7.4. Общие вопросы методики осуществления ээ

Содержание ЭЭ зависит от объекта исследования. В большинстве случаев применяется комплексный подход с учетом всех обстоятельств, особенно экологической емкости природной и социальной систем (окружающей среды), демографических, геологических, климатических и иных условий. Задача состоит в том, чтобы проанализировать целесообразность принятых вариантоов и произвести прогноз социальных, экономических и экологических последствий реализации проекта или какой-либо деятельности, связанной с использованием прироодных ресурсов и отрицательным влиянием на окружающую среду. Методика ГЭЭ отличается от методик покомпонентных экспертиз, экологической и социально-экологической. Методические разработки компонентных экспертиз направлены на оценку состояния (включая экологическое) и функционирования отдельных компонентов природы; экологической экспертизы - на оценку воздействий объектов хозяйственной деятельности (материалов, технологий, объектов строительства и др.) на окружающую среду, в том числе и человека. Методика социально-экологических экспертиз сводится к выявлению общественно значимых сдвигов хозяйственной и политической деятельности в зависимости от складывающихся экологических отношений.

Методика же ГЭЭ образует свою целостную систему, которая при необходимости включает методики компонентных и, как правило, базируется на элементах методики экологической экспертизы. Как показано в разделе 6.1, существующая ЭЭ является экспертизой нормативно-контрольного типа и не содержит элементов исследования. Методика же ГЭЭ предусматривает наряду с контрольно-нормативным такой научно-производственный вид деятельности, где исследовательские элементы становятся ведущими и обязательными. Они базируются на анализе и оценке механизма коадаптации хозяйственной и природной подсистем. Для этого необходим анализ совместимости а) хозяйственной и природной подситем в пределах целостной ПХТС; б) всей ПХТС с ее геоэкологической средой и в) создание такой пространственной организации, которая бы имела средовосстанавливающие и ресурсовосстанавливающие свойства, достаточные для компенсации всех деструктивных воздействий. Основной принцип, на котором базируется ГЭЭ, - принцип совместимости, в то время как ЭЭ исходит из принципа ограничений.

Схема ГЭЭ (см рис.7.4.) преследует соблюдение главных методологических положений, рассмотренных ранее:

а) ориентация на установление геоэкологического равновесия через обязательное раскрытие отношений объекта с его средой (прослеживается в блоках 1,2,4,6);

б) коадаптивность хозяйственной и природной подсистем внутри ПХТС (прослеживается в блоках 2,3,6) и коадаптивность ПХТС со средой своего существования (блок 2,4,6);

в) критерий качества геоэкологической среды - средообразующие ресурсы (блок 2,6).

Методика проведения ГЭЭ существенно зависит от типа ГЭЭ, вида объекта ГЭЭ, а также различна в зависимости от стадии решения задачи (предпроектная, проектная, постпроектная) и пространственно-временных уровней организации объекта экспертной деятельности (локального, мезо-регионального, регионального). Тем не менее в обобщенном виде ее можно представить блок-схемой, приведенной на рис. 7.3.

ГЭЭ, так же как любой иной вид деятельности, начинается с установления общих положений об объекте ГЭЭ (наименование, стадия и время проектирования, заказчик, общая стоимость объекта и др.) и данных о составе экспертной комиссии и организации, которая осуществляет ГЭЭ.

Главная цель анализа территориальной и геоэкологической организации обьекта ГЭЭ и его среды (блок 1)состоит в установлении ограничивающих и критических параметров для функционирования объекта, исходя из природной подсистемы и окружающих ПХТС, а также в установлении связей с природной и социально-экономической средами. Первоначально рассматриваются особенности природы объекта, которые определяютс я егогеографическим положением (подблок 1а).Для этого важно оценить географическое положение не столько с точки зрения местонахождения, сколько исходя из пространственно-временных отношений рассматриваемого объекта с остальными (Позаченюк, 1988), т.е. устанавливаются важные для функционирования ПХТС свойства, обусловленные его положением. Пространственно-временные отношения могут быть разного структурного уровня и рассматриваются относительно различных объектов (см. рис.7.5). Географическое положение определяетобщие и особенные черты природы объекта и его внешние природные и социально-экономические связи, в

соответствие с чем при описании географического положения раскрываются все три его аспекта.

Пример из практики автора. Территория Щебетовского поссовета с общей площадью 40-45 кв. км. расположена на восточной окраине Южного берега Крыма, на южном макросклоне гор в прибрежной полосе Черного моря северо - западнее известного Карадагского массива. В соответствии с данным географическим положением природа территории Щебетовского поссовета обладает общими свойствами как с природой Горного Крыма вообще, так и с природой Южного берега: горный рельеф, преобладание лесной растительности, субсредиземноморский полубсубтропический климат, близкий к климату Алуштинско - Ялтинского побережья Южного берега Крыма, большая роль растений и животных, имеющих средиземноморское происхождение.

Наряду с этим географическое положение обусловливает особые черты природы, выделяющие его среди всех районов как Горного Крыма, так Южного берега. Своеобразие географического положения Щебетовского поссовета состоит в том, что он расположен на восточной окраине Горного Крыма, где высота гор снижается до 300-700 м.; имеет передовую позицию по отношению к господствующим северо-восточным ветрам; находится на границе контакта с тремя контрастными по ландшафтам природными зонами: на северо - западе граничит с зоной дубово-буковых и сосновых лесов южного макросклона гор; на северо-востоке - с предгорной зоной дубовых лесов и лесостепей Горного Крыма; на востоке - с зоной полупустынных степей Керченского полуострова.

