21.Состав и структура министерств и ведомств рф.
Основную повседневную работу по государственному управлению в различных сферах общества осуществляют федеральные органы исполнительной власти.
Систему федеральных органов исполнительной власти образуют: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Эта структура установлена указом Президента от 9.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Федеральные министерства – органы, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в определенной сфере деятельности. Министерство возглавляет министр РФ (федеральный министр), который входит в состав правительства РФ.
Федеральные службы – осуществляют функции по контролю и надзору в определенной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.
Федеральные агентства – осуществляют функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, а также по управлению государственным имуществом и правоприменительной деятельности.
Федеральные органы исполнительной власть подразделяются на:
• подведомственные Правительству РФ;
• подведомственные Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, либо в соответствии с законодательством.
Федеральные органы исполнительной власти для осуществления полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Они могут также передавать органам исполнительной власти субъектов РФ осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам. В свою очередь органы исполнительной власти субъектов РФ по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
22.Федеральное Собрание рф: функции, состав, структура, правовая регламентация.
Законодательная власть представлена Федеральным Собранием (ГД и Совет Федераций).
Функции ГД: 1. Формирование и принятие законов, 2. Участие в назначении высших должностных лиц государства (председатель Счетной палаты, половину ее аудиторов). 3. Решение вопроса о доверии Правительству. 4. Импичмент (отрешение от должности) Президенту. 5. Объявление амнистии.
ГД не может быть распущена: - с момента выдвижения обвинения Президенту, - в течение 1 года после избрания, - в течение действия военного или чрезвычайного положения, - в течении 6 месяцев до окончания полномочий Президента.
Функции Совета Федерации: 1. Утверждения изменения границ между регионами. 2. Назначение выборов Президента. 3. Отрешение Президента от должности. 4. Назначение Высшего должностного лица государства (судьи КС, ВАС, генерального прокурора, Зампреда Счетной Палаты и 2ую половину аудиторов). 5. Одобрение и неодобрение законов. 6. Утверждение указа Президента «О введении военного или чрезвычайного положения». 7. Решение вопросов об использовании военной силы зарубежом.
