!Учебный год 2024 / IX_SYuF_T_1

III. ПРАВО БУДУЩЕГО В КОНСТИТУЦИОННОМ РАКУРСЕ

АфанасьевС.Л. Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Студент

Неотчуждаемоеправонаинформационноеравенство

Аннотация. Развитие информационного пространства требует должного законодательногорегулирования.ПроблемаравногодоступакцифровомупространствуиИнтернету требует законодательного закрепления возникающих цифровых прав и обязанностей человека.

Ключевые слова: естественные права, цифровые права, защита цифровых прав, цифровое равенство, конституция.

Теория естественных прав берет свое начало из глубины веков. Довольно объемно ее сформулировали философы эпохи просвещения. Она была закрепленавДекларацииправисвободчеловекаигражданинаиДекларациинезависимости США. Как отмечает Марат Баглай обе эти декларации, помимо того, что до сих пор сохраняют конституционное значение в своих странах, оказывают значительное влияние на конституционное развитие во всем мире1.

Личные права принадлежат человеку от рождения и сохраняются в продолжение всей жизни. К этим правам прежде всего относятся право на жизнь и свободу, а также ряд прав вытекающих из этого основного права — свобода мысли, вероисповедания, равенства, достоинства, неприкосновенность частной жизни, собственность,безопасностьисопротивлениеугнетению.Какмыужесказалиэти права были нормативно закреплены в конце XVIII в. в Декларации прав и свобод человека и гражданина и Декларации независимости США. Однако уже тогда философы, в том числе сторонники теории естественного права подвергали данную теорию справедливой критике2. И. Кант верно заметил, что у человека есть одно естественное право — право свободы. Любое живое существо стремится к свободе по своей природе3. Человек независим от принуждения и произвола другого. Откуда же появились другие естественные права? По И. Канту право неотчуждаемое единственное, однако для человека естественно также состояние, гарантирующее«моеитвое».Длячеловеканеестественнасамасобственность,для человекаестественноотделениетого,чтопринадлежитмнеитого,чтопринадлежит другим. Логично, что развитие человеческого общества от его первобытного

1 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник. М. : Норма, 2009. С. 214–215.

2 Там же.

3 Юрченко С. В.ОбоснованиеестественногоправауГоббсаиРуссоигражданско-пра- вовая концепция Канта. Калининград : Изд-во РГУ имени И. Канта, 2005. Ч. II. С. 169–178.

89

III. ПРАВО БУДУЩЕГО В КОНСТИТУЦИОННОМ РАКУРСЕ

состояния создало некоторые формы юридического закрепления прав, такие как собственность.Справедливо,чтоправособственностине былоестественнымдля человека в его первобытнообщинным строе, однако на данном историческом этапе человек все-таки разграничивал понятие «мое и твое»1. Поэтому верно, что право собственности стало естественным, так как оно исходит из естественных свойствчеловека,хотясамасобственностьвещь,искусственносозданнаячеловеком.Данныйпримерважендляисследования.Онпоказывает нам,чтоестественныеправавытекаютнеизприродныхвещейиприменимынетолькодляприроды, нодлявещей,которыесвойственнычеловеческойприроде,азначит,применимы для рукотворных вещей.

Как писал Валерий Зорькин: «Право будущего — это те же вечные ценности свободы и справедливости»2. Можноли отнести к праву будущегоинформационные права человека и гражданина? Как отмечает В. Зорькин данные права ничем неновым —этоновыйаспектреализацииужеизвестныхконституционномуправу естественных прав. Изменился медиа посредник. По большому счету права остаются такими же — это право на получение информации, неприкосновенность электронной личности. С одной стороны, с ним можно согласиться, ведь форма действительно не меняет сути уже действующих прав и обязанностей. С другой стороны, если обращаться к И. Канту, то изменение формы естественного состояния требует изменение и формы права. Право — это прежде всего регулятор общественных отношений.