Указанное географическое положение определяет наличие переходных черт природы в условиях рельефа, климата, почвенно-растительного покрова и хозяйственной деятельности человека. В результате многие природные комплексы Щебетовского района становятся неустойчивыми, но они различаются разнообразием информации, которая может быть индикатором не только лучшей организации системы, но и ее готовности к коренным изменениям своей структуры. Многие природные компоненты и ландшафты находятся на границе своего распространения и являются неустойчивыми. В соответствие с определенной тенденцией развития рельефа, климата и хозяйственной деятельности человека ряд природных геосистем (обладающих повышенной активностью или устойчивостью) имеют тенденцию к расширению своего ареала, другие - наоборот, сокращают площадь распространения, "уходят в убежища". В целом природа Щебетовского района отличается исключительной чувствительностью к изменяющимся условиям среды и может служить индикатором изменения природы всего Горного Крыма. Описанное свойство природы Щебетовского района необходимо учитывать при подборе культур в сельскохозяйственном производстве и их размещении на территории района. Значительные коррективы должны быть внесены при определении типов рекреационной деятельности, ее сезонности, а также при строительстве парковых комплексов и других рекреационных объектов.

Своеобразие природных свойств Щебетовского района необходимо учитывать при разработке мероприятий по охране природы. Важным моментом здесь является положение Щебетовского района в коридоре (связующей полосе) между предгорными и южнобережными ландшафтами Горного Крыма. Именно здесь идет основной поток видов растений и животных от северных предгорий к Южному берегу Крыма. Обратный поток Южный берег - Предгорье наблюдается на юго-западе Горного Крыма в пределах Байдарского низкогорья. Два описанных ценотических коридора определяют своеобразный круговорот в обмене видами растений и животных между Предгорьем и Южным берегом Крыма. В соответствие с этим при хозяйственном переустройстве данного района необходимо проведение ряда мероприятий по сохранению этого коридора.

Из местных особенностей географического положения территории Щебетовского поссовета следует отметить положение ее у подножья вулканического массива Карадаг - уникального объекта природы, известного во всем мире. Особенность и ценность его как уникального литолого-минералогического объекта, усиливается образованием на его территории Карадагского ландшафтного заповедника. " Отблеск" Карадагской известности падает и на окрестности Щебетовки и может быть тем звеном, которое будет способствовать формированию у побережья Карадага первого в Крыму настоящего социоэкополиса.

Географическое положение Щебетовского района представляется своеобразным и в экономико-географическом отношении. П.г.т. Щебетовка удален от административного центра Крыма г. Симферополя на 130 км., от г. Керчи - 128 км., г.Феодосии - 26 км., г.Алушты - 120 км. И хотя Щебетовку с городами Крыма связывает шоссейная дорога, связь ее с важнейшими экономическими центрами слабая - как из-за транспортной дороговизны, так и вследствие плохой организации транспортных связей. В административном отношении Щебетовка относится к г.Феодосия.

При оценке перспектив развития п.г.т.Щебетовки целесообразно рассмотреть усиление его связей с северным и восточным Крымом, минуя г.г.Симферополь и Ялту, с целью организации самостоятельного северо-восточного рекреационного района Крыма, в котором Щебетовка может играть ведущую роль.

Далее анализируется организация объекта (подблок 1б) на уровне компонентной, ландшафтной структуры, изучаются современные ПХТС и геоэкологическая ситуация. Содержание данного подблока сводится не столько к систематическому изложение материала (это рабочие данные экспертов), сколько к анализу тех характеристик, которые важны для функционирования объекта ГЭЭ. Выбор идет в направлении критических и оптимальных параметров функционирования объекта ГЭЭ, а также указания тех свойств, которые определяют (или могут определять) эксплуатацию объекта или неблагоприятные геоэкологические процессы среды.

При анализе климатических условий необходимо также установить те их характеристики, которые важны, с одной стороны, для функционирования объекта, а с другой - для формирования геоэкологической ситуации.

Выбор климатических характеристик зависит от типа объекта. Оцениваются прежде всего такие климатические характеристики, как господствующее направление ветра, число дней с грозами, туманами, режим снегового переноса, длительность отопительного сезона и т.д. Очень важно верно оценить число дней с низкими скоростями ветра и туманами и как от этого зависит скорость рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе. Когда речь идет о рекреационном учреждении (санатории, доме отдыха и т.д.), необходимо проанализировать продолжительность купального сезона, средние температуры летних месяцев, количество солнечной радиации, относительной влажности воздуха, повторяемость сильных ветров, могущих вызвать штормовые явления, и др.

Необходимо учитывать то положение, что геоэкологическая ситуация определяется не только антропогенными факторами, но и естественными деструктивными процессами (пыльными бурями, подтоплением, засолением почв и др.), а также общей структурой ландшафта через потенциал самоочищения атмосферного воздуха.

Целостная территориальная ландшафтная и геоэкологическая организация объекта ГЭЭ и среда его обитания (подблоки 1б и 1в) часто определяются одними и теми же структурами: морфологической, позиционно-динамической, бассейновой, парагенетической, биоцентрически-сетевой (каркасно-сетевой). Но их роль в анализе объекта ГЭЭ и его среды различна. Анализ организации в пределах самого объекта ГЭЭ целесообразно проводить на основе морфологической структуры ландшафта в плане соотношения ландшафтных единиц и земельных угодий (элемент механизма коадаптации), а для анализа распространения загрязнителей необходимы бассейновый, позиционно-динамический или парагенетический подходы с установлением положения объекта загрязнения в нижних или верхних звеньях ландшафтной катены и т.д. Биоцентрически-сетевая структура ложится в основу организации территории в природоохранных целях. Она дает возможность воспринять сеть биоцентров и биокоридоров.

