19. Нагляд за додержанням умов тримання осіб в ітт.

При обході камер і опитуванні осіб, які в них тримаються, прокурор з’ясовує, чи забезпечуються адміністрацією ІТТ права ув’язнених та побутові умови, передбачені ст. 9, 11 Закону України «Про попереднє ув’язнення» (щодо придатності камерних приміщень для тримання людей, облаштування індивідуальних спальних місць, надання постільних речей, додержання норм жилої площі, дотримання норм харчування, медичного обслуговування тощо). Особливу увагу прокурорам при здійснені перевірок слід звертати на умови тримання осіб, належне обладнання камер, наявність та технічний стан службових приміщень. В сього повинно бути не менше шести камер, розрахованих на 30 місць. Приміщення установи обладнуються системами опалення, вентиляції та кондиціювання повітря, водопостачання і каналізації, електропостачання та освітлення, зв’язку, радіомовлення та ефірного телебачення, а також технічними засобами охоронного призначення. На кожну установу заводиться технічний паспорт, який зберігається в черговій частині органу внутрішніх справ. Засуджених у разі обрання щодо них запобіжного заходу у вигляді взяття під варту в зв’язку з провадженням в іншій справі, тримають в установі відповідно до правил, установлених Законом України «Про попереднє ув’язнення». Одержання цими особами посилок і передач, а так само купівля ними продуктів харчування і предметів першої необхідності здійснюються в порядку, встановленому Кримінально-виконавчим кодексом України для рівня безпеки виправної колонії, призначеного їм органом Державного департаменту України з питань виконання покарань. При перевірках організації харчування прокурору необхідно звертати увагу на те, що особи, які перебувають в ІТТ, повинні приймати їжу в камерах чи покамерно у спеціально обладнаних для цього приміщеннях. Оброблення й миття посуду проводиться в кім­наті для підігрівання їжі з підведенням проточної холодної та гарячої води з обов’язковим застосуванням миючих і дезинфікуючих засобів. Під час обходу камер та опитування осіб, які тримаються в ІТТ, перевіряється їх забезпечення триразовим гарячим харчуванням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.1992 № 336 «Про норми харчування осіб, які тримаються в установах кримінально-виконавчої системи, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Міністерства внутрішніх справ». При перевірці організації медичного обслуговування слід з’ясовувати дотримання вимог щодо обов’язкового опитування про стан здоров’я та огляду доставлених осіб перед їх поміщенням у камери, проведення санітарної об­робки. У кожній установі необхідно мати універсальну медичну аптечку для надання первинної допомоги. При перевірках прокурору слід звертати особливу увагу на додержання вимог ст. 12, 17 Закону України «Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз» та спільного наказу МОЗ України та МВС України від 06.07.2004 № 331/645 «Про надання затриманим і заарештованим особам, хворим на туберкульоз, спеціалізованого лікування під охороною у територіальних протитуберкульозних медичних закладах». Хворі на туберкульоз можуть триматися разом з іншими ув’язненими лише за висновком фтизіатра, зробленим після проведення ретельного дослідження та отримання результатів аналізів. Хворі на активну форму туберкульозу повинні триматися окремо. Необхідно також вивчати питання щодо забезпечення санітарної обробки доставлених осіб, про що мають бути записи у книзі обліку первинного медичного обстеження (санітарна обробка повинна проводитися не менше одного разу на 7 днів). У випадку доставлення до ізолятора особи з ознаками інфекційної хвороби (педикульозу, корос­ти тощо) черговий зобов’язаний повідомити про це до відповідної санітар­но-епідеміологічної служби та вжити вичерпних заходів щодо проведення дезінфекційної обробки одягу, особистих і постільних речей. В ІТТ повинно щоденно проводитись вологе прибирання з використанням дезинфікуючих засобів. Режим провітрювання, освітлення та оздоблення приміщень установи також здійснюється згідно з санітарно-гігієнічними вимогами. Резуль­тати цих заходів відображаються в журналі реєстрації санітарного стану. Відповідальність за додержання санітарно-протиепідемічного режиму несуть керівники ІТТ та відповідних підрозділів МВС України. Прокурору слід пам’ятати, що відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про попереднє ув’язнення» взята під варту (затримана) особа має право одержувати два рази на місяць передачі або посилки та грошові перекази. Зокрема в силу положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 дію зазначених положень в частині обмеження кількості посилок і передач на 2007 рік зупинено. У подальшому необхідно уважно відслідковувати зміни у законодавстві з цих питань. У ході перевірок прокурор з’ясовує, чи визначено наказами начальників органів внутрішніх справ дні, часи прийому передач та коло працівників, які мають право їх приймати, чи ведеться журнал обліку прийому передач, посилок, купівлі продуктів харчування та предметів першої необхідності, де повинні відмічатися дані про осіб, від яких отримано передачі, дні, часи їх вручення, прізвища працівників, які проводили огляд, та розписки ув’язнених осіб про отримання передач. Передачі приймаються на підставі заяви, складеної за встановленою формою у двох примірниках, а посилки - лише в установах зв’язку, за наявності у особи права на їх одержання. У разі відмови ув’язненого прийняти посилку її повертають відправникові із зазначенням у повідомленні причин. Продукти харчування, речі та предмети, що надійшли в посилках і не підлягають врученню адресатам, за їх бажанням можуть бути повернуті за їх рахунок або післяплатою відправникам. Слід мати на увазі, що огляд посилок здійснюється комісі­єю у складі не менше двох працівників міліції, про що складається протокол (акт), який підписується членами комісії, оголошується під розписку одержувачу і додається до його особової справи. Виявлені у посилці (передачі) речі та предмети, що можуть бути викорис­тані для вчинення втечі, нападу на охорону, заподіяння шкоди собі або оточуючим, вилучаються, про що складається протокол (акт) у двох примірниках, один з яких надсилається органу або особі,у провадженні якої перебуває справа (матеріали), а другий додається до особової справи. При перевірці порядку надання прогулянок особам, які тримаються в ІТТ, прокурор має встановити, чи додержуються вимоги закону щодо їх тривалості та періодичності (за нормою - одна година щоденно, крім випадків, коли особам за медичними показниками прогулянка не рекомендована), чи надаються щоденні прогулянки тривалістю дві години неповнолітнім та вагітним жінкам. При перевірці стану додержання вимог закону щодо надання побачень ув’язненим з родичами або іншими особами прокурору слід мати на увазі, що відповідно до ст. 12 Закону України «Про попереднє ув’язнення» адміністрація може їх надавати лише з письмового дозволу слідчого, органу дізнання або суду, в провадженні яких знаходиться справа, як правило один раз на місяць. Дозвіл дійсний лише на одне побачення. Тривалість побачення встановлюється від однієї до чотирьох годин (окрім захисників, для яких кількість та тривалість побачень не обмежено з моменту їх допуску до участі в кримінальній справі).