Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Информационное обеспечение государственного управления - Никитов В. А

..pdf
Скачиваний:
201
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
14.79 Mб
Скачать

ции "Правовые и информационные проблемы создания единого экономического пространства СНГ". М., 1994.

34.Орлов Е. И. Актуальные направления информатизации общества // Мате­ риалы научной конференции "За гуманизм информатизации общества". Москва, 24 апреля 1996 г.

35.Орлов Е. И. Автоматизация информационного обеспечения Съездов народных депутатов СССР // Межотраслевая информационная служба. М.: ВИМИ, 1991.

36.Орлов Е. И. Реализация стратегии информатизации Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Доклад на совещании-семинаре "Государственные информационные ресурсы и задачи устойчивого развития субъ­ ектов Российской Федерации" 27—29 января 1997 г. Москва, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации // Проблемы информатизации. 1997. № 4.

37.Орлов Е. И. Задачи совершенствования информационного обеспечения парламентской деятельности. Доклад на Международном семинаре по пробле­ мам и практике информационного обеспечения деятельности парламентов и об­ мена правовой информацией. Алматы, 11—12 февраля 1997 г. // Вестник Межпар­ ламентской Ассамблеи. 1997. № 2 (16).

38.Никитов В. А., Орлов Е. И., Жиров М. В. Информационное обеспечение законопроектной работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1996. № 1 (12).

39.Nikitov V, Orlov Y., Akhmetov V. The Information Technologies Development at the Council of Federal Assembly of the Russian Federation // ICT Seminar. Bern. October. 1995.

40.Никитов В. A., Орлов E. И. Информатизация парламентской деятельнос­ ти США, Канады и государств Европы // Научно-техническая информация. Сер. 1. 1996. №9.

41.Орлов Е. И., Жиров М. В., Сундатова О. Ю. Новые информационные технологии в парламентах // Информационные ресурсы России. 1996. № 6.

42.Орлов Е. И., Жиров М. В. Информационное обеспечение Совета Федера­ ции с использованием телекоммуникационных средств // Информационные ресур­ сы России. 1996. № 4—5.

43.Орлов Е. И., Жиров М. В. Информационное взаимодействие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с исполнительными

изаконодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Проблемы информатизации. 1997. № 4.

44.Орлов Е. И., Жиров М. В. Информатизация парламентской деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Международ­ ный семинар по проблемам и практике информационного обеспечения деятель­ ности парламентов и обмена правовой информацией // Тезисы докладов. Ал­ маты, февраль 1997 г.

45.Никитов В. А., Орлов Е. И., Жиров М. В. Основы концепции Информаци­ онно-коммуникационной системы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Доклад на Всероссийском совещании "Информационнотехнологическое обеспечение деятельности законодательных (представительных) органов власти и их взаимодействие на региональном и федеральном уровнях // Материалы совещания 27 февраля — 1 марта 1995 г.. Нижний Новгород.

46.Орлов Е. И., Ахметов В. А. Информатизация парламентской деятельнос­ ти государств Европы // Информационные ресурсы России. 1995. № 5.

410

47.Орлов Е. И., Ахметов В. А. Информационные технологии в парламен­ тах // Информационные ресурсы России. 1994. № 4.

48.Орлов Е. И. АгрегативЕЕая концепция Единой системы информации организа­ ционного управления. Всесоюзная конференция "Проблемы автоматизации организа­ ционного управления" (Телави, 21—25 окт. 1985 г.) // Тезисы докладов. Тбилиси, 1985.

49.Орлов Е. И. Концепция информационных агрегатов для создания слож­ ных автоматизированных систем организационного управления. Всесоюзная шко­

ла молодых ученых "Проектирование автоматизированных систем контроля

иуправления сложными объектами" (Туапсе, 16—^21 окт. 1984 г.) // Программа

ианнотации докладов.

50.Орлов Е. И. Проблемы формирования информационных картин для принятия решений в автоматизированных системах организационного управле­ ния. Второе научное совещание-семинар "Психологические проблемы автомати­ зации организационного управления". Звенигород, 24—26 декабря 1984 г. Тезисы докладов.