Пример из практики автора. Ландшафтная карта служила базовой основой оценки степени рекреационной дигрессии ландшафтов и разработки предложений по оптимальному использованию рекреационных территорий юго-западной части Южного Берега Крыма. Обобщенный результат работы рассмотрим на примере территории Алуштинского горсовета (см.рис.7.6а).

Алуштинский амфитеатр, расположенный в пределах южного макросклона Крымских гор, характеризуется отчетливо выраженной зонально-поясной структурой: зона (Y) дубовых, фисташково-дубовых, можжевело-сосновых лесов с кустарниковыми зарослями типа шибляк и фриганоидными группировками на эрозионном низкогорье; зона (IY) дубовых, буковых сосновых и смешанных широколиственных лесов на эрозионном среднегорье южного макросклона гор. В пределах каждой из зон выделены пояса и местности (см. легенду к рис.7.6а).

Помимо зонально-поясной структуры, в связи с позиционным положений отдельных групп местностей и особенностей геолого-геоморфологического строения прослеживается микросекторность. Западная часть отличается исключительным разнообразием природы (особенность состоит в том, что буковые леса встречаются на небольшой, не свойственной им высоте, а дубовые - на отдельных участках поднимаются до верхней границы леса у яйлы). Центральная часть характеризуется упрощенной ландшафтной структурой в связи с открытостью склонов Чатыр-Дага холодным северо-восточным ветрам, что привело к вытеснению сосновых лесов и теплолюбивых южнобережных комплексов (они сохранились лишь в убежищах). В восточной части Алуштинского амфитеатра ландшафтная структура вновь усложняется, что обусловлено довольно сильным расчленением склонов г.Демержи, сложенной конгломератами (выделяется 20 типов местностей). В южной части восточных склонов Алуштинского амфитеатра (район Семидворья) эрозионная расчлененность еще более усиливается в связи с преобладанием пород таврической серии. Отчетливо выделяются три геоморфологические полосы: приморская, прибрежно-оползневая и эрозионно-грядовая. Особого внимания заслуживают сохранившиеся участки дубово-фисташкового леса с прмесью можжевельника высокого.

Основой методики оценки качеств рекреационных территорий является определение рекреационного эффекта. Для его измерения использовался метод дискретного анализа предикатов, описывающих рекреационные свойства локальных территорий. Одним из факторов, определяющих значение рекреационного эффекта локальных территорий, является их экологическое состояние, которое соответствует стадиям рекреационной дигрессии. Определение стадии рекреационной дигрессии позволило нормировать величину рекреационной нагрузки на локальные территории и разработать предложениея по их освоению. Оценка степени рекреационной дигрессии проводилась к.г.н. В.Б.Кудрявцевым и к.г.н. В.М.Шумским (Симферопольский госуниверситет).

Рис. 7.6.а. Фрагмент ландшафтной карты Алуштинского амфитеатра

Рис. 7.6б. Стадии дигрессии ландшафтов Алуштинского амфитеатра (разработка В.Б.Кудрявцев, В.М.Шумский, 1994)

Условные обозначения к Рис. 7.5а, 7.5б.

Природные зоны, пояса и стадии рекреационной дигрессии территории Алуштинского амфитеатра

