
- •В. I. Гореви й
- •Isbn 978-966-680-606-5
- •1.1. Правові засади господ арської діяльності
- •1.2. Основи правопорядку у сфері господарювання
- •2.1. Правовий статус юридичної служби
- •2.2. Правовий статус працівників юридичної служби
- •2.3. Планування роботи юридичної служби і ведення
- •3.1. Підприємство як суб'єкт правової роботи
- •3.2. Структурні підрозділи підприємства як суб'єкти правової
- •3.3. Взаємодія юридичної служби суб'єкта господарювання з іншими структурними підрозділами
- •Розділ 4
- •4.1. Загальні положення шодо участі юридичної служби в договірній роботі
- •4.2. Загальні умови укладання господарських договорів
- •4.3. Істотні умови господарського договору
- •4.4. Загальний порядок укладення господарських договорів
- •4.5. Організація обліку укладених договорів та забезпечення виконання договірних зобов'язань суб'єктами господарювання
- •4.6. Особливості укладання окремих видів господарських
- •5.1. Загальні положення про виконання господарських
- •5.2. Неустойка
- •5.3. Порука (гарантія)
- •5.4. Застава
- •6.1. Роль юридичної служби в зберіганні майна підприємства
- •6.2. Правові засали забезпечення якості пролукиії і товарів
- •6.3, Організашя приймання продукції і товарів за якістю і кількістю на підприємстві
- •7.1. Господарсько-правова відповідальність підприємств
- •7.2. Лосудове врегулювання господарських спорів
- •7.3. Позовна робота на підприємстві та участь у ній
- •7.4. Участь юридичної служби у вирішенні спорів у господарському суді
- •7.5. Участь юридичної с лужби в перегляді рішень (ухвал) господарського суду в апеляційному порядку
- •7.6. Участь юридичної служби в перегляді рішень господарського суду в касаційному порядку
- •8.1. Поняття і вили доказів
- •8.2. Призначення і проведення судової експертиз
- •8.3. Підстави звільнення віл доказування
- •8.4. Належність доказів і допустимість засобів доказування
- •8.5. Оиінка доказів
- •Розділ 9
- •9.11. Основні напрямки роботи юридичної служби в забезпеченні законодавства про працю
- •9.2. Правове регулювання трудових правовідносин і участь юридичної служби в цьому процесі
- •9.3. Участь юридичної служби в розробленні документів правового характеру, шо регулюють трудові відносини на підприємстві
- •9.4. Забезпечення відповідності чинному законодавству правових актів, що видаються на підприємстві
- •Участь у роботі з дотримання трудової дисципліни
- •Спори, шо виникають при звільненні працівників
- •1 Ввр України. - 1992. - № 27. - Ст. 385.
- •10.1. Загальні положення права природокористування
- •10.2. Використання природних ресурсів у сфері
- •10..3. Діяльність юридичної служби в забезпеченні дотримання природоохоронного законодавства
- •1. Предмет і мета Договору Сторони за даним Договором зобов'язуються шляхом об'єднання
- •2. Взаємні обов'язки Сторін
- •2. Переведення на іншу роботу
- •3. Звільнення з роботи
- •1 Ввр України. - 1992. - № 31. - Ст. 440.
1.2. Основи правопорядку у сфері господарювання
Правопорядок є частиною системи суспільних відносин, що врегульовані нормами права, перебувають під захистом закону та охороняються державою. Він установлюється в результаті додержання режиму законності в суспільстві. Якбдо законність - це принцип, метод діяльності, режим дій і відносин, то правопорядок є їх результатом.
Правопорядок - стан (режим) правової впорядкованості (вре- гульованості і погодженості) системи суспільних відносин, що складається в умовах реалізації законності. Інакше кажучи, це атмосфера нормального правового життя, що встановлюється в результаті точного та повного здійснення розпоряджень правових норм (прав, свобод, обов'язків, відповідальності) всіма суб'єктами права. Правовий порядок як динамічна система вбирає в себе всі впорядковуючі засади правового характеру.
