- •Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского
- •«Государственное регулирование национальной экономики»
- •Содержание
- •Тема 1. Рыночные механизмы и государственное регулирование экономических процессов 7
- •Тема 2. Экономические функции государства 29
- •Тема 7. Формирование конкурентной среды в национальной экономике 110
- •Тема 8. Промышленные отходы и борьба с загрязнением окружающей среды 125
- •Тема 9. Экономическая интеграция хозяйствующих субъектов, регионов и национальных хозяйств 141
- •Тема 10. Кредитно-денежная политика государства 155
- •Тема 17. Государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение населения 262
- •Тема 1. Рыночные механизмы и государственное регулирование экономических процессов
- •1.1 Эволюция взглядов на роль государства в развитии национальной экономики
- •1.1.1 Теория меркантилизма (т. Манн, а.Монкретьен)
- •1.1.2 Экономический либерализм – классическая теория невмешательства в экономику (а. Смит)
- •1.1.3 Кейнсианская концепция активного вмешательства государства в экономику
- •1.1.4 Неоклассическая теория монетаристов (м.Фридман)
- •1.1.5 Государственный дирижизм (французская школа ф.Перру)
- •1.1.6 Неокейнсианцы
- •1.2 Объективная необходимость государственного вмешательства в экономические процессы на макро- и микроуровне. Основные цели и направления макроэкономической политики государства.
- •1.3 Основные понятия: государственное регулирование, государственное управление, государственное вмешательство
- •Тема 2. Экономические функции государства
- •1. Федеральные органы власти:
- •2. Региональные органы власти:
- •3. Муниципальные органы власти:
- •2.1 Организационная структура законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (правительство рф, Гос.Дума, Совет Федераций)
- •2.2 Функциональные задачи блока экономических министерств и ведомств правительства рф. (Мин.Финансов, мин. Экономического развития и торговли, мин. Промышленности)
- •2.3 Методы и инструменты государственного регулирования экономических процессов в народном хозяйстве
- •1.2 Прямые (административные) методы
- •Система инструментов регулирования экономики
- •Тема 3. Модели государственного регулирования экономики XX века
- •3.1 Система советского планирования, особенности, преимущества и недостатки
- •3.2 Особенности европейской, азиатской и американской модели грэ. (опыт Франции, Швеции, Германии, ю.Кореи, сша, Канады и др)
- •Тема 4. Структура национального хозяйства и ее оптимизация
- •4.1 Структуры в национальной экономики, виды структур, преобразование структуры хозяйства рф, структурная политика рф
- •4.2 Межотраслевой баланс как инструмент обоснования структуры экономики.
- •4.3 Анализ структуры внп – валового национального продукта рф и основных экономических показателей регионов России
- •Официальные данные Росстата о социально-экономическом положении субъектов в первом полугодии 2009 года.
- •Тема 5. Нтп и инновационная государственная политика
- •5.1 Анализ научно-технической сферы в национальной экономике рф: технологические уклады
- •5.2 Инновационная деятельность и ее показатели. Оценка научно-технического потенциала и показатели эффективности его использования в народном хозяйстве
- •Основные показатели инновационной деятельности России
- •Оценка по России научно-технического потенциала
- •5.3 Инновационная политика в рф. Нормативно-правовая база в регулировании инновационной деятельности в рф, Нижегородской области
- •2. Формирование государственной инновационной политики
- •3. Государственная поддержка инновационной деятельности
- •5.4 Функции ран, Министерства образования и науки рф
- •Тема 6. Регулирование инвестиционных процесов в народном хозяйстве
- •6.1. Инвестиционный климат и его основные характеристики
- •6.2. Инвестиционная деятельность: основные понятия и показатели, распределение инвестиций по отраслям и регионам России
- •6.3. Инвестиционная политика в рф, методы и инструменты регулирования инвестиционной деятельности
- •6.4. Нормативно-правовая база регулирования инвестиций
- •6.5. Федеральные и региональные инвестиционные программы: распределение бюджетных инвестиций по отраслям и регионам рф
- •6.6. Методы оценки эффективности капитальных вложений в народном хозяйстве
- •Тема 7. Формирование конкурентной среды в национальной экономике
- •7.1 Нормативно-правовая база регулирования монополий в народном хозяйстве Основные положения Федеральные законы, регулирующие монополии
