1.1.2 Экономический либерализм – классическая теория невмешательства в экономику (а. Смит)

Следующей ступенью развития представлений о роли государства, стала работы А. Смита «Исследование о природе и причинах богатств народов», в которой утверждалось, что «свободная игры рыночных сил» (принцип “laissez faire”) создает гармоничное устройство. В своем описании системы рыночной экономики А. Смит доказывал, что именно стремление предпринимателя к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая в конечном итоге благосостояние как его самого, так и общества в целом. Главное заключалось в том, что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированны основные экономические свободы, а именно свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода торговли.

А. Смит выделял три задачи, которые, по его мнению, призвано решать государство:

1. защита от внешней угрозы, покушений со стороны зарубежных государств;

2. охрана законных прав индивидов от посягательств со стороны других членов общества;

3. государство должно брать на себя производство тех благ, частные вложения в которых не способных окупиться (производство общественных благ).

Разрушению меркантилистской практики способствовали теории представителей классической школы политической экономии, прежде всего ее лидера – Адама Смита. Задавшись вопросом "В чем причины богатства народов?", Смит находит ответ на него: национальное богатство создается главным образом благодаря разделению труда, способствующему росту его производительности. Чем глубже разделение труда, тем богаче общество.

Но разделение труда в обществе предполагает, что существует механизм, который связывает людей между собой и позволяет им обмениваться продуктами и ресурсами. Таким механизмом является рынок. Рынок координирует деятельность людей, согласует их интересы. Рыночная экономика побуждает пекаря печь вкусный хлеб, садовода – выращивать экологически чистые овощи, торговца – доставлять товары из других регионов с наименьшими издержками. В условиях конкуренции выживают производители, которые в наилучшей степени удовлетворяют потребности покупателей. Таким образом, эгоистический интерес предпринимателей, выраженный в желании получить больше прибыли, заставляет их служить интересам других членов общества.

Основная суть идей Смита – критика правительственных и других форм вмешательства в свободную конкуренцию. Являясь поклонником физической теории Ньютона, Смит считал, что в экономической жизни господствует гармонический порядок: если бы свободную конкуренцию не ограничивали, она привела бы мир к совершенству. Смит указывает на неэффективность государственного сектора экономики: "Правительства – всегда и без исключения величайшие расточители. По многим причинам. Прежде всего они расходуют деньги, заработанные другими, а с чужими деньгами всегда бываешь расточительнее, чем со своими. Кроме того, правительство слишком далеко стоит от частных предприятий и не может уделять им столь необходимого для их успешного развития тщательного внимания".

Смит признает за государством только три функции: отправление правосудия, обеспечение безопасности страны, содержание общественных предприятий и учреждений, необходимых обществу, но не создаваемых частным сектором. Иными словами, государство должно обеспечивать рамочные условия для частного предпринимательства и свободной конкуренции. Распределение и использование ресурсов должно осуществляться стихийно, по законам рыночной экономики. Смит критикует протекционистскую политику меркантилистов. Бессмысленно производить у себя товары, утверждает он, которые можно приобрести за границей по более дешевым ценам. Он также настаивает на отмене всяких ограничений на частное предпринимательство и свободное движение ресурсов (труда, земли).