Кожна країна формує свій правопорядок. Необхідність його формування і вдосконалення обумовлюється зустрічними інтересами громадянського суспільства та держави, їх основним и законами і тенденціями розвитку.
Правопорядок як державно-правове явище служить стабіліза- пії, підтриманню рівноваги між інтересами громадянськогосуспі- льства й держави. Його антиподом є сваволя та беззаконня. Правовий порядок кожного суспільства розкривається через його ознаки, принципи, функції, зміст, форму, структуру.
Основні ознаки правопорядку:
закладається в правових нормах у процесі правотворчості;
спирається на принцип верховенства права й панування закону в галузі правових відносин;
Гайворонеький В. М., Жушман В. ГІ. Цит. гір. - С. 62-63.
установлюється в результаті реалізації правових норм, тобто здійснення законності в діяльності з реалізації права;
створює сприятливі умови для здійснення суб'єктивних прав;
передбачає своєчасне й повне виконання всіма суб'єктами юридичних обов'язків;
вимагає невідворотності юридичної відповідальності для кожного, хто вчинив правопорушення;
встановлює сувору громадську дисципліну;
передбачає чітку та ефективну роботу всіх державних і приватних юридичних органів і служб, насамперед правосуддя;
створює умови для організованості громадянського суспільства і режим сприяння індивідуальній свободі;
10)забезпечується всіма державними заходами, аж до примусу.
Зміст правопорядку — це система правових і неправових елементів, властивостей, ознак, процесів, що сприяють установленню і підтриманню правомірної поведінки суб'єктів, тобто такої поведінки, яка врегульована нормами права і досягла цілей правового регулювання1.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Конституційні основи правопорядку у сфері господарювання визначені в статті 5 ГК України.
Правовий господарський порядок в Україні формується на основі оптимального поєднання ринкового саморегулювання економічних відносин суб'єктів господарювання та державного регулювання макроекономічних процесів, виходячи з конституційної вимоги відповідальності держави перед людиною за свою діяльність та визначення України як суверенної і незалежної, демократичної, соціальної, правової держави.
Конституційні основи правового господарського порядку в Україні становлять: право власності українського народу на землю, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, - яке здійснюється від імені українського народу органами державної влади і органами місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України; право кожного громадянина користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону; забезпечення державою захисту прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальної спрямованості економіки, недопущення використання власності на шкоду людині й суспільству; право кожного володіти, користуватися й розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності; визнання всіх суб'єктів права власності рівними перед законом, непорушності права приватної власності, недопущення протиправного позбавлення власності; економічна різноманітність, право кожного на підприємницьку діяльність, не заборонену законом, визначення виключно законом правових засад і гарантій підприємництва; забезпечення державою захисту конкуренції в підприємницькій діяльності, недопущення зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірного обмеження конкуренції та недобросовісної конкуренції, визначення правил конкуренції та норм антимонопольного регулювання виключно законом; забезпечення державою екологічної безпеки та підтримання екологічної рівноваги на території України; забезпечення державою належних, безпечних і здорових умов праці, захист прав споживачів; взаємовигідне співробітництво з іншими країнами; визнання та дія в Україні принципу верховенства права.
Суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах устан овленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
У справі забезпечення законності, організованості, дисципліни й порядку значне місце відводиться праву, яке є регулятором суспільних відносин. Це означає, що суб'єкти господарювання зобов'язані:
здійснювати свою діяльність відповідно до правових приписів органів державної влади;
самостійно, з допомогою локальних нормативних актів регламентувати різні сфери своєї діяльності;
використовувати можливості договорів.
Таким чином, у процесі своєї статутної діяльності суб'єкти господарювання повинні дотримуватися правопорядку у сфері господарювання, використовувати весь арсенал засобів з упорядкування відносин для вирішення завдань, поставлених перед ними. Уся ця діяльність суб'єктів господарювання є правовою роботою в народному господарстві, на підприємств:.