51.Орлов Е. И. О системных операциях в информационных АСУ с иерархи­ ческой структурой // Приборы и системы управления. Машиностроение. 1970. № 6.

52.Орлов Е. И. Об информационных картинах в АСУ с иерархической структурой // Известия вузов СССР. Приборостроение. 1970. Т. XIV. 10.

53.Орлов Е. И., Латышев Э. Э., Белов В. П. К теории живучести сложных систем // Системные исследования. Ежегодник АН СССР. М., 1972.

54.Орлов Е. И., Латышев Э. Э., Клевакина Н. К. Метод полной замены сложных систем по уровню интегральЕплх эксплуатационных расходов // Прибо­ ры и системы управления. Машиностроение. 1972. 6.

55.Орлов Е. И., Латышев Э. Э., Клевакина Н. К. Новый алгоритм оптималь­ ной замены больших управляющих систем по принципу переоценки // Известия вузов СССР. Приборостроение. 1972. Т. XV. № 9.

56.Орлов Е. И., Латышев Э. Э., Клевакина Н. К., Куценко Н. В. Методика принятия решения о замене оборудования систем в процессе их эксплуатации // Электронная техника. Сер. АСУ. М., 1974. Вып. 1 (9).

57.Орлов Е. И. К проблеме контроля функционирования сложных инфор­ мационных АСУ с иерархической структурой // Известия вузов СССР. Приборо­ строение. 1972. Т. XV. № 3.

58.Орлов Е. И., Матвеев А. А., Кормилкин Ю. А., Тихомиров Н. М. Оценка времени обработки информации в АСУ при многомерных входных потоках // Электронная техника. Сер. АСУ. М., 1973. Вып. 1 (9).

59.Орлов Е. И. К вопросу хранения информации в системах ЭВМ с иерар­ хической структурой управления // Известия вузов СССР. Приборостроение. 1969. Т. XII. 8.

60.Орлов Е. И., Латьппев Э. Э. Управление операциями в больших системах

всложных ситуациях. Доклад на конферСЕЩИи "Вопросы конкретных системных исследований". М., 1970.

61.Орлов Е. И., Латышев Э. Э., Белов В. П. Алгоритм принятия решений для оценки состояния каналов связи информационных АСУ // Приборы и системы управления. Машиностроение. 1973. № 1.

62.Никитов В. А., Хохлов В. И. Роль средств телекоммуникаций в инфор­ матизации общества и перспективы их развития // Проблемы информатизации. 1991. № 1.

63.Орлов Е. И. К вопросу организации параллельной обработки информации

всистемах ЭВМ // Известия вузов СССР. Приборостроение. 1969. Т. XII. № 2.

411

64.Орлов Е. И. Параллельная обработка информации (по материалам зару­ бежной печати) // Приборы и системы управления. Машиностроение. 1969. № 3.

65.Кормилкин Ю. А., Матвеев А. А., Грудзинский О. П., Макарищев В. П., Орлов Е. И., Тихомиров Н. М. Устройство для ввода информации // Авторское свидетельство СССР № 594496. кл. G06F3//00, 1978.

66.Федулов А. А., Федулов Ю. Г., Цыгичко В. Н. Введение в теорию статистически ненадежных систем. М.: Статистика, 1987.

67.Федулов А. А., Щербаков О. В. и др. Автоматизация системы управления. М.: Воениздат, 1989.

68.Федулов А. А. и др. Мир телекоммуникаций. М.: Радио и связь, 1998.

69.Лебединский Н. П. Основы автоматизации плановых расчетов. М., 1982.

70.Коротченя М. М., Белоусов Ю. И., Паньшин Б. И., Щербаков Ю. А. Концептуальные подходы и основные направления сотрудничества по формиро­ ванию информационного пространства государств — участников Содружества Независимых Государств. Минск, 1995.

71.Паньшин Б. Н. Направления сотрудничества в области формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств // Вест­ ник Межпарламентской Ассамблеи. 1997. № 2 (16).

72.Авггопольский А. Б. Информационные ресурсы России и политика их эффективного использования // Проблемы информатизации. 1977. № 4.

73.Ильин Н. И. Принципы создания общероссийской системы ситуационных центров на федеральном и региональном уровнях // Проблемы информатизации. 1997. № 4.

