79. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы и предмет регулирования
Понятие международного гуманитарного права. Исторически право вести войну рассматривалось как за-конное право государства, и войны были правомерным способом урегулирования конфликтов. Развитие междуна-родных отношений привело к формированию принципа неприменения силы и угрозы силой. Однако реалии совре-менной международной жизни таковы, что постоянно то в одном регионе, то в другом, а то и в нескольких одновре-менно происходят вооруженные конфликты.
Международное право не могло оказаться в стороне от того, чтобы не гуманизировать правила ведения во-оруженных конфликтов. Поэтому оно содержит комплекс принципов и норм, которые направлены на регулирование поведения государств и иных субъектов международного права в период вооруженных конфликтов в целях гумани-зации данных правил и скорейшего прекращения конфликта.
Международное гуманитарное право — отрасль международного права, представляющая собой сово-купность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами междуна-родного права в целях решения гуманитарных задач, возникающих в связи с международными вооруженными конфликтами и вооруженными конфликтами немеждународного характера, и установления ответственно-сти за нарушения правил ведения военных действий.
Нормы МГП действуют в отношении всех сторон конфликта независимо от причины его возникновения. Цель МГП — максимально возможная гуманизация последствий ведения военных действий.
Источники МГП. Международно-правовой обычай остается одним из основных источников МГП, воспол-няет пробелы в международных договоров, а также действует в отношении государств которые ими не связаны.
Традиционно договоры по МГП объединяются в две большие группы: «право Гааги» и «право Женевы»:
Гаагское право объединяет конвенции, которые непосредственно регулируют порядок ведения военных действий, определяя права и обязанности воюющих сторон.
Гаагские конференции мира в 1899 и 1907 гг. , итогом стали конвенции:
о законах и обычаях сухопутной войны;
о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий;
о превращении торговых судов в военные;
о бомбардировании морскими силами во время войны и др.
Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. с двумя протоколами к ней;
Конвенция о запрещении производства и накопления запасов бактериологического (биологиче-ского) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.;
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воз-действия на природную среду 1976 г.
Женевское право охраняет интересы военных, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участия в военных действиях.
Первая Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных воинов в действующих армиях была подписана в 1864 г.
В 1949 г. в Женеве были приняты четыре конвенции о защите жертв войны (реакция на собы-тия Второй мировой войны):
об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;
об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
об обращении с военнопленными;
о защите гражданского населения во время войны.
Принципы МГП. Базируется на основных принципах международного права. Отраслевые принципы: Принцип гуманности — даже в случае вооруженного конфликта должно быть обеспечено уважение к челове-
ку, его жизни, чести, убеждениям, физической и психической неприкосновенности. Направлен на то, чтобы избе-жать лишних страданий, вызванных военной необходимостью.
Принцип необходимости — ограничивает права воюющих сторон в выборе средств и методов нанесения ущерба, требуя выбирать наименее вредоносные средства и методы. Военная необходимость не оправдывает любые средства и методы ведения военных действий.
Принцип проведения различия — воюющие стороны в любое время обязаны проводить различие между гра-жданскими лицами и комбатантами, между гражданскими и военными объектами.
Принцип соразмерности — запрещены военные действия, которые, как можно ожидать, повлекут потери сре-ди гражданского населения и (или) причинят ущерб гражданским объектам, которые были бы чрезмерными по от-ношению к предполагаемому военному преимуществу.
Предмет регулирования международного гуманитарного права — международные вооруженные конфлик-ты, а также частично вооруженные конфликты немеждународного характера:
международные вооруженные конфликты — это конфликты с применением оружия, в которых участвуют
два или более государств.
вооруженный конфликт немеждународного характера — это своего рода гражданская война в пределах го-сударства. Международное право запрещает вмешательство какого-либо государства в вооруженный кон-фликт немеждународного характера. Вместе с тем оно может предложить содействие в мирном урегулиро-вании конфликта между противоборствующими сторонами.