- •Способы разрешения споров в разносистемных правопорядках
- •Раздел I. Общие положения о способах и формах разрешения споров
- •Глава 1. Понятие и виды способов и форм разрешения споров
- •§ 1. Многообразие способов и форм разрешения правовых
- •1) Способы, пути (ways);
- •2) Формы (forms);
- •3) Методы (methods).
- •§ 2. Производство в государственных судах - традиционный
- •1. Англосаксонская правовая система, или система common law
- •2. Романо-германская (континентальная) правовая система
- •3. Система мусульманского (религиозного) права
- •4. Система традиционного (обычного) права
- •§ 3. Способы разрешения споров публично-правового характера
- •§ 4. Рассмотрение и разрешение гражданских дел в суде
- •Глава 2. Альтернативные способы разрешения споров
- •§ 1. Международный коммерческий арбитраж
- •§ 2. Медиация и иные альтернативные способы разрешения
- •§ 3. Онлайн-разрешение споров
- •Раздел II. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 3. Способы разрешения частноправовых споров в странах common law
- •§ 1. Гражданское судопроизводство в Англии
- •1.1. Источники гражданского процессуального права
- •1.2. Судебная система Англии и Уэльса
- •1.3. Стадии гражданского судопроизводства в Англии и Уэльсе
- •1. Досудебные протоколы (Pre-Action Protocols).
- •2. Предъявление иска (Claim Form).
- •3. Действия ответчика: защита и встречные требования (defence and any counterclaim will).
- •4. Раскрытие документов (Disclosure of documents).
- •6. Краткое изложение материалов дела (Statements of Case).
- •7. Назначение упрощенного производства (Summary Judgment).
- •8. Указания суда по управлению делом (Case Management).
- •9. Представление перечня доказательств (Evidence).
- •1. Вступительные речи адвокатов (Opening Statements).
- •2. Представление доказательств (Evidence). Прямой и перекрестный допрос свидетелей.
- •3. Заключительные речи адвокатов (Closing Arguments).
- •4. Вынесение судьей решения по делу (Judgment).
- •5. Исполнение решения (Enforcement).
- •1. Источники правового регулирования апелляции - Правила Апелляционного суда - часть 52 Правил гражданского судопроизводства (Part 52 of the Civil Procedure Rules (cpr)).
- •2. Получение разрешения на апелляцию (The application for permission to appeal).
- •3. Апелляция должна иметь "шансы на успех" (appeal has a real prospect/chance of success).
- •4. Заполнение формы извещения об апелляции (Appellant's Notice).
- •5. Заполнение формы об основных аргументах апелляционной жалобы (skeleton argument).
- •6. Заполнение формы ответчиком по апелляции (Respondent's Notice).
- •7. Назначение даты слушаний офисом апелляционного суда (Daily Cause List).
- •8. Судебное заседание и вынесение решения Апелляционным судом.
- •9. Получение копии решения суда (a transcript of judgment).
- •10. Ограниченная возможность обжалования решений Апелляционного суда в Верховный суд Соединенного Королевства (The Supreme Court of the United Kingdom).
- •§ 2. Гражданское судопроизводство в сша
- •2.1. Источники гражданского процессуального права
- •2.2. Судебная система сша
- •2.3. Стадии гражданского судопроизводства в сша
- •§ 3. Международный коммерческий арбитраж в Англии
- •§ 4. Международный коммерческий арбитраж в сша
- •Глава 4. Способы разрешения частноправовых споров в странах континентальной системы права
- •§ 1. Гражданское судопроизводство во Франции
- •1.1. Источники гражданского процессуального права
- •1.2. Судебная система
- •1.3. Стадии гражданского судопроизводства во Франции
- •§ 2. Гражданское судопроизводство в Германии
- •2.1. Источники гражданского процессуального права
- •2.2. Система гражданских судов фрг
- •2.3. Стадии гражданского судопроизводства в фрг
- •§ 3. Международный коммерческий арбитраж во Франции
- •3.1. Источники правового регулирования.
