Література

Бахии В. П. Особенности расследования заказных убийств: Лек­ция.- Симферополь, 1999.

Біленчук П. Д. Криміналістика: Підручник.- К.: Атіка, 2001.

Бороду лип А. И. Актуальные вопросы расследования убийств, со­вершенных наемными лицами.- Смоленск, 1997.

БородулииА. И. Убийство по найму: методика расследования.- М., 1997.

Скригонюк М. І. Криміналістика: Підручник.- К.: Атіка, 2007.

Слинько М. И. Заказные убийства как вид преступного предприни­мательства.- М., 1997.

Расследование убийств, совершенных с применением взрывчатых веществ.- М., 1975.

Тема 18 особливості розслідування злочинів, пов'язаних із невиплатою заробітної плати, пенсій, стипендій, інших установлених законом виплат громадянам

1. Кримінально-правовий аналіз злочинів, пов'язаних із невиплатою заробітної плати, пенсій, стипендій, інших установлених законом виплат громадянам

Своєчасне виявлення, порушення, якісне та оперативне роз­слідування злочинів, пов'язаних із невиплатою заробітної пла­ти, пенсій, стипендій, інших установлених законом виплат гро­мадянам є важливою складовою частиною заходів держави, спрямованих на практичну реалізацію передбаченого стаття­ми 43, 46 Конституції України права на одержання винагороди за працю, а також права на соціальний захист, зокрема на отри­мання пенсій та інших видів соціальних виплат. Але в умовах сьогодення одним із результатів економічної кризи стали хро­нічні та масові затримки виплати грошової винагороди за вико­нану роботу. У багатьох випадках причиною цього є відсутність коштів у бюджетах та у збанкрутілих підприємств, проте часто ділки-керівники, прикриваючись саме цими об'єктивними труднощами, умисно затримують виплату зарплати підлеглим працівникам, забезпечуючи цим сумнівний достаток як свій особистий, так і близького оточення.

Заборгованість із виплати зарплати стала найбільш гострою соціально-економічною проблемою, яка призвела до зростання напруженості у виробничій сфері, порушення прав і законних інтересів громадян. Рушійною силою для реальної боротьби з порушеннями прав громадян на своєчасну оплату праці став Кримінальний кодекс України 2001 р., яким уперше було вста­новлено кримінальну відповідальність за безпідставну неви­плату зарплати (ст. 175, без адміністративної преюдиції -обов'язкового попереднього притягнення до адміністративної відповідальності).

Об'єктом цього злочину є суспільні відносини, що гаранту­ють забезпечення трудових і соціальних прав громадян. Пред­метом злочину є грошові суми заробітної плати, пенсій, стипен­дій, інших установлених законом виплат. Винагорода за працю (її розмір, час виплати тощо) обумовлюється трудовим догово­ром або угодою між громадянином і роботодавцем.

З огляду на поширення в Україні фактів щодо невиплати за­робітної плати, пенсій, стипендій, інших установлених законом виплат громадянам пропонуються такі методи і способи розслі­дування кримінальних справ цієї категорії.

2. Приводи і підстави для порушення справ цієї категорії

Приводами і підставами для порушення кримінальних справ зазначеної категорії, згідно зі статтями 94, 97, 98 КПК України, можуть бути матеріали перевірок заяв та повідомлень праців­ників підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які потерпіли від злочинних дій своїх керівників; ма­теріали інспекторських перевірок територіальних органів Дер­жавної інспекції праці, матеріали перевірок органів прокурату­ри, проведених у порядку нагляду за додержанням і застосуван­ням законів.

У кримінальних справах про невиплату заробітної плати, пенсії, стипендії та інших установлених законом виплат повин­на проводитися дослідча перевірка у повному обсязі, яка визна­чає подальші можливості з отримання та закріплення доказів вини керівника підприємства, установи, організації у вчиненні злочину та в цілому впливає на успішність провадження досу-дового слідства у справі. Під час перевірки необхідно зібрати достатні і повні дані щодо всіх ознак злочину саме в діях тієї особи, відносно якої порушується кримінальна справа.

Матеріали перевірки повинні містити: заяву працівників підприємства, установи чи організації, яким не виплачено заро­бітну плату, або громадян, яким не виплачують стипендії, пен­сії та інші встановлені законом виплати, чи акт Державної інспекції праці про результати перевірки додержання на під­приємстві вимог законодавства про працю, довідку про резуль­тати прокурорської перевірки, документи, що підтверджують наявність заборгованості щодо цих виплат, документи, які свід­чили б, що невиплати безпідставні, тобто підприємство об'єк­тивно мало можливість їх погасити, пояснення осіб, яким не виплачено заробітну плату, стипендії, пенсії чи інші встановле­ні законом виплати, пояснення відповідальних працівників бухгалтерії).

Вимоги до повноти і якості дослідчих перевірок пояснюють­ся також і тим, що суб'єктом злочину, передбаченого ст. 175 КК України, є лише керівник підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, тому кримінальна справа відпо­відно до вимог ч. 2 ст. 98 КПК України повинна порушуватися стосовно цього керівника, а не за фактом невиплати заробітної плати. На жаль, на практиці справи зазначеної категорії пору­шуються саме за фактом. Зрозуміло, що це робиться з метою за­лишити можливість після здійснення виплат заборгованості по заробітній платі, стипендії, пенсії чи іншої, встановленої зако­ном виплати громадянам, тобто погашення заборгованості, прийняти рішення про закриття кримінальної справи на підста­ві п. 2 ст. 6 КПК України.