- •Критика антимонопольного законодательства
- •7.2 Органы государственного регулирования монополий
- •7.3 Формирование и ведение Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельноститимонопольная политика, методы и инструменты регулирования монополий в нх
- •7.4 Критерии определения степени монополизации рынков
- •7.5 Малое предприятие как хозяйствующий субъект рыночной экономики (виды, законы, регулирующие деятельность). Государственная поддержка предпринимательства
- •Тема 8. Промышленные отходы и борьба с загрязнением окружающей среды
- •8.1 Экологическое регулирование: методы и инструменты
- •8.2 Органы государственного регулирования экологической сферы
- •8.3 Экологическая экспертиза экономических проектов как инструмент регулирования деятельности хозяйствующих субъектов
- •8.4 Национальные проблемы захоронения вредных отходов производства
- •8.5 Международная торговля «выбросами». Киотский протокол и его значение для России, другие нормативные акты
- •Тема 9. Экономическая интеграция хозяйствующих субъектов, регионов и национальных хозяйств
- •9.1 Понятие и сущность внешнеэкономических связей и нешнеэкономической деятельности. Виды и формы внешнеэкономических связей
- •9.2. Отличительные особенности развития внешнеэкономической деятельности в народном хозяйстве. Состояние внешнеэкономического комплекса народного хозяйства.
- •9.3. Внешнеэкономическая политика. Направления, методы и инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Пути совершенствования внешнеэкономической политики.
- •9.5. Возможности вступления в вто: преимущества и недостатки
- •Тема 10. Кредитно-денежная политика государства
- •10.1 Кредитно-денежная политика и кредитно-денежный инструментарий
- •10.2 Характеристика денежных агрегатов
- •Динамика денежной массы в экономике
- •Структура рублевой денежной массы на 01.07.2009
- •Динамика основных показателей денежной системы
- •10.3 Роль и место Центробанка и Минфина рф в национальной экономике России
- •10.4 Роль государства в регулировании валютных курсов Устойчивость национальной валюты, валютный курс рубля
- •10.5 Антиинфляционная политика
- •10.6 Регулирование банковского сектора
- •Тема 11. Налоги и государственные финансы
- •11.1 Фискальная политика и ее инструменты
- •11.2 Основные положения налогового кодекса рф
- •11.3 Отечественный и зарубежный опыт налогообложения Налоговая система России
- •Налогообложение в сша
- •Налогообложение в Германии
- •Налогообложение в Швеции
- •11.4 Органы власти, регулирующие налоговую систему, их основные функции
- •11.5 Федеральное казначейство и его роль в национальной экономике
- •11.6 Ситуация в налоговой сфере, собираемость налогов
- •Тема 12. Бюджетная национальная система
- •12.1 Бюджетная политика и ее инструменты
- •12.2 Процедура подготовки проекта государственного бюджета, его согласования и утверждения, органы власти, участвующие в нем. (Функции Минфина России)
- •12.3 Сбалансированность госбюджета. Анализ госбюджета России текущего года: структура, уровни и динамика основных статей. Сбалансированность бюджета
- •12.4 Проблемы государственного долга и их решение в перспективе
- •Тема 13. Институциональная политика и управление государственной собственностью
- •13.1 Понятие госсектора и госсобственности
- •13.2 Органы в структуре исполнительной власти, регулирующие госсектор
- •13.3 Роль государства в приватизации и национализации госимущества в рф и зарубежный опыт
- •Опыт ваучерной приватизации
- •Опыт платной приватизации
- •Приватизация во Франции
- •Тема 14. Народонаселение и государственная демографическая политика
- •14.1 Демографическая ситуация в рф и ее регулирование
- •14.2 Оценка уровня и динамики жизненного уровня населения рф. Методика «Программы развития оон»
- •14.3 Социальная политика: методы и инструменты регулирования социальной сферы Зарубежный опыт социальной политики государства. (Германия, страны Северной Европы)
- •Германия
- •Тема 15. Политика занятости и доходов населения
- •15.1 Состояние рынка труда в рф, регулирование занятости и безработицы
- •15.2 Органы регулирования рынка труда
- •15.3 Регулирование доходов и уровня жизни населения. Единая тарифная система оплаты труда для работников бюджетной сферы
- •Тема 16. Регулирование системы здравоохранения и образования
- •Система здравоохранения Российской Федерации