Тип местностей	Район распространения	Зона и пояс	№№ типа местности	Стадия дигрессии
Водораздельно-ступенчатый с шибляковыми зарослями и сельскохозяйственными угодьями на их месте	Окрестности с.Виноградное	V А	3	Вторая
Приводораздельные склоны с шибляковыми зарослями и сельскохозяйственными угодьями	-
Пологие склоны вершин с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	-
Водораздельно-ступенчатый с кустарниковыми зарослями типа шибляк и фриганоидными степями в комплексе с сельскохозяйственными угодьями	Окрестности с.Семидворье		4	Вторая
Пологие склоновые и денудационно-останцевые ступени с парковыми дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными землями на их месте	-
Клифово-бенчевый с элементами пляжа	-	V А	1	-
Оползневое овражно-балочное низкогорье с фисташково-дубовыми и можжевелово-дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными землями на их месте	-	V А	2	Пятая
Овражно-балочный с кустарниковыми зарослями типа шибляк, степными группировками и сельскохозяйственными землями на их месте	-	V А	9	Третья
Долинно-балочный грабинниково-дубовых лесов и кустарниковых зарослей, сельскохозяйственные рекреационные земли на их месте	Окрестности с.Виноградное	V А	10	-
Долинно-террасовый смешанных широколиственных лесов, луговых полян и сельскохозяйственных земель на их месте	Окрестности с.Изобильное	V А	11	-
Долинно-террасовый смешанных широколиственных лесов, луговых полян и сельскохозяйственных земель на их месте, с рекреационным использованием	-	V Б	11	-
Открытые средней крутизны и крутые овражно-балочные склоны с кустарниковыми зарослями типа шибляк с группировками саванноидной и фриганоидной степной растительности и сельскохозяйственные земли на их месте	Окрестности с.Семидворье	V А	5	Вторая
Открытые средней крутизны и крутые склоны с кустарниковыми зарослями типа шибляк с сельскохозяйственными и рекреационными землями на их месте	-
Открытые склоны средней крутизны с кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Виноградное
Открытые крутые склоны с кустарниковыми зарослями типа шибляк и группировками степной и фриганоидной растительности	-	V А	6	Вторая
Открытые крутые склоны на интрузивном низкогорье с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	-
Закрытые склоны средней крутизны и крутые склоны с грабинниково-дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Семидворье	V А	7	Третья
Закрытые склоны средней крутизны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	Окрестности с.Виноградное
Закрытые крутые склоны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	-	V А	8	Четвертая
Закрытые крутые склоны на интрузивных массивах с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	-
Пологие ступени с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями и сельскохозяйственными угодьями на их месте	-	V Б	12	Третья
Водораздельно-ступенчатый с шибляковыми зарослями, фриганоидными степями и сельскохозяйственными угодьями на их месте	Окрестности с.Изобильное
Денудационные водоразделы с шибляковыми зарослями и луговыми степями	Окрестности с.Лучистое
Овражно-балочный с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями и сельскохозяйственными землями на их месте	-	V Б	18	Третья
Долинно-балочный с дубовыми и смешанными широколиственными лесами	Окрестности с.Изобильное	V Б	10	Вторая
Долинно-балочный грабинниково-дубовых лесов, кустарниковых зарослей и сельскохозяйственных угодий на их месте	Окрестности с.Виноградное	V А	10	Вторая
Долинно-террасовый смешанных широколиственных лесов и сельскохозяйственных угодий на их месте	Окрестности с.Изобильное	V А	11	Третья
Открытые склоны средней крутизны и крутые, расчлененные оврагами и балками с кустарниковыми зарослями типа шибляк	Окрестности с.Лучистое	V Б	14	Третья
Овражно-балочный с кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Изобильное
Открытые склоны средней крутизны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственные земли на их месте	Окрестности с.Виноградное
Открытые крутые склоны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	-	V Б	15	Вторая
Закрытые склоны средней крутизны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк	Окрестности с.Лучистое	V Б	16
Закрытые склоны средней крутизны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями	Окрестности с.Изобильное
Закрытые склоны средней крутизны с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Виноградное
Закрытые крутые склоны с дубовыми лесами	-	V Б	17	Вторая
Ступенчатые склоны с дубовыми лесами, шибляковыми зарослями и сельскохозяйственными угодьями на их месте	Окрестности с.Лучистое	IV Б	19	Вторая
Ступенчатые склоны с садами на месте лесов	-		20	Вторая
Ступенчатые склоны с кустарниковыми зарослями типа шибляк и сельскохозяйственными угодьями на их месте	-
Денудационных водоразделов с шибляковыми зарослями, луговыми степями и сельскохозяйственными угодьями на их месте	-
Пологие ступени с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями типа шибляк и луговыми степями
Ступенчато-водораздельный с кустарниковыми зарослями типа шибляк, луговыми степями и сельскохозяйственными угодьями на их месте	Окрестности с.Изобильное
Горнодолинный со смешанными широколиственными лесами и сельскохозяйственными землями на их месте	-	IV Б	27	Четвертая
Горнодолинный со смешанными широколиственными лесами и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Виноградное
Горнодолинный со смешанными широколиственными лесами и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Лучистое
Долинно-балочный с дубовыми и смешанными широколиственными лесами	-	IV Б	26	Четвертая
Открытые пологие и средней крутизны склоны с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями и сельскохозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Изобильное	IV Б	21	Четвертая
Открытые средней крутизны и крутые овражно-балочные склоны с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями типа шибляк	-
Склоны средней крутизны с кустарниковыми зарослями	-
Открытые склоны средней крутизны склоны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями типа шибляк и луговыми степями	Окрестности с.Виноградное
Овражно-балочное низкогорье с кустарниковыми зарослями типа шибляк и луговыми степями	Окрестности с.Лучистое
Открытые овражно-балочные склоны средней крутизны и крутые с кустарниковыми зарослями типа шибляк	-
Открытые крутые скальные склоны и обрывы	-	IV Б	22	Первая
Открытые крутые склоны, расчлененные балками с горными степями и кустарниковыми зарослями	-
Открытые крутые склоны с дубовыми лесами	Окрестности с.Виноградное
Осыпи, лишенные почвенно-растительного покрова		IV Б	28	Первая
Закрытые склоны средней крутизны	Окрестности с.Изобильное	IV Б	24	Четвертая
Закрытые склоны средней крутизны с дубовыми и смешанными широколиственными лесами	Окрестности с.Виноградное
Закрытые крутые склоны с дубово-грабовыми лесами	Окрестности с.Лучистое	IV Б	25	Третья
Закрытые крутые склоны с дубовыми и смешанными широколиственными лесами	Окрестности с.Виноградное
Закрытые крутые склоны, расчлененные балками с дубовыми и грабово-буковыми лесами	Окрестности с.Изобильное
Обрывы в комплексе с осыпями и обвалами	Окрестности с.Лучистое	IV Б	30	-
Ступенчато-скальные плато и крутые склоны с лесо-луговой растительностью	Окрестности с.Лучистое	IV Б	29	Третья
Пологие склоны вершин с парковыми лесами, кустарниковыми зарослями и лугами на интрузивных массивах хозяйственными землями на их месте	Окрестности с.Виноградное
Пологие ступени склонов с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями на интрузивных массивах	-
Горно-водораздельный с дубовыми лесами и луговыми степями на известняковых массивах	Окрестности с.Изобильное
Пологие склоны вершин с парковыми лесами и лугами на известняковых массивах	Окрестности с.Виноградное
Пологие ступени склонов с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями	-
Открытые склоны средней крутизны на интрузивных массивах с дубовыми лесами	-	IV В	32	Вторая
Открытые склоны средней крутизны на известняковых массивах с дубовыми лесами, кустарниковыми зарослями	-
Открытые склоны средней крутизны с дубовыми лесами и кустарниковыми зарослями	Окрестности с.Изобильное
Открытые крутые склоны с дубовыми и смешанными широколиственными лесами на интрузивных массивах	Окрестности с.Виноградное	IV В	33	Первая
Открытые крутые склоны с дубовыми и смешанными широколиственными лесами на интрузивных породах и конгломератах	-
Крутые склоны с элементами осыпей и горнолуговыми степями	Окрестности с.Лучистое
Обрывы в комплексе с осыпями и обвалами	-	IV Б	30	Первая
Горнодолинный с буковыми лесами		IV В	27	Четвертая
Горнодолинный с буковыми и смешанными широколиственными лесами	Окрестности с.Виноградное
Долинно-балочный		IV В	26	Четвертая
Закрытые склоны средней крутизны с грабово-буковыми лесами	Окрестности с.Изобильное	IV В	34	Вторая
Закрытые склоны средней крутизны с грабово-дубовыми и грабово-буковыми лесами на изверженных породах	Окрестности с.Виноградное
Закрытые склоны средней крутизны с грабово-буковыми и дубовыми лесами	-
Закрытые крутые склоны с буковыми лесами на изверженных породах	-	IV В	35	Вторая
Закрытые крутые склоны с буковыми лесами на известняках	-
Крутые склоны с буковыми лесами	Окрестности с.Лучистое
Крутые склоны с дубово-грабовыми лесами	Окрестности с.Изобильное
Крутые склоны с буковыми лесами	-

