10. Особенности российского рынка труда. Методы, используемые государством для регулирования рынка труда

Рос. РТ формируется на базе РТ, действовавшего в советское время, и несет на себе отпечаток прошлых подходов к проф. подготовке, распределению и перераспределению раб. силы и ее цены. Развитие рос. РТ происходит в усл. общего кризиса и бол. Удел. веса теневой эк-ки с ее теневым РТ. РТ в России весьма существенно различаются в разных регионах. РТ в России слабо связан с рынком капитала. Все это вызывает необх-ть вырабатывать соотв. Рос. пол-ку зан-ти, а также стратегии и тактики механизма регул-ния рос.РТ.

Методы (способы) и меры гос. регул-ния РТ можно дифференцировать по разл. признакам:

Объектами воздействия явл-ся население, его отд. группы раб-ков, предприниматели и их группы, опр. элементы оргции труда и т.д. В зав-ти от особ-тей Объекта можно выделить меры общего воздействия и спец. меры. По направленности воздействия: увел. (умен.) спрос на раб. силу, увел. (умен.) предл. на раб. силу, влияющие на стр-ру спроса и стр-ру предложения, нацеленные на увеличение степени соответствия спроса и предложения. По форме воздействия на РТ :прямые методы регул-ния – гос. субсидирование зан-ти на п/п, и косв. методы регул-ния: регул-ние демограф. ситуации, смягчение налогового пресса, поощрение инвест. деят.и т.д. По хар-ру воздействия на РТ регулирующие меры можно диффе-ть на поощрительные, ограничительные, запретительные и защитные. По содержанию регулирующих мер выделяют меры экон. хар-ра; меры админ. Хар-ра; смешанные. По уровню управл. воздействия: общегос., регион., отрасл., внутрифирм.. По продолж-ти воздействия краткосрочные (до 1), среднесрочными (1-5) и долгосрочными (от 5).

11. Роль Государственной службы занятости в регулировании рынка труда. Роль Федеральной миграционной службы в регулировании рынка труда

Гос. служба зан-ти (ГСЗ) является единой с-мой органов и учреждений, деят. к-ой направлена на обеспечение контроля и надзора в сфере труда, зан-ти и альтерн. гражд. службы, оказание гос. услуг в сфере содействия зан-ти населения и защиты от безр-цы, труд. миграции и урегул-ния труд.споров.

Ф-ции ГСЗ: оценка состояния и прогноз развития зан-ти населения, инф-ние о положении на РТ; разработка и реал-ция фед., терр-ных (краевых, обл., район., город.) и др. целевых программ содействия зан-ти гр-н; содействие гр-нам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске необх. раб-ков; орг-ция мероприятий активной политики занятости (проф. Ориентации, проф. подготовки, повышения квал-ции); осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице.

Фед.миграц.служба (ФМС) Осн. Задачи: прогноз-ние миграц. процессов; защита прав мигрантов; орг-ция внеш. труд. миграции и миграц. контроля; предоставление инф-ции мигрантам) о насел. пунктах, реком. для пост. проживания, возм-тях трудоустр-ва в них; заключение с бывш. союзн. республиками ежегодных соглашений о квотах на въезд в РФ, правах нац. меньшинств, имуществ. правах мигрантов.

В настоящее время Фед. миграц. служба МВД России особ. внимание уделяет проблеме предотвращения незакон. миграции, развивает сеть постов иммиграц. контроля в пунктах пропуска через Гос. границу РФ, а также укрепляет институт представительств МВД России по делам миграции за рубежом. Ф-ции ФМС усиливаются в обл. осущ-ния мер по рег-нию процессов внеш. труд. миграции; подготовки предлож. по осн. направлениям гос. миграц. пол-ки; разработки проектов фед. и межрегион. миграц. программ и обеспечения их реализации,