.1.3. Поняття правової роботи і роль юридичної служби
в її здійсненні
Постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 р. № 1040 затверджено Загальне положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації, у п. 4 якого зазначається, що основними завданнями юридичної служби є: організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування,неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів органом виконавчої влади, підприємством, їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення інтересів органу виконавчої влади, підприємства в судах1.
Зазначені обставини дозволяють окреслити межі правовоїро боти як виду юридичної діяльності, яка охоплює різні сфери діяльності суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, а саме: виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність; дають можливість визначити основні завдання правової роботи. Ці завдання полягають у такому:
дотримання законності в діяльності суб'єктів господарювання;
активне використання правових засобів для зміцнення господарського розрахунку та поліишеня економічних показників;
забезпечення зберігання майна підприємства;
захист прав і законних інтересів підприємств.
Виконання зазначених завдань вимагає не тільки знання законодавства, але й уміння організувати його реалізацію на практиці. Для цього необхідні розуміння суті правової роботи, її місця та значення в управлінні виробництвом, правильний підхід до самої правової роботи. Правова робота в народному господарстві як вид юридичної діяльності характеризується універсалізмом2.
Універсалізм правової роботи полягає в тому, що вона охоплює різні сторони діяльності суб'єктів господарювання.
З'ясовуючи роль і значення правової роботи, важливо врахувати, що норми господарського та іншого законодавства адресовані всім керівникам, спеціалістам та пралівникам у галузі господарювання, адже саме вони забезпечують реалізацію відповідних норм у своїй повсякденній діяльності. Тому не секрет, що глибокі знання цими працівниками відповідних норм різних галузей права з питань, що входять до їх компетенції, й сприятимуть ефективній діяльності конкретного суб'єкта господарювання. Керівники суб'єктів господарювання і працівники апарату управління мають розуміти, що законодавство, у тому числі господарське, є засобом, за допомогою якого досягається виробнича й господарська мета господарських органів та їх підрозділів. Такий правовий інструмент є обов'язковим до виконання і використання, що випливає з вимог Конституції України та інших нормативно-правових актів України1.
Розглядаючи проблему правової роботи, Г. Л. Знаменський підкреслює, що при цьому виникає питання щодо її ефективності, зокрема з боку юридичної служби. За змістом правова робота полягає не в реалізації правових норм, а в забезпеченні реалізації правових норм як процесу, у його впорядкуванні й організації. Саме така постійна робота має бути організована в кожному суб'єкті господарювання, щоб норми господарського, цивільного, підприємницького, фінансового та інших галузей законодавства виконувалися і застосовувалися своєчасно і повністю на відповідному рівні.
Разом з тим не можна повністю погодитися з Г.Л. Знамен- ським. Так, Загальне положення про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.1995 р. № 690 визначає не лише права та обов'язки підприємства, а й права та обов'язки юридичної служби міністерства, яке є не завжди органом управління виробництвом.
Слід, однак, зазначити, що згаданз положення не поширюється на приватні, спільні та інші підприємства, товариства, кооперативи, хоча вони можуть використовувати його при затвердженні посадових обов'язків працівників юридичних служб зазначених та інших суб'єктів господарювання. На сьогодні працівники юридичних служб є найбільш освіченими в чинному законодавстві особами. Тому юридична служба є основним структурним підрозділом, який організовує діяльність у виконанні норм чинного законодавства не лише суб'єктами господарювання як юридичними особами, а й керівниками їх структурних підрозділів, працівниками.
Як зазначає С.Ф. Домбровський, у процесі організації правової роботи відбуваються не матеріал ьно-пранові, а організаційні відносини. Як і інша організаційна діяльність, правова робота має процесуальні та процедурні форми здійснення. Правова робота має плануватися, забезпечуватися відповідними кваліфікованими кадрами юрисконсультів і необхідним правовим «інструментом », тобто нор- мативно-правовими актами. Атому необхідні належний облік і звітність про хід виконання правової роботи.