- •3.2. Арбитражное соглашение и арбитрабельность споров
- •3.3. Арбитражные учреждения Франции
- •§ 4. Международный коммерческий арбитраж в Германии
- •4.1. Источники правового регулирования
- •4.2. Арбитражное соглашение и арбитрабельность споров
- •4.3. Арбитражные учреждения Германии
- •Глава 5. Способы разрешения частноправовых споров в странах африки
- •§ 1. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 2. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •Глава XI Конституции "Правосудие" (ст. 126) определяет основы организации судебной системы государства, которая состоит из судов двух уровней:
- •§ 3. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 4. Гражданский процесс, арбитраж и медиация в юар
- •1. Специальные налоговые суды (Special Income Tax Courts).
- •2. Трудовые суды и Трудовой апелляционный трибунал (Labour Courts and Labour Appeal Court).
- •3. Суды по делам о разводе (Divorce Courts).
- •4. Земельный суд (Land Claims Court).
- •5. Водный трибунал (The Water Tribunal).
- •6. Комиссия по установлению истины и примирению (Truth and Reconciliation Commission (trc)).
- •Глава 6. Разрешение частноправовых споров в монархиях арабского востока
- •§ 1. Источники правового регулирования гражданского
- •§ 2. Разграничение компетенции судов, их юрисдикция
- •§ 3. Основные положения порядка рассмотрения
- •§ 4. Доказательства и доказывание
- •§ 5. Общие положения о правовом регулировании
- •§ 6. Правовое регулирование арбитража в Омане
- •Глава 7. Способы разрешения частноправовых споров в странах латинской америки
- •§ 1. История кодификации гражданского процессуального права
- •§ 2. Кодификация процессуального права в отдельных странах
- •2.1. Аргентинская Республика
- •2.2. Боливарианская Республика Венесуэла
- •§ 3. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 4. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 5. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •Глава 1. Об арбитраже.
- •Глава 2. О компромиссе и примирении.
- •Глава 3. О вступлении Декрета в законную силу и отмене норм.
- •Раздел III. Способы разрешения публично-правовых споров
- •Глава 8. Разрешение споров, возникающих из административных отношений в странах европы
- •§ 1. Рассмотрение споров, возникающих из публичных
- •§ 2. Рассмотрение споров, возникающих
- •2.1. Административные суды
- •2.2. Национальный суд по вопросам убежища
- •2.3. Оспаривание административных актов, действий
- •Глава 9. Разрешение споров, возникающих из административных отношений, в китайской народной республике
- •§ 1. Административные процедуры урегулирования
- •§ 2. Судебное разрешение административных споров
- •§ 3. Примирительные процедуры
- •§ 4. Доказывание и доказательства
- •Раздел I. Общие положения о способах и формах
- •Глава 1. Понятие и виды способов и форм разрешения споров
- •Глава 2. Альтернативные способы разрешения споров
- •Раздел II. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 3. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 4. Способы разрешения частноправовых споров в странах
- •Глава 5. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 6. Разрешение частноправовых споров в монархиях
- •Глава 7. Способы разрешения частноправовых споров
- •Раздел III. Способы разрешения публично-правовых споров
- •Глава 9. Разрешение споров, возникающих
- •Глава 10. Разрешение споров, возникающих из
2.2. Боливарианская Республика Венесуэла
В 1830 г. Республика Венесуэла отделилась от Великой Колумбии. За 182 года независимого развития в стране было принято 5 Гражданских процессуальных кодексов: 1836 г., 1873 г., 1897 г., 1916 г. и действующий ГПК (Codigo de Procedimiento Civil) 1990 г. <1>.
--------------------------------
<1> Codigo de Procedimiento Civil. 1990. Режим доступа: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/ve/ve044es.pdf (дата обращения: 21.02.2017).
Первый Гражданский процессуальный кодекс принят конгрессом Венесуэлы в 1836 г. Проект Кодекса был подготовлен венесуэльским ученым Франсиско Арандо. Поэтому ГПК 1836 г. вошел в историю под наименованием Кодекс Арандо (Codigo de Arando). Подробный анализ текста Кодекса позволил заключить, что на самом деле проект Кодекса был целиком скопирован с одного из проектов Гражданского процессуального кодекса Валенсии (провинции Испании), представленного губернатору Валенсии его автором - испанским цивилистом Рафаэлем Агостини.