На территории Алуштинского амфитеатра 10% территории имеют первую стадию рекреационной дигрессии, на них рекомендуется увеличение нагрузки (см. рис. 7.6б). На 46% территории, соответствующей второй стадии, рекреационная деятельность может быть продолжена, однако нормативы потребления земельных ресурсов должны быть увеличены на 10%. На 42% территории, соответствующей третьей стадии, эти нормы должны быть увеличены на 20%. Четвертая стадия дигрессии проявляется на 14% территории, где организация новых видов традиционных рекреационной деятельности должна быть приостановлена на ближайшие 5-7 лет, также должны быть ограничены виды рекреационных занятий, в т.ч. пешеходный туризм. На 6% территории, где наблюдается пятая стадия дигрессии, все виды рекреационной деятельности должны быть запрещены, здесь необходимы мероприятия по мелиорации ландшафтов.

Экспертный анализ поверхностных и подземных вод также сводится к вычленению из всей совокупности признаков критических и оптимальных для функционирования объекта их значений. Особенно важно учесть возможность изменения уровня грунтовых вод, связанного с динамическими аспектами функционирования водных систем.

Для раскрытия содержания подблока 1б используется инфомация тематических карт (выбор которых зависит от цели ГЭЭ и ее объекта). В большинстве случаев целесообразно использовать геоэкологическую карту.

Экспертный анализ этого блока должен заканчиваться выводом о благоприятных и ограничивающих факторах развития объекта ГЭЭ. Критерии ограничения следует формировать четко и часто одного из них достаточно для постановки вопроса о невозможности создания проектируемого объекта. Например, использование территории в природоохранных или средообразующих целях является фактором ограничения для любого другого вида ее использования, за исключением комплексного рекреационного или иной совместимой деятельности.

В подблоке 1в также устанавливается территориальная особенность организации социально-экономической среды. В частности, низкая обеспеченность рекреационными комплексами или видами производственных товаров может служить одним из оснований для развития данного направления в планируемой ПХТС.

Основной вывод после проработки блока 1 состоит в четком вычленении ограничивающих факторов развития объекта экспертного анализа и тех его связей, которые способствуют или, наоборот, затрудняют его функционирование.

Анализ средообразующих свойств объекта ГЭЭ и его среды (блок2) сводится к установлению соотношения средообразующих (или средокомпенсирующих) и средопотребляющих ресурсов. К средообразующим (ресурсам) чаще всего относим леса, природоохранные объекты, аквальные и болотные геосистемы и т.д. (см. разд. 5.3.3). К средопотребляющим – ПХТС, связанные с промышленным, коммунальным, с.-х. и другими видами деятельности. В подблоке 2а анализируется состав и площадь парков, скверов, водоемов и др. в пределах объекта ГЭЭ. Велика эстетическая значимость зеленых насаждений и аквальных систем.

В подблоке 2б дается анализ соотношения средообразующих и средопотребляющих ресурсов региона или мезо-региона, к которому принадлежит объект. Вопрос об оптимальном их соотношении в общем виде в науке не решен. Для каждого конкретного случая это соотношение устанавливается методом экспертных оценок.

В подблоке 2в анализируются данные о количественном соотношении площадей зеленых насаждений и санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Их количество должно соответствовать требованиям нормативных документов. Приводятся данные о видовом составе и структуре насаждений.

Вопрос о СЗЗ во многих проектах решается формально. В лучшем случае указывается расчетная ширина СЗЗ, а ее структура остается далекой от совершенства. СНиПовские требования о процентном и видовом составе озеленения на практике не выдерживаются. К тому же часто в пределы СЗЗ попадают детские сады, частные огороды, рекреационные учреждения и другие объекты. Особенно важно ставить вопрос о создании ССЗ природоохранных объектов.

Коадаптация хозяйственной и природной подсистем в пределах обьекта ГЭЭ (блок3) направлена на анализ механизма их совместимости (коадаптации) и формирование максимально благоприятной внутренней среды ПХТС. Этот подход, как показано в разд.1.2 (принцип согласованности), является одним из необходимых при ГЭЭ. Он включает анализ соотношения пространственно-временной организации естественной подсистемы с хозяйственной. Оценка воздействий природной и хозяйственной подсистем производится на уровне прямых и обратных, положительных и отрицательных связей, с учетом тенденций развития природной подсистемы. Это очень важный блок, т.к. по его результатам делается вывод о целесообразности преобразования ПХТС.

