- •3 Мета, завдання та специфічні риси нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів.
- •- Предмет, об’єкти і суб`єкти нагляду за додержанням законів при виконані судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів.
- •- Історичні витоки прокурорського нагляду за додержанням законів при виконані судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів.
- •- Правове забезпечення прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів.
- •- Повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів при виконані судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів: загальні та спеціальні.
- •Повноваження прокурорів з нагляду за додержанням законів при виконані судових рішень у кримінальних справах (спецпрокурорів).
- •Повноваження міськрайпрокурорів з нагляду за додержанням законів при виконані судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів.
- •Спільне та відмінне в повноваженнях прокурорів територіальних та спеціалізованих прокуратур з нагляду за додержанням законів при виконані судових рішень у кримінальних справах.
- •Правові засоби прокурорського нагляду, їх класифікація за спрямованістю наглядової діяльності, характером дії та формою вираження.
- •Підстави та періодичність проведення прокурорських перевірок у місцях тримання затриманих, установах попереднього ув’язнення та виконання покарань.
- •Підготовчі дії прокурора до проведення комплексних перевірок.
- •Правове та організаційне забезпечення здійснення прокурорського нагляду в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ.
- •Нагляд за додержанням законів при прийомі і поміщенні окремих категорій осіб в ітт.
- •Нагляд за додержанням умов тримання осіб в ітт.
- •Нагляд за додержанням вимог режиму в ітт.
- •Нагляд за додержанням законів при звільненні затриманих і взятих під варту осіб із ітт.
- •Завдання прокурорського нагляду за додержанням законів у слідчих ізоляторах Державного департаменту України з питань виконання покарань.
- •- Організаційні і правові засади прокурорського нагляду за додержанням законів у слідчих ізоляторах.
- •Нагляд за додержанням вимог закону щодо ізоляції та роздільного тримання різних категорій осіб, взятих під варту.
- •Нагляд за додержанням вимог закону щодо матеріально-побутового забезпечення та медико-санітарного обслуговування осіб, що тримаються в сізо.
- •- Перевірка прокурором законності наказів, розпоряджень та постанов начальника сізо.
- •Нагляд за додержанням порядку звільнення осіб, взятих під варту, із слідчого ізолятора.
- •Роль прокурора у попередженні злочинів та правопорушень серед персоналу місць попереднього ув’язнення.
- •Нагляд за додержанням прав іноземних громадян і осіб без громадянства при їх поміщенні та триманні в місцях тримання затриманих і попереднього ув’язнення.
- •Особливості прокурорського нагляду за додержанням прав неповнолітніх та жінок, які тримаються в місцях тримання затриманих та попереднього ув’язнення.
- •Нагляд за додержанням законів при зверненні судами вироків та інших судових рішень до виконання.
- •Правові засади прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні покарання у виді штрафу.
- •Організація та забезпечення прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні покарання у виді штрафу.
- •Перевірка прокурором додержання законів при виконанні покарання у виді штрафу.
- •Перевірка прокурором законності і повноти вжитих державним виконавцем заходів для забезпечення виконання покарання у виді штрафу.
- •Організаційне і правове забезпечення прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні покарання у виді конфіскації майна.
- •Нагляд за додержанням законів, що регулюють порядок виконання покарання у виді конфіскації майна.
- •Нагляд за додержанням законів при реалізації державним виконавцем повноважень щодо виявлення, арешту та звернення стягнення на кошти і майно боржника.
- •Нагляд за додержанням законів, що регулюють порядок оцінки та реалізації державними виконавцями майна боржника.
- •Нагляд за додержанням законів органами Державної виконавчої служби України при виконанні покарань у виді штрафу і конфіскації майна.
- •Організація нагляду за додержанням законів при виконанні покарань у виді громадських та виправних робіт.
- •Нагляд за додержанням встановленого законом порядку звернення до виконання вироків щодо осіб, засуджених до громадських чи виправних робіт.
- •Нагляд за додержанням вимог закону щодо розшуку осіб, які ухиляються від виконання покарань у виді громадських чи виправних робіт.
- •- Нагляд за додержанням законів щодо порядку і умов виконання громадських робіт.
- •Нагляд за додержанням законів, що регулюють відповідальність засуджених за порушення порядку та умов відбування покарання у виді громадських робіт.
- •- Нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді виправних робіт.
- •Нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів заохочення і стягнення до засуджених до виправних робіт.
- •Нагляд за додержанням законів при проведенні індивідуально-профілактичної роботи за місцем проживання засуджених до громадських чи виправних робіт.
- •- Нагляд за додержанням законів при звільненні від відбування покарання засуджених до громадських чи виправних робіт.
- •- Нагляд за додержанням законів щодо здійснення контролю за поведінкою звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років.
- •Особливості здійснення прокурорського нагляду при виконанні покарання у виді службових обмежень для військовослужбовців. Зу про виковче првадження Стаття 37. Закінчення виконавчого провадження
- •Нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу.
- •Нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді арешту.
- •Особливості нагляду за додержанням законів при відбуванні арешту засудженими військовослужбовцями.