Эпидемия коронавирусной инфекции столкнула нас с новыми вызовами, такими как цифровизация работы (труда)3. Параллельно с этим встает другой принципиальныйвопрос —правонацифровоеравенство.Фактическисоднойстороны цифровизацияработысудовилилюбогопредприятияупрощаетжизньчеловекас другой создает проблему неравенства планетарного масштаба. С одной стороны кажется, что реализация цифровых прав становится второстепенной по сравнениюсправомнажизнь,сдругойстороны,какнамиужебылоотмеченообщество меняетсяи развивается.В перспективе полнаяцифровизациязначительной части всех государственных услуг уже не далекая фантастическая мечта, а наступающая реальность. При этом люди, лишенные цифровых устройств, практически превращаются в особую касту лишенных базовых прав. Право на равенство перед законом и судом гарантировано частью 1 ст. 19 конституции России, в то же время в декабре 2021 г. был принят Федеральный закон № 428-ФЗ, который расширил возможность подавать цифровые заявления в суд, либо путем регистрации, либо

1 Кант И. Метафизика нравов в двух частях. М. : Мысль, 1965. Т.4. Ч. 2. С. 107–438.

2 URL: https://rg.ru/2020/04/15/zorkin-pravo-budushchego-eto-te-zhe-vechnye-cennosti- svobody-i-spravedlivosti.html?ysclid=l7x74163a9867423681 (датаобращения: 04.10.2022).

3 Паламарчук С. А. Трансформация Конституционных прав человека в цифровые права // Вестник ПАГС. 2022. № 1. С. 14–22.

90

IX СТУДЕНЧЕСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

черезэлектроннуюпочту.Очевидно,чторавенствонадоступкправосудиюмежду людьми, имеющими доступ к Интернету и не имущему его, различно.

Однако меняющаяся реальность актуальна не только для цифровизации судопроизводства.Трудтакжестановитсяцифровизированным,особенноэтостало заметнов период пандемии. Во многихпрофессиях и доэпидемии уже практиковался удаленный труд. Однако перед обществом встали новые вызовы и новые неравенства. Человек лишенный доступа в Интернет остался отрезанным от работы, учебы и общения. Хотя в части 3 ст. 37 Конституции России закрепляется правочеловеканатруд.В какой-тостепеницифровизациянашегообществаначи- наетограничиватьчеловекавправах,ограничиватьвравенстве.Задачазаконодателявданномслучаеборотьсясцифровымнеравенством,ведьсегодняэтотакой же вызов обществу, как в XIX в. неравенство экономическое и по иным видам.

Неравенство доступа к цифровому пространству перетекает в неравенство в защите своих цифровых прав. Маловероятно, что жалобы на сбор, хранение, распространение и передачу информации сможет подать человек, лишенный доступавИнтернет.Однаковытекаетидругойдискуссионныйвопрос,акакоеправо, собственно, нарушено? Закон охраняет наше право на неприкосновенность частной жизни или же наше право на защиту персональных данных1. Ответы на данный вопрос у ЕСПЧ и Конституционного Суда РФ различны. Всё это подталкивает на мысль о необходимости законодательного закрепления цифровых прав и свободчеловекавкачествеправнеотчуждаемыхиосновных.Цифровыеправаиобязанности должны быть закрепленыв учредительных документах для развития человеческого общества в будущем.

Возникновение цифрового пространства и Интернета изменили отношения между людьми, возник целых класс новых преступлений — цифровые преступления. Однако человеческая природа не изменилась, человек по-прежнему обладает естественными правами — правами на жизнь и свободу. Ценности свободы и жизни остаются вечными, однако, как верно отмечал И. Кант изменяется общественное сознание и человеческие отношения, качественно меняетсясоциальная среда.Данныеизменениядолжнынаталкиватьнаснаидеювозникновенияновых производныхправ —цифровых,которыетакжесто́итрассматривать,какнеотчуж- даемые. Человек по своей природе, выражаясь терминологией философа И. Канта,определяет«моеитвое»,азначит,рассматриваетсвоицифровыеправа, свою цифровую личность, как часть себя. Для современного человека цифровое пространствосталонеотъемлемойчастьюжизни,такойжекаксобственностьили право на неприкосновенность частной жизни. Процесс цифровизации общества необходимо должен сопровождаться с процессом цифровизации прав человека.

1 Варламова Н. В. Цифровые права — новое поколение прав человека? (окончание) // Труды Института государства и права РАН. 2019. № 5. С. 141–167.

