- •19. История международного права
- •2. Международная (межгосударственная) система.
- •27. Классификация норм:
- •3. Возникновение норм мп.
- •3. Возникновение обычных норм международного права
- •4. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •8. 1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •11. 2. Признание государств в международном праве.
- •14. 3. Основные принципы в международном праве.
- •15. 1. Понятие, источники и виды международных договоров.
- •18. 2. Основные стадии заключения международного договора.
- •57. Условия и последствия недействительности договоров.
- •12. 3. Прекращение и приостановление международного договора.
- •22. 1. Понятие, виды, порядок работы международных конференций.
- •21. 2. Понятие и классификация международных (межгосударственных, межправительственных) ор-ганизаций.
- •23. Краткая история создания оон
- •24. Организационная структура оон.
- •26. Международный суд оон: формирование, юрисдикция и судебный процесс.
- •29. Основные направления деятельности специализированных учреждений оон.
- •40. 1. Понятие отрасли. Классификация органов внешних сношений государств.
- •2. Международные правовые нормы, регламентирующие дипломатическую деятельность государств.
- •45. Личные привилегии и иммунитеты дипломатических представителей.
- •3. Международные правовые нормы, регламентирующие консульскую деятельность государств.
- •67. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •38. Понятие и виды агрессии. Обстоятельства, влияющие на квалификацию дан-ного международного преступления
- •69. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью в рамках международ-ных организаций (межправительственных и неправительственных)
- •70. Интерпол: структура и основные направления деятельности
- •39. Понятие населения в международном праве
- •58. Принципы и способы приобретения и утраты гражданства
- •60. Правовое положение иностранцев
- •61. Право убежища. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •62. Международно-правовая защита прав человека
- •31. Понятие и основания международно-правовой ответственности государств
- •34. Материальная ответственность государств. Понятие и формы возмещения вреда
- •35. Понятие и основания ответственности международных межгосударственных (межправительственных) организаций
- •37. Международно-правовая ответственность физических лиц
- •50. Понятие и стадии установления государственной границы
- •53. Понятие, правовой режим и охрана государственной границы рф
- •54. Правовой режим Арктики и Антарктики
- •64. Общие и специальные принципы отрасли: Право международной безопасности
- •66. Обеспечение коллективной безопасности на региональной основе
- •71, 73. Понятие, источники и принципы международного воздушного права. Икао. Правила полетов и ответственность в международном воздушном праве
- •74. Понятие, принципы и источники международного морского права (ммп)
- •75. Виды территорий в международном морском праве и их правовая характеристика
- •76. Понятие, принципы и источники в международном космическом праве
- •79. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы и предмет регулирования
- •80. Состояние войны и ее правовые последствия.
- •82. Ограничения на методы и средства ведения военных действий.
- •77. Понятие, принципы и источники в международном экологическом праве
- •78. Понятие, принципы и источники в международном экономическом праве
2. Международные правовые нормы, регламентирующие дипломатическую деятельность государств.
Дипломатическое право – это подотрасль права внешних сношений, которое регламентирует порядок
создания зарубежных органов внешних сношений, порядок назначения и отозвания дипломатов и консулов, их функции иммунитеты и привилегии.
43. Дипломатическое представительство (диппредставительство) — зарубежный орган внешних сно-шений государства. Учреждается на основе взаимного соглашения между государствами.
Москва: около 140 посольств, но дипломатических отношений больше (около 190). Кумуляция — одно и то же лицо совмещает функции главы дипломатического представительства в двух или более государствах.
43. Виды дипломатических представительств:
Посольство— заграничное учреждение государства, которое располагается на территории другой страны, для выполнения дипломатических функций.
Миссия — дипломатическое представительство второго класса, не применяются.
43. Функции диппредставительства (Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.):
впредставительстве аккредитующего государства в государстве пребывания;
в защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, до-пускаемых международным правом;
в ведении переговоров с правительством государства пребывания;
в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них правительству аккредитующего государства;
в поощрении дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания
в развитии их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.
консульские функции — возглавляет заведующий консульским отделом — все полномочия консула, кроме экзекватуры (разрешение на работу).
36. Обязанности дипломатических представительств:
Статья 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях
Без ущерба для их привилегий и иммунитетов все лица, пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать законы и постановления государства пребывания.
Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства.
Все официальные дела с государством пребывания, вверенные представительству аккредитующим государством, ведутся с министерством иностранных дел государства пребывания или через это министерство, либо с другим министерством, в отношении которого имеется договоренность, или через это другое министерство.
Помещения представительства не должны использоваться в целях, не совместимых с функциями представительства, предусмотренными настоящей Конвенцией или другими нормами общего меж-
дународного права, или же какими-либо специальными соглашениями, действующими между ак-кредитующим государством и государством пребывания.
Статья 42 Венской конвенции о дипломатических сношениях
Дипломатический агент не должен заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
Запрещается устанавливать передающую аппаратуру без разрешения компетентных органов госу-дарства пребывания.
49. Международные классы глав дипломатических представительств:
посол или нунций28 (Ватикан, развитие экуменических отношений29) — аккредитуется при главе государ-ства;
посланник или интернуций — аккредитуется при главе государства;
поверенный в делах — аккредитуется министром иностранных дел.
49. Ранги дипломатических представителей зависят от государства. В РФ:
чрезвычайный и полномочный посол в РФ — указом президента;
чрезвычайный и полномочный посланник в РФ — указом президента;
советники I и II класса — МИД;
секретари;
атташе.
