затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 3 квітня 2006 р. № 98.

25. Типове положення про спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 76.

26. Положення про пункти тимчасового розміщення біженців: Затв. наказом Державного комітету у справах національностей та міграції від 5 вересня 2002 р. № 31.

27. Про затвердження нормативно-правових актів щодо надання соціально-медичних послуг бездомним громадянам та особам, звільненим з місць позбавлення волі: Наказ Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 24 січня 2007 р. № 28/26.

28. Порядок надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 99.