Оскільки однією з функцій правової роботи є організація й забезпечення реалізації правових норм, її метою є підвищення рівня реалізації норм чинного законодавства. Способи і засоби правової роботи різні: профілактична робота, пропаганда правових знань, конкретний правовий інструктаж, матеріальне заохочення учасників здійснення правової роботи, дисциплінарні стягнення за неналежну організацію, оформлення матеріалів для передачі в суд або слідчі органи. Від ефективності правової роботи залежить підвищення рівня реалізації законодавства у фінансовій та іншій діяльності суб'єкта господарювання. Оцінюючи діяльність працівників, які виконують ту чи іншу правову роботу, слід враховувати не лише правовий, а й економічний ефект1.
Правова робота - особливий, багатоплановий вид діяльності суб'єктів господарювання, спрямований на забезпечення підвищення їхньої ділової активності, розвиток підприємництва та на цій основі підвищення ефективності суспільного виробництва, його соціальну спрямованість, підвищення продуктивності праці та якості роботи за дотримання планової, договірної, трудової дисципліни.
Із зазначеного випливає, що коли ми говоримо про універсальний характер правової роботи, то перш за все маємо на увазі всебічний вилив права на розвиток господарської та соціальної діяльності колективів, адже в цій роботі беруть участь не лише органи управління, а й профспілки, трудові колективи.
Так, відповідно до Закону України «Про професійні спілки, їх права і гарантії діяльності»1, професійні спілки здійснюють свою діяльність у сфері праці у двох основних напрямках. Перший напрямок передбачає захист інтересів працівників, у другому напрямку профспілкові органи діють як роботодавці. Основними функціями діяльності профспілок є захисна і представницька, які доповнюються контрольними повноваженнями з дотримання законодавства про працю.
Повноваження трудових колективів регулюються главами II «Колективний договір», ХУІ-А «Трудовий колектив» Кодексу законів про працю України1, Законами України «Про колективні договори і угоди»2, «Про порядок вирішення колективних трудових спорів»3та ін.
Зазначені вище та інші нормативно-правові акти вказують на те, що трудові колективи підприємств беруть безпосередню участь у визначенні умов праці, укладанні колективного договору, встановленні робочого часу, забезпеченні трудової дисципліни, затвердженні правил внутрішнього трудового розпорядку та ін.
Універсальний характер правової роботи полягає також у тому, що це діяльність не лише з правового регулювання існуючих суспільних відносин за допомогою правових приписів органів державної влади та управління, але також нормотворча діяльність, спрямована на оптимальний вплив на суспільні відносини всередині конкретного підприємства5.
Як зазначає професор О.Ф. Скакун, нормотворчість комерційних корпорацій полягає у виданні корпоративних норм, спрямованих на регулювання питань життя колективу (як використовувати отриманий прибуток, у якому порядку провадити розрахунки з контрагентами таін.)і на деталізацію, конкретизацію законодавчих розпоряджень (наприклад, інструкція про порядок провадження претензійної та позовної роботи - корпоративний акт, який регулює порядок пред'явлення претензій на конкретному підприємстві та який деталізує й конкретизує законодавчі положення). Нормотворчість корпорацій виражається в статутах підприємств, які є актами фундаторського характеру, а також у положеннях, правилах, посадових інструкціях та ін.
Нормотворчість трудових колективів (державних і комерційних підприємств, установ, організацій) спрямована на розвиток норм трудового права, які поширюють свою дію лише на відносини одного підприємства, де їх прийнято. Правотворчість трудових колективів здійснюється, як правило, у вигляді нормативних угод, що містять обов'язкові до виконання правові розпорядження. Такою нормативною угодою є колективний договір - консолідований акт у галузі праці4.
Локальні нормативні акти підприємств розробляються і приймаються на виконання приписів централізованого законодавства або за вказівками чи з ініціативи керівних органів підприємства, або з ініціативи структурних підрозділів.