74.Ефремов В. А. Информационно-аналитическая основа построения инст­ рументального слоя информационно-аналитических систем // Информатика и вы­ числительная техника. 1997. № 1.

75.Ефремов В. А. Система мониторинга общественно-политических и соци­ ально-экономических процессов в России // Информационно-публицистический сборник ФАПСИ. 1993. № 4.

76.Ефремов В. А., Солянкин Н. Н., Статьев В. Ю. Обеспечение безопасности России в информационной сфере // Экономика и право. 1999. № 3.

77.Арслангалиев Э. Г. Практика информационного обеспечения деятельнос­ ти Межпарламентской Ассамблеи // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. №4(11).

78.Сухов А. П., Афанасьев Е. М. Организация информационно-справочной службы Государственной Дз^мы Российской Федерации (в рамках компьютерной сети Государственной Думы // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1996.

1 (12).

79.Афанасьев Е. М., Сухов А. П. Отдельные аспекты построения ин­ формационной системы Государственной Думы // Информационные ресурсы России. 1998. № 4.

80.Аренов М. М. Опыт информационно-аналитического обеспечения де­ ятельности парламента // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. № 4 (11).

81.Аренов М. М. "Информационный космос" СНГ // Data Medimn. 1996. № 3.

82.Андреева И. А. Место и роль Парламентской библиотеки Российской Федерации в системе информационного обеспечения законодательной деятель­ ности // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1996. № 1 (12).

83.Ахмедов И. М. Организация межпарламентского информациоЕшого об­ мена // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. № 4 (11).

412

84.Грудзинский О. П., Мелкозеров В. Н., Золотова Н. П. Информационный паспорт как средство межпарламентского сотрудничества // Вестник Межпар­ ламентской Ассамблеи. 1996. 1 (12).

85.Буриев Ф. С. Информационное обеспечение деятельности Маджилиса Оли Таджикистана // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. 4 (И).

86.Волнистов В. А. Информационно-телекоммуникационное обеспечение

работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ, взаимодействие с региональными органами власти и внешними центрами информационной под­ держки // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1996. 1 (12).

87.Зеленкин С. В. Компьютерное обеспечение работы парламента Республи­ ки Беларусь // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. № 4 (11).

88.Каланча Л. Структура и функции парламентских информационных и ин­ формационно-аналитических служб // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. №4(11).

89.Эгизбаев А. И., Туманбаев А. Т., Каширин Я. Г. Некоторые вопросы формирования информационной политики информационно-справочной службы парламента // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. № 4 (11).

90.Чеботова Н. В. Взаимодействие Жогорку Кенеша с органами испол­ нительной власти в вопросах информационного обеспечения деятельности парламевгга // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1996. № 1 (12).

91.Информационное и техническое обеспечение верхней палаты // Этнополитический вестник. М.: Славянсвонй диалог. 1996. № 2.

92.Пикулькин А. В. Система государственного управления. М.: Закон и пра­ во, 1997.

93.История государственного управления в России. М.: Закон и право, 1997.

94.Эффективность государственного управления: Пер. с англ. Фонд "За экономическую грамотность" // Российский экономический журнал. М., 1998.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Об

этой книге

3

От

авторов

4

Глава 1. Проблемы информационного обеспечения государственного управ­

9

ления

 

1.1. Системы государственного управления

 

1.2. Проблемы информационного обеспечения государственного уп­

И

 

равления

Глава 2. Этапы создания автоматизированных систем информационного обес­

 

печения

25

 

2.1. Автоматизированные системы предприятий и отраслей

26

 

2.2. Автоматизированная система плановых расчетов

27

 

2.3. Проект общегосударственной программы информатизации об­

28

 

щества на 1991—2005 гг

 

2.4. Информационное обеспечение Совета Министров СССР . . . .

29

 

2.4.1. Концептуальные основы Единой системы информации . .

30

 

2.4.2. Функции информационно-вычислительной системы . . . .

46

 

2.4.3. Сводный перечень информационных данных о работе и со­

50

 

стоянии отраслей народного хозяйства

 

2.4.4. Задачи информационно-справочной системы аппарата Пра­

59

 

вительства СССР

 

2.5. Информационное обеспечение Верховного Совета СССР . . . .