- •Система образования Российской Федерации
- •16.1 Структура и развитие системы здравоохранения
- •Расходы бюджетной системы российской федерации на здравоохранение, физическую культуру и спорт19
- •16.2 Политика в сфере здравоохранения: методы и инструменты регулирования, реформа системы здравоохранения в рф
- •16.3 Органы, регулирующие систему здравоохранения (Функции Минздравоохранения и социального развития рф)
- •16.4 Структура и развитие системы образования
- •16.5 Политика в сфере образования: методы и инструменты регулирования
- •16.6 Органы, регулирующие систему образования, реформа системы образования в рф
- •Тема 17. Государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение населения
- •Социальное страхование работающего и пенсионное обеспечение неработающего населения
- •Внебюджетные государственные фонды социального страхования и пенсионного обеспечения
- •17.1 Роль и функции Пенсионного фонда, реформа пенсионного обеспечения в рф. Закон рф «о пенсионном обеспечении»
- •17.2 Роль и функции Фонда социального страхования рф
- •17.3 Роль и функции Фонда медицинского страхования
Тема 9. Экономическая интеграция хозяйствующих субъектов, регионов и национальных хозяйств
Понятие и сущность экономической интеграции в национальном хозяйстве.
Региональная и межрегиональная интеграция хозяйствующих субъектов РФ.
Экономическое сотрудничество СНГ.
Внешнеэкономическая политика государства.
9.1 Понятие и сущность внешнеэкономических связей и нешнеэкономической деятельности. Виды и формы внешнеэкономических связей
Внешнеэкономическая деятельность – внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)
ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т. д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнёра, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнёрами.
Виды ВЭД:
внешнеторговая деятельность;
международное разделение труда;
производственная кооперация;
международное инвестиционное сотрудничество;
валютные и финансово-кредитные операции;
отношения с международными организациями.
Внешнеторговая деятельность - это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности. Предпосылки и условия международного разделения труда в значительных масштабах возникли в эпоху развития капитализма благодаря промышленному перевороту, появлению машинной индустрии, специализации производства. Спрос на отдельные виды товаров в различных странах, которые не могли добывать и производить их в достаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли дефицитными товарами. Торговля и излучаемые от нее выгоды подталкивали страны к расширению производства таких товаров, в результате чего труд в этих странах сосредотачивался на производстве определенных видов экономического продукта.
Производственная кооперация - одна из форм сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до конечных потребителей. Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.
Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:
взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;
прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;
организации процесса подготовки кадров.
При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.
Международное инвестиционное сотрудничество - одна из форм взаимодействия с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера. Целями такого сотрудничества являются расширение базы развития и выпуска экспортной продукции, ее систематическое обновление на основе критериев конкурентоспособности и облегчение процессов ее реализации на внешнем рынке. Подобные задачи могут быть решены за счет организации, например, совместного производства. Совместное предпринимательство возможно прежде всего на базе обмена технологиями, услугами с последующим распределением программ выпуска продукции и ее реализации, а также в форме образования и функционирования концессий, консорциумов, акционерных компаний, международных неправительственных организаций и т. п.
Валютные и финансово-кредитные операции – операции, содействующие и сопровождающие любую внешнеторговую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютные операции, совершаемые в целях избежания курсовых потерь.
Немаловажным сектором внешнеэкономического комплекса является участие в международных организациях, будь то правительственных или не правительственных. В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.