Глава 5. География и экологическая экспертиза

Люди повинуются законам природы,

даже когда действуют против них.

И.Гете

При осуществлении геоэкологической экспертизы (ГЭЭ) география является первоосновой изучения природно-хозяйственных территориальных систем. Главная задача состоит в выявлении своеобразия проявления общего (зонального) и особенного (регионального, частного) в пределах объекта ГЭЭ.

5.1. География и экологическая экспертиза

Целесообразно провести анализ основных географических положений, на которых базируется экологическая экспертиза (ЭЭ). Опираясь на данные анализа более ста ЭЭ, проведенных государственными и общественными организациями гг. Симферополя, Севастополя, Одессы, Киева, а также личный опыт автора, обозначим географическую информацию, на основе которой осуществляется или должна осуществляться (согласно установленным требованиям) экологическая экспертиза.

При ЭЭ прежде всего оценивается воздействие на компоненты природы, к которым согласно ОВОС ДБН А.2.2-1-95 относят: геологическую среду, воздушную среду, микроклимат, водную среду, почвы, растительный и животный мир (Оценка…, с.5, 1995). При этом допускаются неточности. Например, среда не может быть компонентом. Это всегда нечто внешнее относительно целого, которое рассматривают на компонентном уровне; к компонентам отнесены и их свойства, как в случае с микроклиматом; приведенный перечень компонентов далеко не полный.

Рассмотрим более детально используемые характеристики некоторых компонентов. Геологическая среда: "включается общая характеристика основных элементов геологического, структурно-тектонического строения и ландшафтов, анализ существующих и прогнозируемых отрицательных эндогенных и экзогенных явлений геологического и геотехнического происхождения (тектонических, сейсмических, оползневых, селевых, карстовых, изменений напряженного состояния и свойств массивов пород, деформации земной поверхности и др.) с учетом воздействий проектируемой деятельности" (там же с.5).

Воздушная среда: подлежат анализу воздействие приоритетных и специфических загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объектов проектируемой деятельности, т.е. устанавливаются количественные параметры изменения воздуха. В расчетах учитываются некоторые характеристики метеорологических условий (скорость и направление ветра, температуры).

Микроклимат оценивается в случае активного и масштабного воздействия проектируемой деятельности на микроклиматические условия: интенсивность падающей солнечной радиации, температуру, скорость ветра, атмосферные инверсии, длительность туманных периодов и др. (с.6, там же).

Водная среда: подлежат анализу нарушения гидрологических и гидрогеологических параметров водных объектов в зоне влияния проектируемой деятельности. Рассматриваются морфометрические, гидродинамические и водно-балансовые параметры; качество вод, включая физические, химические, санитарно-гигиенические, токсикологические, паразитологические, радиоэкологические характеристики; биологические характеристики включают видовой состав, численность, биомассу гидробионтов и биопродуктивность (в том числе рыбопродуктивность, биопомехи и др.)

Помимо компонентной географической информации в ЭЭ используется пространственный анализ на уровне ареалов воздействия вредных веществ, временной анализ сводится к элементам прогнозирования поведения технических систем. В методологию ОВОС заложено положение о необходимости характеристики и оценки воздействий на следующие типы сред: социальную, природную, окружающую техническую среду, хотя в реальных экспертизах это положение осуществляется крайне редко. Востребованность географической информации при ЭЭ проиллюстрирована на рис. 5.1.

Как видно из рис. 5.1, потребность в географической информации перед осуществлением ЭЭ на "входе" крайне не значительна и сводится к информации о местоположении объекта и общей характеристике природы с элементами данных о процессах. Географический базис, положенный в основу экспертного анализа, немного шире на "выходе" ЭЭ. Экологическая экспертная оценка направлена на установление количественных параметров изменения отдельных свойств компонентов природы, преимущественно обусловленных воздействием вредных веществ, а также некоторых структурных изменений в составе биоценотических сообществ и др. (см. рис.5.1). Проведенный анализ дает возможность судить о том, что в ЭЭ географические знания востребованы очень слабо.

При географической экспертизе (ГЭ) географическая информация используется гораздо шире и зависит от главной цели, которая видится при данном виде экспертной деятельности. Основываясь на информации, изложенной в разд. 2.2, определение основных целей, а следовательно, и подбор географической информации осуществляются в двух направлениях. Это:

1) Анализ качества исходной географической информации (пространственной информации или информации о местности) с целью повышения территориальной организации (Космачев, 1976, Лаппо, 1987, Лаженцев и др., 1993). В этом аспекте цель ГЭ четко обозначил В.И.Блануца (1990): ГЭ – это проверка обоснованности и достоверности территориальной организации общества и окружающей среды с помощью системы географических методов.

2) Оценка соответствия экспертируемых материалов наиболее экономичному использованию ресурсов, времени и пространству ноосферы (Глазовский, 1991).

На входе экспертной системы ГЭ развивается в направлении все более детальных проработок объекта экспертизы, выделяя ландшафтно-геохимические аспекты ГЭ (Семенов, и др., 1992), и расширения ее объектов, например, ГЭ результатов районирования территорий (Блануца, 1990).

Теоретические положения географии при ГЭ и промежуточных (типа эколого-географических) экспертизах можно, обобщая, свести к следующим направлениям:

- географический анализ природно-техногенного фона территории, подразумевающий оценку емкостей ряда потенциалов: природно-экологического, природно-ресурсного и хозяйственного (Звонкова 1987) и их соответствия природе и человеку (Говорушко, 1990). Такая тенденция имеет зарубежную подоснову, выдвинутую в США в конце 60-годов при оценке воздействий на окружающую среду;

- устойчивость и изменчивость геосистем (Лаппо, 1987);

- территориальность, комплексность, конкретность (Лаженцев и др.1993);

- ГИС технологии (Лаппо, 1987).

Таким образом, роль географической теории в ЭЭ и ГЭ экспертизах в лучшем случае сводится к оценкам природных условий, территориальной организации, устойчивости (с учетом потенциалов) через призму регионального (привязке к конкретному региону). Так как теоретические основы ни экологических, ни географических экспертиз не сформировались, то географический базис всегда зависит от квалификации и специализации экспертов.