Ну́нций (от лат. nuntius — вестник).
Движение за лучшее взаимопонимание и сотрудничество христианских конфессий.
47. Назначение посла на должность:
МИД подбирает кандидатуру для представления президенту
аппарат президента
профильные комитеты ГД, СФ
аппарат президента
информация о кандидатуре высылается в зарубежную страну
согласие — агреман — признание persona grata;
ответ не приходит (3 месяца) — кандидатура не подходит.
Верительная грамота, завизированная главой внешнеполитического ведомства, подписывается главой ак-кредитующего государства — в документе содержится просьба «верить» всему тому, что будет излагать от имени аккредитующего государства глава дипломатического представительства.
Посол считается приступившим к своим обязанностям:
с момента его прибытия в государство пребывания и вручения копий верительных грамот главе его внеш-неполитического ведомства;
с момента вручения им верительных грамот главе государства.
Ряд протокольных встреч:
визит к дуайену — глава дипломатического корпуса30, старший по дипломатическому классу и по времени аккредитования в данной стране дипломатический представитель;
с представителями законодательной, исполнительной власти страны пребывания;
прием в резиденции.
Прекращение полномочий:
отзывные грамоты — отзыв аккредитующего государства;
объявление его persona non grata31;
разрыв дипломатических отношений между государствами;
начало военных действий между государствами;
прекращение существования государства как субъекта международного права;
гибель посла.
49. Структура посольства:
дипломатический персонал— все сотрудники посольства, имеющие ранги и звания, а также члены их се-мей, если проживают вместе с ним и не являются гражданами страны пребывания.
административно-технический персонал — переводчики, делопроизводители, бухгалтеры — граждане страны посольства. Их правовой статус приравнен к статусу дипломатического агента, кроме тех правоот-ношений, которые относятся к административной и гражданской сфере деятельности.
Охрана: внутренний периметр — своя охрана; внешний периметр — охрана страны.
обслуживающий персонал — граждане страны пребывания. Они пользуются иммунитетом при выполнении ими своих служебных обязанностей и освобождаются от пошлин, сборов и налогов на заработок.
частный домашний работник — устраивается по рекомендации МИД, представители специальных служб, женщины. Частный домашний работник выполняет обязанности домашнего работника у сотрудника дип-представительства в том месте, где он проживает. Такой работник освобождается от налогов и пошлин на заработную плату.
44. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. Иммунитеты дипломатических представительств:
1. Неприкосновенность помещений дипломатического представительства. Под помещениями понимаются здания или их части, используемые для целей представительства, включая резиденцию его главы, а также обслужи-вающий это здание или его части земельный участок, в том числе сад и автостоянку. Их неприкосновенность озна-чает, что власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения без согласия главы представительства.
Государство пребывания обязано предпринимать надлежащие меры для защиты помещений представитель-ства от любого вторжения или нанесения ущерба, а также для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства. Нередко возникает вопрос: что делать в случае форсмажор-ных обстоятельств — пожара, наводнения, захвата помещения террористами? Ответ однозначный — ни при каких обстоятельствах нельзя без согласия главы дипломатического представительства вступать на его территорию.
Международное право не разрешает использовать институт неприкосновенности помещения дипломатиче-ских представительств в качестве убежища лиц, преследуемых властями государства пребывания. Тем не менее практика некоторых государств, главным образом Латинской Америки, богата примерами использования помеще-ний иностранных дипломатических представительств в целях предоставления политического убежища лицам, пре-
В узком смысле — главы дипломатических миссий в их совокупности, включая временных поверенных в делах; в широком смысле — все члены дипломатического персонала, подчинённые главе дипломатических представительств.
http://ru.wikipedia.org/wiki/%C3%EE%F0%E4%E8%E5%E2%F1%EA%E8%E9,_%CE%EB%E5%E3_%C0%ED%F2%EE%ED%EE %E2%E8%F7
следуемым властями государства пребывания.
Помещения дипломатических представительств, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения сотрудников представительств пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и других исполнительных действий как в мирное время, так и во время вооруженных конфлик-тов.
Помещения представительств, как собственные, так и арендованные, обладают фискальным иммуните-том, т.е. освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, кроме платы за конкретные виды обслуживания.
В ст. 24 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. закреплена неприкосновенность архи-вов и документов дипломатических представительств в любое время и в любом месте. Это касается и периода раз-
рыва дипломатических отношений между государствами, в том числе и в связи с вооруженным конфликтом между ними. Официальная корреспонденция дипломатических представительств также неприкосновенна. Поэтому поль-зуются иммунитетом дипкурьеры во время доставления ими диппочты по назначению.
Привилегии дипломатических представительств:
Право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях диппредставительства, вклю-чая резиденцию его главы, а также на средствах передвижения главы представительства (ст. 29 Венской конвенции 1961 г.).
Таможенные привилегии, т.е. право ввозить на территорию государства пребывания и вывозить с этой тер-ритории предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от уплаты та-моженных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера (п. «а» ст. 36 Венской конвенции 1961 г.; ст. 299 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).
Свобода сношений со своим государством, его диппредставительствами и консульскими учреждениями в других странах. Для этого государство может пользоваться всеми подходящими средствами, в том числе услугами дипкурьеров или шифрованных депеш.