Підзаконний нормативний акт державного підприємства, установи, організації і підзаконний нормативний акт комерційної організації - це локальні нормативні акти (нормативний наказ, інструкція адміністрації, статут, положення, правила, внутрішнього розпорядку та ін.), що діють лише в межах даного підприємства, комерційної організації. Основне призначення локальних нормативних актів — конкретизувати розпорядження закону стосовно умов діяльності відповідного колективу, не виходячи за рамки закону і не обмежуючи ініціативу виконавців, які діють у межах закону. Ці документи також називають корпоративними нормативними актами.
Корпоративний нормативний акт - це акт-документ органу управління комерційної та некомерційної корпорації (підприємства), який містить корпоративні норми, спрямовані на саморегулювання відносин, що складаються в ній, шляхом конкретизації розпоряджень нормативно-правових актів, виданих законодавцем, а також вищими правотворчими органами, з якими він знаходиться у відносинах службового підпорядкування.
Кожна установа, підприємство або організація мають свій статут, положення або інший фундаторський документ, правила внутрішнього розпорядку для працівників даної організації в управлінні її діяльністю, правила обліку господарської та фінансової діяльності, правила взаємовідносин із клієнтами та ін. Це і є корпоративний нормативний акт, який видається органами управління підприємства, компетентними у вирішенні тих чи інших питань виробничого й соціального життя колективу, тобто питань локальних - лише в межах корпорації. У ньому тією чи іншою мірою має виражатися інтерес (воля) колективу. Звідси виникає владність, офіційність, обов'язковість корпоративного нормативного акта.
Корпоративний нормативний акт характеризується такими ознаками:
має правотворчий характер, тому що в ньому корпоративні норми встановлюються, змінюються і припиняються;
видається органом (посадовою особою) управління корпорації лише в межах його компетенції;
видається з дотриманням передбаченого законом порядку, якщо такий установлено (наприклад, разом або за погодженням із профспілковим комітетом);
відповідає Конституції України, законодавству, а також нормативним актам, які мають вищу юридичну силу;
має форму письмового акта-документа (рішення загальних зборів, ради директорів, наказ керівника і т. ін.) із певними реквізитами (найменування акта, дата ухвалення, номер, підписи посадових осіб та ін.).
Крім нормативних актів, на підприємстві видаються інші корпоративні акти, які не мають нормативного характеру (наприклад, наказ керівника видати цінний подарунок працівникові або наказ про звільнення його за прогул).
Корпоративні нормативні акти різняться за галузевою ознакою:
фінансові корпоративні акти - акти, що регулюють фінансову діяльність корпорації;
адміністративні корпоративні акти - акти, що регулюють сферу управління;
трудові корпоративні акти - акти, що регулюють сферу застосування праці;
цивільно-правові нормативні акти - акти, що регулюють майнову сферу в межах корпорації, та ін.
Слід зазначити, що серед корпоративних нормативних актів є багато актів процедурного характеру, тобто актів, що регулюють порядок застосування матеріальної правової норми (наприклад, Положення про порядок накладення дисциплінарного стягнення, Положення про порядок нарахування заробітної плати, Положення про порядок розподілу прибутку, Положення про порядок укладення договорів тощо). За наявності типових актів локальні акти розробляються відповідно до них, а за їх відсутності - самостійно1.
До системи правової роботи належать суб'єкти господарювання, об'єкти, юридичні (правові) дії, засоби і способи їх здійснення, результати юридичних (правових) дій.
Суб'єктами правової роботи є господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до ГК України, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку. Суб'єктами правової роботи є також громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці, а також філії, представництва, інші відокремлені підрозділи господарських організацій (структурні одиниці), структурні підрозділи підприємств (юридична служба, бухгалтерія, відділ кадрів та ін.).
Об'єктами правової роботи є дії суб'єктів правової роботи, правові процеси (розгляд господарських спорів у господарських судах, трудових спорів - у місцевих), правові документи (договори, акти, претензії, позовні заяви, положення, інструкції та ін.).