Подблок 3а направлен на оценку наличия природных, социальных, экономических, геоэкологических ресурсов и природных условий для развития того или иного вида деятельности. Основа анализа - кадастровые оценки природных ресурсов. Для объектов регионального уровня правомерно проводить их по уже имеющейся методике оценки природно-ресурсного потенциала (Игнатенко, Руденко, 1986, Руденко, 1993). Часто для решения вопроса о целесообразности создания или функционирования объекта факт отсутствия местных природных ресурсов служит ограничивающим критерием развития данного вида деятельности. Для некоторых направлений деятельности важно проводить оценку природных условий, способствующих или затрудняющих ее. Неадекватность, например, рекреационных требований и природных ресурсов дает основания для внедрения компенсационных мероприятий (строительства в закрытых помещениях бассейнов, спортивных площадок и т.д.).

Анализ структурной совместимости (подблок 3б) легче всего проводить на основе карты, отражающей морфологическую структуру исходного ландшафта. Территориальное размещение отдельных видов производств, функциональных зон или типов землепользования для с.-х. ПХТС необходимо вести в соответствии с исходной структурой ландшафта.

Геоэкологический анализ целесообразно осуществлять на уровне бассейновой или позиционно-динамической структур территории. Это особенно важно, когда речь идет о размещении загрязняющих производств. При этом особое внимание необходимо уделять выбору места под складирования отходов.

Для селитебных и рекреационных объектов важно учесть особенные (нетрадиционные) свойства ландшафта. К ним можно отнести геопатогенные зоны (см. разд. 5.6), выходы газов (радона, метана, сероводорода и др.). Современный уровень знаний об информационно-полевой структуре ландшафта дает основание внедрить в любой тип экспертизы, включая и ГЭЭ, анализ геопатогенных зон (ГПЗ). Современные проекты жилых и рекреационных комплексов не учитывают ГПЗ несмотря на то, что проектом строительных норм и правил уже предусмотрена проверка наличия геоактивных структур (СНиП 11-02-95, СНиП 30-01-95).

Рекомендации о необходимости учета ГПЗ нами давалась при проведении ГЭЭ туристических гостиниц в поселке Массандра и ряда других объектов. Сегодня целесообразно ставить вопрос об учете ГПЗ в ПХТС, связанных с повышенной аварийностью: промышленных, коммунальных, транспортных (дорожно-транспортных) и др.

Попытки учета напряженных зон, фиксируемых биолокационным методом, предприняты группой исследователей (В.М.Горбатюк, Н.В.Горбатюк, В.Н.Рыбаков) при выполнении работы "Обоснования возможности проходки коллектора глубокого заложения в г.Симферополе по одному из вариантов трассы, предложенных институтом Крымкоммунпроект" (1993). Работа выполнялась под руководством Г.Н.Дублянской. Наряду с буровыми работами, дешифрированием космо- и аэрофотоснимков масштаба 1:100 000 - 1:10 000 проводилась биолокационная съемка М 1:5 000 на площади 10 кв.км. По результатам биолокации были выделены водоносные зоны и трещиноватости в палеогеновых и неогеновых известняках. Предложен иной вариант проходки коллектора, выбранный с учетом минимальной обводненности и интенсивности оползневых процессов.

Структурную организацию территории следует проводить с учетом таких принципов, как поляризация, позиционность и др. Средообразующие и средопотребляющие ПХТС должны быть поляризованы. Однако, как правило, фактической территории в действительности не достаточно для нейтрализации негативного воздействия, поэтому необходимо анализировать наличие имеющихся и проектируемых буферных и барьерных зон. Такие зоны должны быть вокруг природоохранных объектов и центров антропогенного воздействия. Они играют роль биогеохимических барьеров, являются элементами биоценотического разнообразия и могут иметь различные функции: водоохранные, полезащитные, противоэрозионные, рекреационные и др.

Позиция структурных частей объекта во многом обусловливает его свойства. При организации территории следует размещать различные элементы объекта с учетом их расположения по отношению к основным потокам вещества и энергии. Позиционность особенно важно учитывать при изучении селитебных ПХТС. Нельзя не согласиться с мнением И.Г. Черванева (1994) о том, что в условиях города структура среды определяется не столько таксономическим положением данной территории в единице себе подобных, сколько взаимным положением единиц независимо от их ранга (соседством позиций). В подтверждение И.Г. Черванев приводит достаточно убедительный пример: один участок поймы находится под крутым приречным склоном, а другой - по соседству с низкой террасой. Эти типологически одинаковые участки оказываются в совершенно различных позициях: первый принимает поверхностный и грунтовый сток с обширного склона и очень нагружен загрязнениями, второй - существует как бы сам по себе, испытывая воздействие только атмосферных осадков и стока паводковых вод.

Учет позиции может идти относительно разных объектов: ГПЗ, господствующих общециркуляционных и местных ветров, потоков движения загрязнителей (воздушных, водных, биоценотических и др.), соседства с другими объектами и т.п.

В данном же подблоке приводятся результаты анализа соответствия технологических процессов местным природным условиям. Например, в с.-х. производстве - это сочетание севооборотов, видов мелиорации и др. При прочих равных условиях целесообразно большее внимание уделять традиционным культурам, опыт выращивания которых проверен веками.

Структурную организацию необходимо проводить также на основании учета генетических особенностей. Они часто формируют ведущие свойства геосистем и неадекватное использование территории. Например, генетические свойства прибрежных ландшафтов Крыма, обусловленные их позицией, характеризуются повышенной сухостью и засоленностью почв, поэтому их целесообразнее использовать в рекреационных целях, чем в с.-х. (см. рис. 5.8, 5.9).