- •Нагляд за додержанням законів щодо умов праці засуджених до обмеження волі.
- •Нагляд за додержанням законів щодо застосування заходів заохочення і стягнення до осіб засуджених до обмеження волі.
- •Нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців.
- •Нагляд за додержанням законів щодо праці, військового навчання та соціально-виховної роботи із військовослужбовцями, які тримаються в дисциплінарному батальйоні.
- •Нагляд за додержанням законів щодо прийняття та тримання засуджених до позбавлення волі у структурних дільницях виправних і виховних колоній.
- •- Нагляд за додержанням законів, що регулюють зміну умов тримання та переведення засуджених до позбавлення волі.
- •- Нагляд за додержанням вимог законів, що регулюють охорону та режим тримання засуджених до позбавлення волі.
- •Особливості нагляду за додержанням умов відбування покарання у виправній колонії мінімального рівня безпеки.
- •Особливості нагляду за додержанням умов відбування покарання у виправній колонії середнього рівня безпеки.
- •Особливості нагляду за додержанням умов відбування покарання в колонії максимального рівня безпеки.
- •- Перевірка прокурором законності надання засудженим короткочасних виїздів за межі виправних і виховних колоній.
- •- Питання, що підлягають з`ясуванню прокурором під час перевірки дотримання адміністрацією виправних та виховних колоній порядку застосування до засуджених заходів заохочення і стягнення.
- •- Нагляд за додержанням адміністрацією установ виконання покарань законів про відшкодування засудженими збитків, завданих злочинами.
- •- Особливості нагляду за додержанням законів при виконанні покарання у виді довічного позбавлення волі.
- •Особливості нагляду за додержанням законів при відбуванні покарання у виді позбавлення волі засудженими жінками.
- •Особливості нагляду за додержанням законів при відбуванні покарання у виді позбавлення волі особами, які вчинили злочини у віці до 18 років.
- •Завдання прокурорського нагляду за додержанням законів при застосуванні до засуджених умовно-дострокового звільнення від покарання та заміни покарання більш м`яким.
- •Перевірка прокурором додержання адміністрацією колоній вимог закону щодо умовно-дострокового звільнення від покарання осіб, засуджених у віці до 18 років.
- •Перевірка прокурором додержання адміністрацією колоній вимог закону щодо заміни невідбутої частини покарання більш м`яким.
- •- Перевірка прокурором додержання в установах виконання покарань законів про охорону державної власності.
- •Нагляд за додержанням законів у діяльності спостережних комісій із забезпечення прав засуджених і звільнених від покарання, а також участі у виховній роботі органів і установ виконання покарань.
- •Нагляд за додержанням законів при реалізації органами місцевого самоврядування та виконавчої влади своїх повноважень у сфері виконання покарань.
- •- Перевірка прокурором законності звільнення засуджених від відбування покарання у виді позбавлення волі.
- •Перевірка прокурором законності звільнення від відбування покарання осіб, засуджених від покарань, не пов`язаних з позбавленням волі.
- •Нагляд за додержанням законів при здійсненні контролю за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання.
- •Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю за діяльністю органів і установ виконання покарань.
- •Співвідношення прокурорського нагляду і судового контролю за діяльністю органів і установ виконання покарань.
- •- Документи прокурорського реагування: види, зміст, значення.
- •Основні вимоги до форми і змісту доповідних записок (довідок) за результатами комплексних перевірок додержання законів піднаглядними органами і установами.
- •Міжнародно-правові стандарти поводження із ув`язненими та засудженими, їх вплив на здійснення прокурорського нагляду.
- •Міжнародні стандарти поводження із засудженими.
Нагляд за додержанням законів при прийомі і поміщенні окремих категорій осіб в ітт.
Законність поміщення та тримання осіб в ізоляторах тимчасового тримання. Затримання застосовується як тимчасове обмеження особистої свободи до вирішення питання про обрання відносно особи, запідозреної у вчиненні злочину, запобіжного заходу (ст. 106, 115 КПК України) або притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності. Місцем тримання цих осіб є ізолятор тимчасового тримання. Зокрема особи, затримані за підозрою у вчиненні злочину, поміщаються до ІТТ на підставі відповідного протоколу, складеного згідно з вимогами кримінально-процесуального законодавства слідчим або особою, яка проводить дізнання.