Юридичні (правові) дії— це зовнішні акти поведінки суб'єктів правової діяльності.
Засоби правової діяльності - це явища, предмети дій, які забезпечують досягнення необхідного результату правової діяльності, нормативно-правові акти централізованого і локального регулювання, докази.
Способи правової діяльності - це конкретні шляхи досягнення наміченого результату за допомогою конкретних засобів, обумовлених юридичною справою.
Результати правових дій - це підсумок відповідних операцій і дій, досягнутий за допомогою певних способів і засобів суб'єктами правової роботи.
Таким чином, правова робота, будучи сукупністю нормотвор- чої та правореалізуючої діяльності, пронизує всі сфери правової дійсності і спрямована на досягнення подвійної мети: забезпечує законність у діяльності суб'єктів господарювання і посилення впливу на суспільне виробництво. Попри таку обмежену єдність нормотворчій та правореалізуючій діяльності відводиться значне місце в усій правовій діяльності. Це не випадково, оскільки, здійснюючи свою статутну діяльність підприємства різних форм власності та організаційно-правових форм реалізують правові норми як централізованого, так і локального характеру.
Відомо, що реалізація права здійснюється в таких формах: дотримання, виконання, використання. Через ці форми втілюються вимоги та можливості права. Тому суб'єкти господарювання при дотриманні та виконанні вимог правових принципів повинні максимально широко використовувати передбачені правом засоби для ефективного господарювання1. Це актуально в наш час — у період переходу до соціально орієнтованої ринкової економіки.
До числа важливих правових засобів належать господарські й трудові доіювори. З їх допомогою встановлюються, змінюються або припиняються господарські зобов'язання (поставка продукції (товарів), підряд, оренда майна, купівля-продаж таін.).
Трудовий договір посідає особливе місце. Він є підставою виникнення трудових правовідносин працівника з роботодавцем, що обумовлює цілу систему відносин, які регулюються трудовим правом, а саме: робочий час, час відпочинку, оплата праці та ін.
Важливим фактором у дотриманні законності та підвищенні ефективності виробництва є претензійна та позовна робота на підприємстві, яка посідає важливе місце в правовій роботі і спрямована на виконання договірних зобов'язань як власних, так і обов'язків контрагентів.
Успішній організації правової роботи на підприємстві сприяє аналіз і узагальнення практики застосування та реалізації правових норм, які містяться в різних галузях права: цивільному, господарському, трудовому, фінансовому, аграрному та ін. Власне, цю роботу доцільно проводити за окремими напрямками: виконання договірних зобов'язань, зберігання майна, дотримання законодавства про працю, про охорону навколишнього природного середовища тощо.
Така діяльність у межах правової роботи здійснюється на підприємствах з метою встановлення причин правопорушень у тій чи іншій галузі господарської діяльності та виявлення винних осіб. За допомогою аналізу результатів, узагальнень створюється можливість активізувати правову роботу на підприємстві не лише з наслідками правопорушень, а й з причинами їх виникнення, які можуть бути різними: недостатнє знання чинного законодавства, недостатній рівень правового регулювання, винні дії посадових осіб, організаційно-технічні недоліки та ін. Результати такого аналізу оформлюються у вигляді довідки чи службової записки і доводяться до відома органів управління підприємством.
Одним із напрямків дотримання законності є вдосконалення правової пропаганди на підприємстві. На жаль, в останні роки,
особливо в приватних підприємствах, така робота майже не проводиться, у той час як вона є важливим засобом попередження правопорушень і має здійснюватись у вигляді лекцій, інформацій у місцевих газетах, радіо та ін.
Таким чином, правова робота за своїм змістом має універсальний характер, тому що вона, охоплюючи всі сторони діяльності підприємств, одночасно пронизує всі сфери правової дійсності: нормо- творчість і правореалізацію; аналіз практики застосування законодавства і правове виховання.
