88. Высшие органы государственной власти в зарубежных странах.

Парламент- высший орган гос. власти , наиболее полно выражающий интересы и волю всего народа.

Он принимает законы, осуществляет контроль за деятельностью органов испол. власти и высших должностных ли. Он назначает членов констит. И верховного суда, высших долж.лиц: генеральных прокурора и контролёра, принимает решения о ратификации междунар. договоров, санкционирует применение вооруж.сил гос-ва за пределами страны, может устанавливать налоги, принимать гос.бюджт, ревизирует бюджет и др. В нек. государствах формирует др. высшие органы власти. Официальное наименование данного органа может быть различным: парламент, национальное собрание, конгресс, госуд.собрание и др.

Структура различна и обусловлена сложившимися традициями. Обычно состоит из 2 палат. В федерациях палаты всегда 2, одна из которых представляет интересы субъектов федерации. В унитарных государствах бывают и двух- и однопалатные парламенты. Во многих странах нижняя палата больше верхней.

Депутаты нижней палаты избираются по партийным спискам, мажоритарным округам или по смешанному принципу прямым тайным голосованием избирателей или народными представителями.. Часть депутатов может быть избрана косвенными выборами. Срок обычно- 4-5 лет.

В состав парламента могут также входить представители колоний, заморских территорий. Порядок их представительства и участия определяется спец. Законами.

Состав верхней палаты может формироваться назначением представителей от каждого субъекта федерации выборами, занятием места по должности. Члены называются сенаторами. Часть сенаторов может избираться мажоритарной системой, а часть – пропорциональной.

Нижняя палата и однопалатный парламент переизбираются целиком. Верхняя палата обычно избирается на тот же срок, что и нижняя. В нек. странах первая обновляется с помощью ротации сенаторов, представителей.

89. Конст. Право граждан на образование

К.РФ о праве граждан на образование.

Право граждан на образование закреплено во Всеобщей декларации прав человека 1948г. (ч.1 ст.26).

Ст.43 К.РФ «…каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошко., осн. общего и среднего професс.образования в гос. или муниц. ОУ и на предприятиях»

«Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в гос. или муниц. ОУ и на предприятии».

«Осн. общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования».

«РФ устанавливает федер. гос. образов. стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования».

Конст. гарантии прав граждан на образование.

Ст.5 Закона «Об образовании» говорит о возможности любого гражданина получать образование.

Законодательство РФ не содержит никаких дискриминационных положений.

Граждане РФ имеют право получать осн. общее образование на родном языке. Ч.2 ст.5 Закона «Об образовании» «Гос-во обеспечивает граждан право на образование путем создания системы образования и соответствующих условий для получения образования» (о системе образования – ст.8).

Ст.3 «Гос-во гарантирует граждан общедоступность и бесплатность дошкол., нач. общего, осн. общего, сред. общего образования и нач. професс.образования». Бесплатность сред. професс., высшего професс. и послевузов. професс. образования – на конкурсной основе.

Ст.5 ч.5 – о гарантиях получения образования людьми, нуждающимися в соц. поддержке (гос-во полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования).

Ч.7 ст. 5 – о гарантиях реализации права на получение образования людьми, имеющими выдающиеся способности «в том числе посредством предоставления им спец. государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом.

Классификация прав граждан на образование. Критерием классификации являются вид образов. программы и тип ОУ:

• право на дошкол.образование в ДДУ и в семье;

• право на нач. общее образование – ОУ – в школе 1ступени и на дому;

• право на осн. общее образование – в школе 2-ой ступени;

• право на среднее полное общее образование – в школе

• право на професс. подготовку, переподготовку, повышение квалификации – в училище или в организации;

• право на нач. професс. образование – в училище или в организации;

• право на среднее профессиональное образование – в среднем спец. учебном заведении или 1 ступень ВУЗа;

• право на неполное высшее образование – в ВУЗе не менее 2-х курсов;

• право на высшее образование с квалификацией «бакалавр» – в ВУЗе в объеме 4-х курсов;

• право на высшее профессиональное образование с квалификацией «специалист» - в ВУЗе в объеме 5 или 6 курсов;

• право на высшее профессиональное образование с квалификацией «магистр» - в ВУЗе в объеме 6 курсов;

• право на послевузовское образование по программе «кандидат наук» - в аспирантуре в объеме 3-5 лет;

• право на послевузовское образование по программе «доктор наук» - в докторантуре в объеме 3 лет.