91

III. ПРАВО БУДУЩЕГО В КОНСТИТУЦИОННОМ РАКУРСЕ

Людямнеобходимоиметьправонацифровоеравенство,правонаравныйдоступ кцифровомупространствуинаравенствовзащитесвоихцифровыхправисвобод.

БиндерА.Е. ННГУ Студент

Правонаинтернет-доступкакодноизнеотъемлемыхправчеловека

Аннотация.ПравонадоступвИнтернетнасовременномэтапеприобретаетвсе большее значение в жизни общества в целом и каждого человека в частности, что вызывает необходимость законодательного закрепления данного права как неотъемлемого права каждого человека.

Ключевые слова: право на Интернет, информационно-телекоммуникационная сеть, интернет-доступ, неотъемлемые права человека, конституционное право.

Прежде чем говорить о праве на интернет-доступ, необходимо разобраться, чтоестьИнтернет.Легальногоопределенияданномупонятиювроссийскомзаконодательстве не дано, однако, так как Интернет представляет собой информаци- онно-телекоммуникационную сеть, вышеуказанное понятие можно трактовать, согласноп. 4ст. 2Федеральногозаконаот27.07.2006№ 149-ФЗ«Обинформации, информационных технологиях и о защите информации», в котором дается определение понятию информационно-телекоммуникационная сеть — это «технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники» [1].

Еслиабстрагироватьсяотзаконодательногоопределения,тоИнтернет —это возникший и проникший благодаря научно-техническому прогрессу в жизнь каждого человека ресурс, без которого невозможно представить современный мир. Действительно,доступвИнтернет —этото,безчегомногиепроцессы,протекаю- щие в настоящее время, начали бы стагнировать. В связи с широким распространениемИнтернетадлясовременногозаконодателявсеактуальнеестановитсявопросоконституционномзакрепленииправакаждогонаИнтернет,посколькувинформационном обществе данное право приобретает характер неотъемлемого от каждого человека.

Более того доступ в Интернет является одним из способов реализации свободы мысли и слова, права свободного поиска, получения, передачи, производства и распространения информации, закрепленные в ч. 1 и ч. 4 ст. 29 Конституции РФ.

Соответственно, право на Интернет тесно связано с иными конституционными правами человека, а его закрепление способствует их обеспечению и реализации.

92

IX СТУДЕНЧЕСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

О том, что право на Интернет всё более привлекает внимание современного общества, свидетельствует статистика. Так, в 2009–2010-е гг. BBC World Service опросилаоколо28 тыс.пользователейиз26 разныхстранпоповодутого,должен ли интернет-доступ быть признан одним из неотъемлемых прав человека, на что 79 % проголосовали «за». С подобным вопросом в 2012 г. был проведен опрос ISOC (Обществом Интернета) около 10 тыс. людей из 20 разных стран, по результатам которого положительно проголосовало 83 %.

Очевидно, что со стороны большинства рядовых граждан, Интернет приобрел большое значение, причем настолько, что люди ассоциируют доступ к нему как свое неотъемлемое право.

Важно также то, что праву на Интернет уделяется внимание и со стороны ООН.В частности,16 июня2012 г.былапринятаРезолюцияСоветаООНпоправам человека «Поощрение, защита и осуществление прав человека в Интернете», котораяподтвердила,что«тежеправа,которыечеловекимеетвофлайновойсреде, должны так же защищаться и в онлайновой среде», а также в Резолюции признается «глобальный и открытый характер Интернета в качестве одной из движущих сил ускорения прогресса по пути развития в его различных формах». Помимо этого, 18 декабря 2013 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию № 61/167«Правонанеприкосновенностьличнойжизнивцифровойвек»,которая подчеркивает важность свободного доступа поиска, получения и распространения информации, а также в п. 2 «признает глобальный и открытый характер Интернета и стремительное развитие информационно-коммуникационных технологийвкачествеоднойиздвижущихсилускоренияпрогрессанапутиразвитиявего различных формах».

Из проанализированных правовых актов следует вывод о том, что право на доступ в Интернет регулируется на международном уровне и фиксируется в международных правовых актах.