Кодекс Арандо 1836 г. состоял из 3 книг, подразделяющихся на разделы и главы:
Книга 1. Общие положения.
Книга 2. Ординарное производство.
Книга 3. Специальные производства.
В конечном итоге можно утверждать, что Кодекс Арандо 1836 г. был основан на испанском праве, а именно на части третьей "Семи партид" (Libro de las Leyes - Las Siete Partidas 1263 г.).
В 1873 г. был принят второй Гражданский процессуальный кодекс Венесуэлы. ГПК 1873 г. в формальном аспекте воспринял систему ГПК Арандо 1836 г. Он также подразделялся на 3 книги с указанными выше наименованиями. Но ГПК 1873 г. основывался уже на Конституции Венесуэлы и Гражданском кодексе Венесуэлы 1873 г.
После ГПК 1873 г. были приняты еще три кодекса: ГПК 1897 г., ГПК 1904 г., и ГПК 1916 г. По мнению венесуэльских процессуалистов, эти Кодексы в основном повторяли структуру ГПК 1936 г. и ГПК 1873 г. с небольшими вариациями.
В 1975 г. была создана специальная комиссия для разработки проекта нового процессуального кодекса Венесуэлы. В состав комиссии вошли: Аристидис Ренгель Ромберг, Леопольдо Маркес Аньес, Хосе Андрес Фуенмайор и Луис Маури. Комиссия завершила свою работу через 15 лет, в 1990 г., когда был принят действующий ГПК Венесуэлы. При подготовке проекта нового ГПК Венесуэлы были использованы учения итальянской школы процессуального права - труды Франческо Карнелутти <1>, Джузеппе Чиовенды <2>, Пьеро Каламандрея <3> и др.
--------------------------------
<1> Carnelutti F. Instituciones del proceso civil (traduccion Senti's Melendo). T. 1. P. 44.
<2> Chiovenda G. Instituciones de Derecho Procesal Civil, ediciyn esp. 1922.
<3> Calamandrei P. Instituciones de Derecho Procesal Civil, Libreria El Foro, Buenos Aires, 1996.
Новый ГПК Венесуэлы был принят 18 сентября 1990 г. <1>. ГПК включал в себя 946 статей, объединенных в 4 книги:
Книга первая. Общие положения (Disposiciones generals).
--------------------------------
<1> Gaceta Oficial N 4.209 Extraordinaria de fecha 18 de septiembre de 1990 El Congreso de la Republica de Venezuela.
Книга вторая. Ординарное судопроизводство (Del procedimiento ordinario).
Книга третья. Обеспечительные меры и другие процессуальные действия (Del procedimiento cautelar y de otras incidencias).
Книга четвертая. Специальные производства (De los procedimientos especiales), в том числе арбитраж, исполнительное производство, конкурсное производство, производство по делам о наследовании, устное производство (Del procedimiento oral) и др.
Как мы видим, новый ГПК 1990 г. практически полностью повторил структуру Кодекса Арандо 1836 г. В предварительном разделе ГПК были сформулированы новые принципы судопроизводства:
1) принцип законности (ст. ст. 12, 18 ГПК);
2) принцип руководства процессом процессуального импульса (El Juez es el director del proceso y debe impulsarlo de oficio - ст. 14 ГПК);
3) принцип равноправия сторон (ст. 15 ГПК);
4) принцип наличия актуального юридического интереса (interes juridico actual - ст. 16 ГПК);
5) принцип гласности (ст. 24 ГПК);
6) принцип письменности (ст. 25 ГПК).
Следует подчеркнуть, что, хотя ГПК Венесуэлы 1990 г. ввел устное судопроизводство как специальный вид судопроизводства, в качестве основного принципа судопроизводства был сохранен принцип письменности.