На уровне прямых положительных и отрицательных связей дается оценка воздействия природной подсистемы на хозяйственную (блок 3б). Наиболее полно это учитывается в предпроектных инженерно-геодезических, инженерно-геологических, гидрогеологических и других типах изысканий. Данные материалы должны быть подвергнуты компонентной и ведомственной экспертизам. При ГЭЭ важно обратить внимание на изменение данных характеристик во времени в связи с функционированием объекта.

Особая роль отводится анализу неблагоприятных процессов, развитых в пределах территории объекта ГЭЭ. Например, геологических - просадка, тексотропность грунтов и др.; геоморфологических - оползневых, эрозионных, солифлюкционных, гравитационных и других процессов. Знание о них позволит правильно выбрать технические решения.

Данные этого подблока необходимы при проектировании и эксплуатации объекта.

Воздействие хозяйственной подсистемы на природную (подблок 3г) прежде всего может проявляться в изменении геолого-геоморфологической основы, почвы, растительности и животного мира, атмосферного воздуха, а также в развитии неблагоприятных физико-географических и инженерно-геологических процессов. Выяснение этих условий, с одной стороны, позволит проверить (рекомендовать) мероприятия по организации самой территории объекта, с другой - выделить систему ограничивающих факторов его эксплуатации.

В заключении анализа этого блока делается вывод о правильности выбора организации производственных площадей, или предлагаются возможные их новые варианты, а также, в случае необходимости, рекомендуется доработка проекта в направлении согласования хозяйственной и природной подсистем.

Так же как и для блока 1, здесь делается вывод о параметрах возможного воздействия природной и хозяйственной подсистем на прямые и обратные связи в пределах ПХТС, выделяются ограничивающие (запретные) факторы (действия) эксплуатации объекта. Например, при прогнозируемой возможности активизации оползневого процесса - это запрет на незапланированные утечки воды, подрезки и пригрузки склонов, не согласованные с оползневыми службами. При размещении промышленных предприятий в ландшафте с низким потенциалом самоочищения - переход на экологические режимы работы и т.д. (см. разд.8.2.1).

Коадаптация объекта ГЭЭ со средой (блок4). Данный этап нацеливает на "вписывание" объекта ГЭЭ в среду его существования, на согласованное гармоничное развитие объекта и среды. Подблок 4а направлен на анализ воздействия среды на объект ГЭЭ и раскрывает несколько направлений. Первое из них сводится к учету компонентных воздействий.

Анализ геолого-геоморфологической основы ландшафта как компонента прежде всего состоит в выявлении неблагоприятных структурных свойств и процессов. Структура рельефа во многом формирует геоэкологические состояния. В условиях юга Украины это возвышенные (водораздельные) и котловинообразные формы рельефа, способствующие аккумуляции или рассеиванию вредных веществ. Неблагоприятные экологические явления в крупных городах, связанные с загрязнением атмосферы, и обусловлены как раз отрицательной формой рельефа и господством в течение нескольких дней малоградиентных (штилевых) типов погод.

Одна из методологических установок (глава 5) сводится к учету зональных и региональных (локальных) особенностей среды объекта ГЭЭ. Например, наряду с особенностями зонального проявления климата необходимо учитывать также особенное (локальное и региональное). Скажем, для условий Крыма характерны горные котловины, где благодаря господству местных инверсионных типов погод формируется климат с выраженными континентальными чертами. Это ведет к систематическому недостатку тепла, что не препятствует выращиванию некоторых сельскохозяйственных культур, например, винограда.

Удивительные различия наблюдаются между климатом Южного берега Крыма и Байдарской котловины: хотя она расположена на тех же высотах, что и Южный берег, и удалена от него всего на несколько километров, климат ее больше походит на климат Ай-Петри. Так, средний минимум температуры в Байдарской котловине, как и на Ай-Петри, ниже нуля. В большинстве дней летних месяцев температура в Байдарской котловине близка к среднему минимальному, как и на Ай-Петринской Яйле, территория которой расположена на 800-1000 м выше. Средняя температура весеннего и осеннего периодов в Байдарской котловине ниже 15ºС. Такое явление объясняется частыми инверсиями температур. Под их влиянием среднемесячные температуры даже летом опускаются ниже 10ºС. Инверсионный характер климата приводит к инверсии почвенно-растительного покрова. Это накладывает серьезное ограничение на строительство промышленных предприятий и других загрязняющих атмосферу ПХТС. Пониженные летние температуры определяют тот факт, что в Байдарской котловине не вызревает большинство сортов винограда и иных теплолюбивых культур.

С позиции климатических характеристик необходимо анализировать критические параметры для того или иного объекта экспертизы, причем преимущественно те, которые могут привести к аварийности вследствие нарушения технологий и обусловливают смену технологического режима работы и эксплуатации объекта.

При ГЭЭ важно учитывать отдельные свойства климатообразующих процессов, порционные свойства циркуляционных потоков, которые определяют формирование типов погод, а в соответствии с ними и решение вопроса об экологических режимах работы, важных как для функционирования объекта ГЭЭ, так и для формирования геоэкологической ситуации.

Согласно природоохранному законодательству запрещено размещение промышленных предприятий, загрязняющих атмосферный воздух, в регионах, где преобладает скорость ветра до 1 м/с более 30 дней в году в сочетании – с часто повторяющимися штилями, туманами, инверсиями. В противном случае вредные вещества, выделяющиеся в процессе производства, остаются в пределах данной территории, что может привести к неблагоприятным экологическим последствиям.