Праву на Интернет уже сейчас уделяется внимание не только глобальными корпорациями и международными организациями, но и законодателями отдельныхгосударств.Так,в2000 г.парламентЭстониипринялзакон,согласнокоторому интернет-доступ признается неотъемлемым правом человека; в 2009 г. КонституционныйсоветФранциипризналдоступвИнтернетнеотъемлемымправом человека;в 2010 г.ВерховныйСуд Коста-Рики призналдоступ к Интернету неотъемлемым правом человека; данное право также закреплено в ряде стран на конституционном уровне, в частности Греции, Мексике, Финляндии.

Таким образом, право на интернет-доступ с течением времени всё чаще закрепляется и в национальном законодательстве разных стран мира, что опять же свидетельствует о важности данного права, актуальности его нормативно-право- вого закрепления, гарантии со стороны государства.

93

III. ПРАВО БУДУЩЕГО В КОНСТИТУЦИОННОМ РАКУРСЕ

СледуетуделитьвниманиеправунаИнтернетнепосредственновроссийском национальном законодательстве. Как таковая норма, которая бы четко фиксировалаправонаИнтернет,вроссийскомзаконодательственаданныймоментотсутствует. При этом свобода поиска, получения, передачи, производства и распространенияинформациизакрепленыст. 29ОсновногозаконаРФ,атакжест. 5,ст. 7 и ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Всё же данные нормы не представляется возможным расценивать как фиксирующие право на интернет-доступ, поскольку ими закрепляется право на информацию и свобода информации. Интернет же представляет собой информационно-телекоммуникационную сеть, по большейчастиспомощьюкоторойсовременныйчеловекосуществляетпоиск,получение, передачу, производство и распространение информации. Следовательно, необходимо законодательное закрепление права на Интернет как неотъемлемого от человека права, что логически следует из указанных выше норм, а также современных тенденций развития в России информационного общества. Законодательное закрепление данного права способствует наиболее широкому распространениюсети«Интернет»вроссийскомгосударстве,обеспечитбольшую эффективностьвпоискеираспространенииинформациидоболееширокогокруга граждан, послужит дополнительнойгарантией права на информациюи принципа свободы информации, способствует ускорению развития российского информационного общества.

Важно не просто декларативное закрепление права на Интернет в России, а его реальная гарантия и реализация со стороны государства. В противном случае законодательный процесс по закреплению данного права не имеет никакого смысла.Необходимообеспечитьсоответствующуюматериальную,организационнуюитехническуюбазудлянаиболееширокогоиэффективногораспространения сети «Интернет» по всей территории России. Законодательно следует закрепить не просто право на интернет-доступ, а вместе с ним то, что российское государство гарантирует право каждому на Интернет не ниже определенной скорости.

Итак, в современном обществе право на Интернет объективно приобретает характер неотъемлемого права каждого человека, а его законодательное закреплениепредставляетсялогичнойтенденциейразвитиясовременногоправа,общества и государства.

94

IX СТУДЕНЧЕСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

ВенецкийИ.С. Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Студент

Возможныеперспективыразвитияинститутамолодежногопарламентаризма:СНГ, Востокимежрегиональноесотрудничество

Аннотация. Развитие института молодежного парламентаризма является одним из приоритетныхнаправленийдеятельностигосударстваврамкахосуществлениямолодежной политики. Современные условия глобальных изменений вносят коррективы и в институт молодежного парламентаризма.

Ключевые слова: молодежный парламентаризм, межрегиональное сотрудничество, санкционное давление, переориентация внешней политики, молодежная политика.

Всвязи с повсеместной глобализацией, информатизацией и поляризацией мира активноразвиваетсятенденцияполитизациимолодогопоколения,выражающаяся в привлечении к участию в политической сфере всё больше молодых людей. Уровень вовлеченности молодежи в политику определяется многими факторами, одним из которых является поддержка молодежных политических организаций. Этим обуславливается существование специализированных молодежных парламентов во многих государствах. Таким образом, создание и поддержание деятельностимолодежныхпарламентовявляетсясоциальнозначимымиактуальным в современных реалиях.