Правова робота є невід'ємною частиною діяльності всіх структурних підрозділів підприємства, серед яких важливе місце належить юридичній службі як спеціалізованому правовому підрозділу підприємства. Але слід також мати на увазі, що проведення та організація правової роботи покладається на керівництво підприємств.
У п. 4 ст. 65 ГК України зазначено, що в разі наймання керівника підприємства з ним укладається договір (контракт), у якому визначається строк найму, права, обов'язки та відповідальність керівника. Разом з тим слід підкреслити, що одне з най важливі тих місць у здійсненні правової роботи на підприємстві відводиться юридичній службі, що більш детально розглядатиметься в наступному розділі.
Як зазначає С.Ф. Домбровський, не належить до правової роботи в економіці і діяльність органів правопорядку. Зокрема, це стосується господарського, третейського судів, Міжнародного комерційного арбітражного суду. Адже ці органи лише вирішують господарські спори між окремими суб'єктами господарювання у формі актів судочинства й арбітрування. Також не належить до правової роботи діяльність правоохоронних органів: прокуратури, МВС, бо їх робота спрямована на попередження правопорушень.
Правову роботу в економіці України здійснюють і такі органи управління та влади: Державна податкова адміністрація, Антимо- нопольний комітет України, Державний митний комітет України, органи місцевого самоврядування та ін. Тобто правову роботу здійснюють ті органи, які дозволяють займатися певною господарською діяльністю, здійснюють реєстрацію підприємств, установ і організацій, та органи, що мають право видавати ліцензії на ведення окремих видів господарської діяльності, інші владні структури, які уповноважені виступати від імені держави з актами організації та під- - тримання правопорядку в різних галузях господарської діяльності1.
Таким чином, основний зміст правової роботи полягає не лише в організації, айв активному використанні суб'єктами господарювання, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами в процесі виконання своїх функцій норм чинного законодавства.
Контрольні запитання
Назвіть ознаки господарської діяльності.
У чому полягають завдання правової роботи?
У чому полягає універсалізм правової роботи?
Суть нормотворчості підприємства.
Що таке корпоративний нормативний акт?
Які ознаки властиві корпоративному нормативпому акту?
Що належить до системи правової роботи?
Список рекомендованої літератури
Нормативно-правові акти
Конституція України // ВВР України. - 1996. - № ЗО. - Ст. 141.
Господарський кодекс України // Голос України. - 2003. - 14 березня.
Закон України «Про інноваційну діяльність» //ВВР України. — 1992. - № 10.-Ст. 139.
Закон України «Про інвестиційну діяльність» // Офіційний вісиик України. - 2002. - № 36. - Ст. 266.
Цивільний кодекс України // Голос України. - 2003. - 12-13 березня.
Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» // ВВР України. - 2003. - № 31-32. - Ст. 263.
7. Загальне положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 р. № 1040 //Офіційний вісник України. - 2008. - № 93. - Ст.13.
Господарське законодавство України: правове регулювання господарської діяльності: Збірник нормативних актів / упор. М. 1. Камлик. - К. : Атіка, 2004.
Науково-практичний коментар до Господарського кодексу У країни / за ред. В. К. Матузової. - К. : Юрінком Інтер, 2004. - 688 с.
Матеріали судової практики
Деякі проблеми, пов'язані з розглядом справ за договорами поставки // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 4. - С. 148-151.
Збірник роз'яснень Вищого Господарського Суду України / укл. Д. Притика. - К. : Ін Юре, 2003. - 304 с.
Постанови Верховного Суду України та Вищого Господарського Суду у господарських справах. - Вип. 1. - К. : Ін Юре, 2003. - 176 с.
Постанови Верховного Суду України та Вищого Господарського Суду у господарських справах. - Вип. 2. - К. : Ін Юре, 2003. - 212 с.
Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезенням вантажів автомобільним транспортом : Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 21 липня 1992 р. № 01- 6-856 // Збірник офіційних документів Вищого арбітражного суду України. - К., 1997. - С. 20-29.
