Соціальне страхування

Тема 5. Організаційно-правові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування

Основні питання теми

1. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування як організаційно-правова форма соціального захисту в Україні.

2. Суб’єкти соціального страхування: застраховані особи, страхувальники, страховики.

3. Страховий ризик і страховий випадок: поняття і загальна характеристика.

4. Види соціальних виплат та послуг за соціальним страхуванням.

5. Джерела коштів соціального страхування та порядок їх утворення.

Додаткові запитання і завдання для самостійної роботи

1. Визначить поняття загальнообов’язкового державного соціального страхування. Які завдання та принципи здійснення соціального страхування?

2. Назвіть основні законодавчі акти, які регулюють відносини у сфері соціального страхування.

3.  Назвіть суб’єктів соціального страхування та схарактеризуйте їх статус.

4. Проаналізуйте основні засади управління соціальними страховими фондами.

5. В чому полягають особливості сучасного становища Пенсійного фонду України?

6. Що таке страховий випадок? Назвіть страхові випадки, з настанням яких надаються матеріальне забезпечення і соціальні послуги з відповідних фондів.

7. Які соціальні грошові допомоги та соціальні послуги надаються за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням?

8. Назвіть підстави припинення виплат за соціальним страхуванням.

9. Яким чином здійснюється наповнення страхових соціальних фондів? Які суб’єкти сплачують страхові внески на соціальне страхування?

10. Проаналізуйте співвідношення таких понять як „соціальні внески” і „податки”.

Питання для дискусії

1. Проблема оптимізації управління соціальними страховими фондами в Україні.

2. Проблема упровадження єдиного соціального внеску в Україні.

3. Медичне страхування та проблеми його упровадження в Україні.

Теми наукових повідомлень і рефератів

1. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування в Україні: загальна характеристика.

2. Досвід Російської Федерації щодо упровадження єдиного соціального податку.

3. Зарубіжний досвід медичного страхування.

4. Історичний досвід соціального страхування: Україна і зарубіжні країни.

Вирішити задачі

Задача 1

Товариство з обмеженою відповідальністю „Чиста вода”, розпочинаючи свою діяльність, планувало оформити 8 працівників за трудовим договором і 10 працюючих – за цивільно-правовим договором. Виконавчий директор ТОВ звернувся за роз’ясненням щодо обов’язків ТОВ в системі обов’язкового соціального страхування. Зокрема, його цікавило питання постановки на облік у соціальних страхових фондах, розміру страхових внесків, обрахунку страхового стажу для персоналу. Він також просив надати перелік необхідних правових актів, які врегульовують зазначені питання.

Надайте юридичну консультацію з посиланням на відповідне законодавство.

Задача 2

Громадянка України жителька м. Рівного Куценко протягом п’яти років періодично працювала в Італії домашньою служницею за легально неоформлених трудових відносини. Після невдалих спроб працевлаштуватися у рідному місті, вона звернулася за юридичною консультацією стосовно її прав на працевлаштування та на отримання допомоги по безробіттю, отримання у майбутньому допомоги по вагітності і пологах, допомоги при народженні дитини.

Надайте правову допомогу.

Задача 3

Приватний підприємець – платник єдиного податку Руденко звернувся за консультацією з приводу сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Надайте правову консультацію з посиланням на відповідне законодавство.

Задача 4

Кожухова, яка мала намір зареєструватись як підприємець, попередньо звернулася до адвоката за консультацією, які обов’язкові збори та у якому розмірі до страхових соціальних фондів вона повинна буде сплачувати? Одночасно вона просила роз’яснити, її права щодо користування соціальними виплатами та послугами. Зокрема, її цікавило, чи буде їй оплачуватись лікарняний листок, якщо вона захворіє? Допомога по вагітності і пологах? Чи матиме вона право на безоплатну путівку до санаторію і хто має її надавати? На грошову допомогу в разі настання безробіття? З якого доходу будуть вираховуватись внески? Який порядок реєстрації підприємців як платників соціальних страхових фондів? Нарешті її цікавило, чи буде забезпечено зв’язок між розміром її внесків та розміром її майбутньої пенсії за віком?

Надайте правову консультацію.

Задача 5

Автомобілебудівний завод у зв’язку із фінансовою кризою та скороченням обсягів виробництва вдався до скорочення штату та чисельності працівників. 18 працівників було попереджено про наступне вивільнення та скорочення.

16 працівникам було запропоновано звільнитися за власним бажанням або за угодою сторін, на що працівники погодились, 9 працівників було звільнено за власним бажанням, 7 працівників – за угодою сторін. Усі звільнені звернулися до державної служби зайнятості, де дізналися, що їм як звільненим без поважних причин виплата допомоги по безробіттю буде скорочена до 90 днів.

Підготуйте роз’яснення з посиланням на відповідне законодавство та рішення Конституційного Суду України.

Задача 6

Фролов, зареєстрований як фізична особа-підприємець, найняв за трудовим договором 5 працівників. Під час вантажно-розвантажувальних робіт у стався нещасний випадок, внаслідок якого отримали тяжкі травми сам підприємець Фролов і вантажник Петрів. Виникло питання про страхування від нещасного випадку на виробництві Фролова і Петріва та про відшкодування шкоди, завданої їх здоров’ю.

Підготуйте юридичну консультацію з посиланням на норми відповідного законодавства.

Нормативно-правові акти

1. Конституція України. Ст. 46.

2. Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування: Закон України від 14 січня 1998 року // Офіційний вісник України. – 1998. – № 6. – Ст. 219.

3. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 23 вересня 1999 р. №1105 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 42. – Ст. 2080.

4. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням: Закон України від 18 січня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 14. – Ст. 71.

5. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: Закон України від 2 березня 2000 року // Офіційний вісник України. – 2000. – № 13. – Ст. 503.

6. Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 9 липня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. - № 49-51. – Ст. 376.

7. Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування: Законом України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 37. - Ст. 237.

8. Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування: Закон України від 11 січня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 11. - Ст. 47.

9. Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 22 лютого 2001 року № 2272-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 17. - Ст. 80.

11. Положення про обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: затверджене постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 14 вересня 2004 р. № 66.

12. Порядок видачі та зразок свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування: затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2000 р. N 1306.