Вфеврале2022 г.В. В. ПутинподписалДоговорыодружбе,сотрудничествеи взаимной помощи с ДНР и ЛНР и объявил о начале специальной военной операции на Украине, что в международном сообществе было расценено как акт необоснованной агрессии и повлекло за собой введение санкций в отношении России.

Санкционные меры во многом повлияли и на институт молодежного парламентаризма. Во-первых, исключение России из Совета Европы повлечет денонсацию международных актов, одним из которых является Европейская хартия об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне. Хартияявляетсяоднимиздокументов,формирующихправовуюбазумолодежной политики в России1. Исключение данного акта из правовой системы РФ хотя и нанесет ей урон, но основные положения, указанные в Хартии, уже вживлены в российскоезаконодательствонациональнымиправовымиактами.Так,например,

1 ПриказФедеральногоагентстваподеламмолодежиот13.05.2016№ 167«Обутверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.10.2022).

95

III. ПРАВО БУДУЩЕГО В КОНСТИТУЦИОННОМ РАКУРСЕ

Федеральныйзакон«О молодежной политикев Российской Федерации»определяет принципы, цели и направления реализации молодежной политики. Во-вто- рых,международноеосуждениеповлеклопрекращениечленстваРоссийскойФедерации во многих международных организациях, в том числе связанных с молодежной политикой. Так, Европейский молодежный форум прекратил членство Национального молодежного комитета России в апреле 2022 г. Для России это значит потерю европейской площадки для коммуникации и статуса молодежи ориентированного государства. В-третьих, разрыв связей сЕвропойиСША повлечет отмену всех совместных проектов, семинаров, форумов и иных мероприятий, проводимых в области развития института молодежного парламентаризма на западных площадках.

ВсоответствиисОсновамигосударственноймолодежнойполитикивРоссийскойФедерациинапериоддо2025 года(далее —Основымолодежнойполитики) одной из задач является развитие моделей молодежного самоуправления в ученических и студенческих коллективах, а также по месту жительства, что говорит о необходимостивживленияиразвитияинститутамолодежногопредставительства на региональном и муниципальном уровнях1. Для достижения целей государственной молодежной политики до 2025 г. будут приняты меры по вовлечению молодежи в процесс развития ЕАЭС, укреплению пространства СНГ, поддержке участия молодежи в международных структурах, форумах и конференциях. Очевидно, если недружественные страны оборвали все связи с Россией, то для реализации данных задач внешняя политика будет переориентирована. Видится, что вектор международного сотрудничества в рамках молодежной политики изменится на страны постсоветского пространства, Азии и Южной Америки, а также государства Африки.

Деятельность совещательно-консультативных молодежных структур на уровне субъектов федерации определяется региональным законодательством. Так, например, участие молодых граждан в деятельности молодежных совеща- тельно-консультативных органов в городе Москве определяется Законом города Москвы«О молодежнойполитике».Наместномуровнесозданиеифункционирование данных органов регулируется нормативными правовыми актами представительных органов власти соответствующих муниципальных образовании.

Создание такой разветвленной системы молодежного парламентаризма говорито необходимости существования ивозрастании значимости данного институтавструктурероссийскойпубличнойвласти —впервуюочередьдлякоордина- ции и регулирования взаимоотношений между молодежью и органами публичной власти всех уровней.

1 ОбутвержденииОсновгосударственноймолодежнойполитикиРоссийскойФедерациинапериоддо2025 года:распоряжениеПравительстваРФот29.11.2014№ 2403-р //СЗ РФ. 2014. № 50. Ст. 7185.

96

IX СТУДЕНЧЕСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

В сентябре 2022 г. ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области стали субъектамиРоссийскойФедерации.ДНРиЛНР,будучинезависимымигосударствами, также имели собственные Молодежные Парламенты при Народных Советах ДНР