Про деякі питання практики вирішення господарських спорів, пов'язаних з прийомкою продукції і товарів за кількістю та якістю : Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 12 жовтня 1993 р. № 01-6/1106 // Збірник офіційних документів Вищого арбітражного суду України. - К., 1997. -С. 71-75.
Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з поставкою продукції і товарів неналежної якості та некомплектних : Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 12.11.93 р. № 01-6/1205 // Збірник офіційних документів Вищого арбітражного суду України. - К., 1997. - С. 75-80.
Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням угод недійсними : Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 12.03.1999 р. № 02-5/111 // Вісник Вищого арбітражного суду України. - 1999. - № 2. - С. 92-101.
Про деякі питання практики застосування Закону України «Про оренду державного та комунального майна : Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 25.05.2000 р. № 02-5/237 // Вісник Вищого арбітражного суду України. - 2000. - № 3. - С. 141-149.
Про застосування деяких норм Статуту залізниць України та Правил перевезення вантажів : Інформаційний лист Вищого Господарського Суду України № 01-8/917 від 20.08.2001 р. // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 4. - С. 114-117.
Судовий розгляд справ про визнання договорів неукладеними // Вісник господарського судочинства. - 2001. -№ 2. - С. 128-131.
Судовий розгляд спорів, пов'язаних з договорами оренди // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 4. - С. 142-143.
Юридична література
Вінник О. М. Господарське право: Курс лекцій / О. М. Віпник. - К.: Атіка, 2004. - 624 с.
Гайворонський В. М. Господарське право України / В. М. Гайворон- ський, В. П. Жушман. - X. : Право, 2005. - 384 с.
Горевий В. І. Юридична служба в агропромисловому комплексі : навчально-методичний посібник / В. І. Горевий. - К.: Мінагрополі- тики України. - 1998. - 229 с.
Господарське право України: підручник / М. К. Галянтич, С. М. Груд ни ць- ка та ін. - К. : Вид-во МАУП, 2005. - 424 с.
Домбровський С. Ф. Організація правової роботи та юридичного обслуговування підприємств, установ, організацій / С. Ф. Домбровський. - X. : Консум, 2005.- С. 9, 11.
Завойский И. Правовая робота на предприятии / И. Завойский. — М.: Хозяйство и право, 1981. — № 10. — С. 41.
Мусияка В. Л. Правовые основы предпринимательской деятельности / В. Л. Мусияка. - X., 1995.
Пилипенко П. Д. Трудове право України. Академічний курс : підручник / П. Д. Пилипенко. - К. : Вид. дім «Ін Юре», 2004. - 536 с.
Скакун О. Ф. Теорія держави і права / О. Ф. Скакун. - X. : Консум, 2001.-656 с.
10. Хуторян Н. М. Трудове право України. Академічний курс : підручник / Н. М. Хуторян. - К. : Вид-во «А.С.К.», 2004. - 608 с.
Наукові статті
Гайворонський В. Предпринимательство, хозяйственная и трудовая деятельность: законодательное регулирование / В. Гайворонський, В. Жушман // Предпринимательство, хозяйство и право. - 1998. - №9.
Коростей В. Юридична служба в умовах ринку / В. Коростей // Право України. - 2000.-№ 12. - С. 46-48.
Кравцова Т. Правова характеристика відносин, що виникають у сфері державного регулювання господарської діяльності / Т. Кравцова // Право України. - 2004. - № 10. - С. 31-35.
Кузьмін Р. І. Співвідношення понять «підприємництво» та «господарська діяльність» / Р. І. Кузьмін, Р. Р. Кузьмін // Право України. - 1999. -№ 5.- С. 88-91.
Осауленко О. Зміцнення законності в правозастосовчому процесі / О. Осауленко ,// Право України. - 2004. - № 10. - С. 61-63.
Р о з д і л 2
Правові засади організації та діяльності юридичної служби