При оценке биоты важно оценить влияние негативных свойств растений и животных на объект экспертизы. Особенно значимо это для рекреационных, с.-х., селитебных геосистем. В таких случаях определяется наличие вредных для человека фитонцидов, клещей, насекомых и т.п.

Важно учитывать комплексное влияние геоэкологической среды на технические процессы и качество продукции. Заканчивается подблок установлением потенциала самоочищения ландшафта, включая потенциал самоочищения атмосферного воздуха.

В подблоке 4б анализируется воздействие объекта на среду. Анализ осуществляется в направлении поиска структурных и процессных изменений среды под влиянием объекта. Структурные изменения могут быть как на уровне компонентов, так и на уровне комплексов. Компонентные изменения природы изучаются по принятым методикам, внедренным в государственную экологическую экспертизу. Широкую популярность, например, приобрела методика по оценке степени загрязнения атмосферного воздуха ОНД-86 (Методика…, 1987) и ее компьютерные варианты, в частности программа "Эол".

Комплексные структурные изменения учитываются на уровне целостных свойств ПХТС. Выбор последних зависит от задач экспертизы. Это может быть продуктивность биоценоза, пространственно-временные этапы функционирования, вертикальная или горизонтальная структура геосистемы, состояния и др.

Другой аспект учета структурных изменений в среде может идти через формирование экотонов, что чаще обусловлено деструктивными процессами (см.5.3.2). Набор их определяется типом объекта и особенностями его среды. Важно зафиксировать их размеры, структуру, направленность развития.

Как правило, любой вид хозяйственной деятельности сопровождается системой деструктивных процессов ( см. разд. 5.2.3). Важно установить их типы и цепные реакции изменений.

В подблоке 4в приводится оценка степени экологичности технологических процессов: безотходности и замкнутости технологий, ресурсо-, водо- и энергоснабжения (для промышленных объектов). Важен вывод о причинах, определяющих геоэкологические результаты (техническая отсталость, технологическая неизбежность, неразработанность метода, неэффективность очистных сооружений, неудовлетворительная эксплуатация и т.д.).

Пятый блок призван отражать экологическое состояние продукции. В подблоке 5а анализируется качество выпускаемой продукции по имеющимся отраслевым методикам ее проверки. В ГЭЭ необходимо осуществить пространственно-временной анализ, влияющий на снижение качества продукции (блок 5б и 5в). Это может быть обусловлено позиционным положением относительно потоков вредных веществ и размещением объекта в пределах ландшафта с низким потенциалом самоочищения, но повышенными фоновыми концентрациями и т.д. Во временном аспекте разное качество продукции может обусловливаться разным геоэкологическим состоянием внутренней среды ПХТС, определенными типами погод, сезонными годичными их изменениями.

Основной вывод по результатам выполнения программы блока сводится к определению степени удовлетворительности экологического состояния продукции и выработке возможных рекомендаций по улучшению ее качества.

Каждая ГЭЭ содержит в себе элементы прогноза, полнота разработки которых зависит от функционального типа ГЭЭ и ее объекта (блок 6).

Прогноз производится с учетом детерминированных, стохастических и неопределенных состояний объекта и его среды, т.е. базируется на методике, рассмотренной при прогнозных экспертизах, что подробно излагается в разделе 6.4.

Прогнозные проработки даются для возможных состояний компонентов объекта ГЭЭ (подблок 6а) с указанием направления изменения среды, в которой он функционирует (подблок 6б). Целесообразно прогноз осуществлять в нескольких аспектах. Во-первых, определять состояние объекта и его среды. Во-вторых, прогнозировать деструктивные процессы. В третьих, прогнозировать изменения в территориальной организации объекта и его среды. Для среды объекта важно учесть формирование экотонов и связанных с ними преобразований. Особо следует указать на важные для функционирования объекта преобразования среды, определяемые как внешними по отношению к нему причинами, так и теми, которые могут быть вызваны функционированием самого объекта. В-четвертых, прогнозировать тенденции изменения функционирования объекта.

В экспертном выводе приводятся наиболее важные данные прогнозных оценок для дальнейшего развития и функционирования объекта ГЭЭ и его среды, а также вырабатываются возможные рекомендации по их учету.

Экспертиза материалов, представленных на ГЭЭ, завершается составлением экспертного заключения (блок 7). В нем должна быть дана оценка и сделаны выводы о реализации объекта ГЭЭ. Положительное заключение экспертной комиссии является одним из обязательных документов для открытия финансирования и кредитования реализации объекта ГЭЭ. В случае вынесения экспертной комиссией отрицательного заключения материалы по объекту экспертизы могут быть доработаны в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями экспертной комиссии и представлены на повторное рассмотрение.

К написанию экспертного заключения ГЭЭ предъявляется ряд требований.

1. Экспертное заключение должно быть четким, конкретным и структурированным.

2. Каждый блок (раздел) ГЭЭ является базовым для вывода (выводов) экспертного заключения.

3. Экспертное заключение содержит в четкой формулировке мнение экспертной группы о возможности реализации данного объекта. В случае необходимых доработок указываются конкретные их направления.

4. Особое (индивидуальное) мнение экспертов по их настоянию фиксируется дополнительно.

5. Экспертное заключение может включать альтернативные варианты решения проблемных вопросов.

По итогам экологической экспертизы составляется заявление об экологических последствиях реализации объекта. В ней дается оценка воздействия объекта на окружающую среду, указываются все вредные последствия, а также даются экономическая и экологическая оценка альтернатив.

Экспертная комиссия может выходить с рекомендациями по организации механизма коадаптации в границах региона за пределы прямых интересов заказчика и адресовать свои предложения вышестоящим организациям.