иЛНР (далее — МП ДНР и ЛНР). Изучив Положение о Молодежном Парламенте Донецкой Народной Республики, можно обнаружить задачу обеспечить взаимодействие с молодежными парламентскими структурами субъектов, муниципальныхобразованийРоссийскойФедерации.НамоментвступленияДНРвсоставРоссийской Федерации МП ДНР подписал соглашения о сотрудничестве с 8 субъектамиРоссийскойФедерации.АналогичнойявляетсяситуациясМолодежнымПарламентом ЛНР. Вступив в состав Российской Федерации, МП ДНР и ЛНР войдут в систему консультативно-совещательных органов субъектов РФ. Херсонская и Запорожская области, будучи в составе Украины, не имели собственных Молодежных Парламентов. Опираясь на Основы молодежной политики, можно предположить, что в данных субъектах появятся собственные консультативно-совещатель- ныемолодежныеорганыврамкахреализациизадачипоразвитиюинститутовмолодежного представительства. Это позволит увеличить финансирование их деятельности,выработатьединыеправовыеосновыдляреализациимолодежнойполитики,атакжеупроститпроцедурувзаимодействиямеждуДНР,ЛНР,Херсонской

иЗапорожской областями,иными субъектами Российской Федерации.

Необходимо отметить активно развивающееся Союзное государство— официальный союз Белоруссии и России. В рамках его деятельности существует Парламентское собрание Союза Беларуси и России, в структуру которого входит Молодежная палата. Одной из ее основных целей является приобщение молодежи России и Белоруссии к парламентской деятельности, что говорит о перспективах развитияинститутамолодежногопарламентаризмаирешениибудущихкадровых парламентарных проблем1.

В рамках деятельности Шанхайской организации сотрудничества, в которую входит большинство стран Азии, создан Молодежный совет ШОС, который организует обмен опытом представителей молодого поколения стран ШОС. В связи с санкционным давлением Запада роль ШОС резко возросла. Благодаря расширению международного блокового сотрудничества, видится, что Россия будет рас- ширятьполитико-дипломатическое сотрудничество сазиатскими странами,в том числеврамкахмолодежногосотрудничестваиразвитиямолодежногопарламентаризма.

Говоря про блоковое сотрудничество, при странах БРИКС также создано Молодежноеэкспертноесообщество,организующееконференцииибрифингипоактуальным политико-экономическим вопросам и укрепляющее тем самым моло-

1 Постановление Парламентского Собрания от 18.06.2018 № LIV-6 «О Молодежной палатеприПарламентскомСобранииСоюзаБеларусииРоссии» //Информационныйбюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 2018. № 2 (63).

97

III. ПРАВО БУДУЩЕГО В КОНСТИТУЦИОННОМ РАКУРСЕ

дежную дипломатию пяти ведущих экономик мира. При Содружестве Независимых Государств создана Молодежная межпарламентская ассамблея, задачами которойявляетсясозданиедиалоговойплощадкидляобменаопытом представителей молодежных консультативно-представительских структур, созданных при парламентах государств СНГ, а также определение основных направлений парламентской деятельности в сфере молодежной политики1. В рамках реализации данныхзадачстранамиСНГвыработанаСтратегиямеждународногомолодежного сотрудничества стран — участников СНГ до 2030 г.

Всеизменениянамеждународномуровневлияютинавнутреннююструктуру государства, поэтому попытка международной изоляции России, на наш взгляд, станет фактором развития межрегиональных и местных институтов молодежного парламентаризма.

В соответствии с Типовым положением о Молодежном парламенте при Совете депутатов муниципального образования Московской области муниципальное образование должно организовывать взаимодействие с органами местного самоуправления, Московским областным молодежным парламентом, общественными объединениями и иными организациями муниципального образования и Московской области в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защиту прав и интересов молодежи муниципального образования2.

Примером развития сотрудничества между региональными и местными органамиявляетсяСоглашениеосотрудничествемеждумолодежнымпарламентом при Самарской Губернской Думе и молодежным парламентом при Собрании представителей муниципального района Борский Самарской области, по которому стороны совместно занимаются разработкой проектов по реализации государственноймолодежнойполитики.В связиспрограммойразвитиямолодежной политикиимолодежногопарламентаризма,вчастности,видится,чтотакиесоглашения являются перспективной формой сотрудничества как между субъектами, так и между муниципальными образованиями.

1 Положение о Молодежном межпарламентском форуме государств — участников Содружества Независимых Государств // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств. 2014. № 59.

2 ТиповоеПоложение о Молодежном парламенте при Совете депутатов муниципального образования Московской области // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.09.2022).

98