73

 

2.5.1. Функции Сектора информации Секретариата Верховного

 

Совета СССР

 

2.5.2. Основы концепции информатизации Верховного Совета

75

 

СССР

 

2.5.3. Фактографический анализ информационных потребностей

79

 

пользователей

 

2.5.4. Научно-координационный Совет по информатизации Вер­

83

 

ховного Совета СССР

 

2.5.5. Информационное обеспечение сессий Верховного Совета

 

 

СССР, его комитетов, комиссий, Секретариата Верховного Сове­

93

 

та СССР

 

2.5.6. Новые направления деятельности Сектора информации

106

 

Секретариата Верховного Совета СССР

 

2.5.7. Электронная почта Верховного Совета СССР

111

 

2.5.8. Информационное обеспечение Съездов народных депутатов

114

 

СССР

 

2.5.9. Автоматизированный учет и контроль исполнения пред­

122

 

ложений народных депутатов СССР

 

2.5.10. Электронная система проведения голосования

128

414

Глава 3. Информационное обеспечение Федерального Собрания Российской

134

Федерации

3.1. О стратегии парламентской деятельности .

3.2. Информационное обеспечение Совета Федерации

135

3.2.1. Основы методологии информационного обеспечения Сове­

та Федерации

3.2.2. КоЕщепция и основы Информационно-коммуникационной

142

системы Совета Федерации

3.2.3. Информационные ресурсы Совета Федерации

163

3.3. Информационное обеспечение Государственной Думы

188

3.3.1. Организация информационноч:правочной службы

3.3.2. Информационно-телекоммуникационное обеспечение рабо­

196

ты Государственной Думы

3.4.Место и роль Парламентской библиотеки Российской Федерации

всистеме информационного обеспечения законодательной деятель­

ности

199

3.5. Интернет в Совете Федерации

204

Глава 4. Государственная Информационно-телекоммуникационная система

212

— основа формирования Единого информационного пространства

4.1. Назначение и задачи Информационно-телекоммуникационной

217

системы

4.2. Виды услуг и роль ИТКС в информационном обеспечении госу­

223

дарственного управления

4.3. Технология доступа к информационным ресурсам ИТКС . . . .

228

4.4. Архитектура ИТКС

235

4.5. РЬ^формационно-коммуникациояная сеть

241

4.6. Система информационной безопасности ИТКС

297

Глава 5. Информационное взаимодействие России с государствами — участ­

353

никами СНГ

5.1. КоЕщептуальные положения информационного обмена Россий­

ской Федерации в рамках СНГ

5.2. Документы по вопросам информации и информатизации СНГ

358

5.3. Информационный паспорт как средство межпарламентского

372

сотрудничества

Глава 6. Информационное обеспечение парламентов мира

374

6.1. Информационное обеспечение Конгресса США

6.2. Информационное обеспечение Парламента Канады

387

6.3. Информационное обеспечение европейских структур и парла­

391

ментов

6.4. Развитие информационных технологий в парламентах государств

396

Европы

Перечень сокращений и условных обозначений

406

Литература

408

Владимир Аполлонович НИКИТОВ

Евгений Иванович ОРЛОВ

Александр Владимирович СТАРОВОЙТОВ

Геннадий Иванович САВИН

ИНФОРМАЦИОННОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Редактор В. Грибенко Оформление художника Е. Андрусенко

Технический редактор Т. Новикова Корректор О. Картамышева

ЛР № 040516 от 4 декабря 1997 г.

Сдано в набор 30.11.99. Подписано в печать 11.02.2000. Формат 60 X 84 Vie. Бумага офсетная № 1. Гарнитура "Тайме" Печать офсетная. Усл. печ. л. 24,18. Уч.-изд. л. 25,64.

Тираж 5000 экз. Заказ № 346.

Издательство "Славянский диалог". 125811, Москва, Миусская пл., 7. Тел. 251-29-30, факс 251-79-25.

Отпечатано с гоювых диапозитивов в полиграфической фирме «КРАСНЫЙ ПРОЛЕТАРИЙ»

103473, Москва, Краснопролетарская, 16

Соседние файлы в предмете Экономика