Відповідно до вимог ст. 29 Конституції України законність затримання особи протягом сімдесяти двох годин має бути перевірена судом. Не підлягають поміщенню до ІТТ особи, відносно яких протоколи затримання, постанови про взяття під варту та інші документи оформлені з порушенням вимог кримінально-процесуального законодавства. Взяття під варту є найбільш суворим запобіжним заходом, пов’язаним з обмеженням особистої свободи громадян, у зв’язку з чим прокурор повинен особливо ретельно перевіряти законність тримання ув’язнених осіб. На початку перевірки це з’ясовується при опитуванні затриманих та заарештованих осіб, після чого вивчаються їх особові справи та відповідні процесуальні документи, а також оцінюється обґрунтованість обрання даного запобіжного заходу з урахуванням вимог КПК України (ст. 14, 43-1, 148, 150, 155-159, 165 та ін.) Поміщення та тримання затриманих та осіб, узятих під варту, в установі може здійснюватися лише на підставі таких процесуальних документів: - протоколу слідчого та органу дізнання про затримання особи за підозрою у вчиненні злочину, складеного у порядку ст. 106, 115 КПК України; - постанови (ухвали) суду про застосування, зміну запобіжного заходу у вигляді взяття під варту або продовження строків тримання під вартою (ст. 165 - 165-3 КПК України); - вироку суду (до доставлення у СІЗО); - постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту (у випадках, якщо у регіоні немає спеціального приймальника для осіб, підданих адміністративному арешту); - постанови про затримання особи, запідозреної у занятті бродяжництвом, санкціонованої прокурором (до направлення її до приймальника-розподільника для осіб, затриманих за бродяжництво). У процесі перевірки доцільно звертати особливу увагу на дотримання слідчими та органами дізнання порядку (документального оформлення) затримання, роз’яснення і забезпечення затриманій особі прав, пов’язаних з її захистом. Прокурор при вивченні особових справ ув’язнених повинен звертати увагу на наявність у них протоколів затримання, особистого обшуку та огляду речей, постанов (вироків, ухвал) суду про взяття під варту, анкети заарештованої особи, завіреної копії повідомлення до Міністерства закордонних справ України про арешт іноземного громадянина з органу, який його заарештував, дактилоскопічної карти, фотокартки, довідки про відсутність чи наявність судимостей, а також медичних документів про стан здоров’я особи, даних про флюорографічне обстеження легенів. У разі наявності тілесних ушкоджень він має з’ясувати, чи зареєстровано даний факт в журналі реєстрації злочинів та надзвичайних подій та чи прийнято рішення в порядку ст. 97 КПК України. Засуджені, які відбувають покарання у кримінально-виконавчих установах, можуть триматися в ІТТ у таких випадках: - у зв’язку з розглядом справи в суді - за рішенням суду на час розгляду справи; - у зв’язку з проведенням слідчих дій у справі про злочин, учинений іншою особою, - на підставі постанови, санкціонованої прокурором. Затримані, взяті під варту й засуджені, яких доставили транзитом, поміщаються до ізолятора тимчасового тримання на підставі документів, передбачених Інструкцією з організації конвоювання затриманих і взятих під варту осіб в органах внутрішніх справ України. Узяті під варту жінки мають право мати при собі дітей віком до трьох років. Вони розміщуються в найбільш світлих і сухих камерах, які обладнуються одноярусними ліжками. Для дітей встановлюються дитячі ліжка.
Затримані та взяті під варту особи цілодобово приймаються до ІТТ черговим, який перевіряє підстави їх поміщення до установи, правильність анкетних та інших даних, реєструє їх у відповідній книзі обліку. Доставлені в установу особи перед поміщенням у камери опитуються фельдшером, а за його відсутності – черговим, про стан їх здоров’я. Після цього вони проходять санітарне оброблення. Доставлені особи перед поміщенням до камери обшукуються у присутності понятих тієї ж статі, а їх речі підлягають огляду, про що складається протокол. Узятим під варту особам залишаються тільки ті предмети, речі та продукти харчування, які їм дозволяється мати при собі та зберігати в камері. У ході перевірки прокурором обов’язково вивчаються матеріали щодо осіб, від яких надійшли скарги на необґрунтоване застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, враховуючи, що найважливішим чинником ефективності нагляду за додержанням прав громадян при їх затриманні є своєчасне реагування на порушення закону, виявлені за результатами їх розгляду. При перевірці особових справ виявляються заарештовані, які трималися в установі понад строки, встановлені ст. 156 КПК України, з’ясовуються дані про органи (осіб), за якими вони рахуються, та вивчаються питання, пов’язані з продовженням строків тримання їх під вартою. У разі виявлення порушень закону прокурор повинен вжити необхідних заходів до їх негайного усунення. У випадку закінчення передбачених законом строків тримання під вартою начальник ІТТ зобов’язаний негайно звільнити обвинуваченого, щодо якого не надійшла постанова суду про продовження строку тримання під вартою (ст. 20 Закону України «Про попереднє ув’язнення»). При цьому він має надіслати повідомлення особі чи органу, у провадженні якого перебуває кримінальна справа, та відповідному прокурору. Необхідно зазначити, що початок строку тримання під вартою обчислюється з моменту фактичного позбавлення волі, тобто з часу затримання особи (ст. 106, 115, 156, 338 КПК України). При виявленні осіб, які незаконно тримаються під вартою, прокурор у межах своєї компетенції або через прокурора вищого рівня зобов’язаний негайно звільнити їх на підставі п. 3 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про прокуратуру» та поставити питання про притягнення до відповідальності винних посадових осіб. Крім того, необхідно своєчасно виявляти факти поміщення до ІТТ осіб, відносно яких не складалися протоколи про їх затримання. З цією метою перевірки інколи варто проводити раптово, у вечірній або нічний час, з обходом усіх приміщень установи та опитуванням, насамперед, осіб, які тримаються нетривалий проміжок часу (декілька годин).