Международный коммерческий арбитраж в Венесуэле <1>.
--------------------------------
<1> Ермакова Е.П. Международный коммерческий арбитраж в Венесуэле // Электронный журнал "Правовая инициатива". 2014. N 1.
Арбитраж был привнесен в Венесуэлу в 1532 г. согласно ордонансам Императора Карла V: "Приказываем, чтобы решения и постановления, вынесенные судьями и арбитрами, должны исполняться на заморских территориях согласно праву и законам Кастилии" <1>. Первый процессуальный кодекс Венесуэлы - Кодекс Арандо 1836 г. и последующие четыре процессуальных кодекса Венесуэлы, включая действующий ГПК 1990 г., включали в себя главу об арбитраже.
--------------------------------
<1> Mogollon I. El Arbitraje Comercial Venezolano. Caracas, Venezuela. Caracas, Editorial Vadell Hermanos, 2004. P. 32.
По утверждению венесуэльского адвоката Генри Торреальба Ледесма, арбитраж был включен в судебную систему Венесуэлы по Конституции 1999 г. В ст. 258 Конституции указывается, что арбитраж, примирение и медиация являются альтернативными способами разрешения споров. Это положение было подтверждено решением Конституционной палаты Верховного Трибунала правосудия Венесуэлы 17 октября 2008 г. В решении признавалось, что и национальный (внутренний) арбитраж, и международный арбитраж являются альтернативными способами разрешения гражданских споров. Это решение Конституционной палаты стало обязательным для всех судов Венесуэлы, что было подтверждено также решением от 11 февраля 2009 г. <1>.
--------------------------------
<1> Ledesma Henry Torrealba. ARBITRAJE COMERCIAL EN VENEZUELA Independiente y autonomo de los tribunales ordinarios? // el Centro Empresarial de Conciliaciyn y Arbitraje (CEDCA) - MARZO 2010. P. 48 - 53. Режим доступа: http://www.cedca.org.ve/sites/default/files/MARZO2010.pdf (дата обращения: 21.02.2017).
Как отмечает перуанский автор Фернандо Кантуариас, Венесуэла относится к тем странам Латинской Америки, которые не делают различий в правовом регулировании арбитража международного и арбитража национального (внутреннего). Порядок международного арбитражного разбирательства регулируется нормами, относящимися к национальному (внутреннему) арбитражу. Нормы, закрепленные в Законе о коммерческом арбитраже Венесуэлы 1998 г., носят локальный характер, далеки от международных правил и стандартов, что делает Венесуэлу страной в целом не очень привлекательной для проведения международных арбитражных разбирательств. В эту же группу стран Фернандо Кантуариас включает Бразилию и Коста-Рику <1>.
--------------------------------
<1> Cantuarias S. Fernando. Que tanto ha avanzado Latinoamerica en el establecimiento de una normativa amigable a la practice del arbitraje internacional? // Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje. 2010. N 1. Mexico. P. LIX.
Закон о коммерческом арбитраже Венесуэлы (Ley De Arbitraje Comercial) <1> был принят 7 апреля 1998 г. Закон стоит из 50 статей, разделенных на 9 глав:
Глава 1. Общие положения.
--------------------------------
<1> Ley De Arbitraje Comercial (Gaceta Oficial N 36.430 7/04/1998). Режим доступа: http://www.sice.oas.org/DISPUTE/COMARB/Venezuela/Larbcoms.asp (дата обращения: 21.02.2017).
Глава 2. Институциональный арбитраж.
Глава 3. Независимый арбитраж.
Глава 4. Арбитражное производство.
Глава 5. Назначение и отвод арбитров.
Глава 6. Обязанности арбитров.
Глава 7. Недействительность арбитражного решения.
Глава 8. Признание и исполнение решений.
Глава 9. Переходные положения.
Проект Закона 1998 г. был разработан Торговой палатой Каракаса. В Законе закреплены следующие принципы арбитражного производства:
- свобода выбора места арбитража;
- свобода выбора языка (языков) арбитражного производства;
- специальный процессуальный режим для государственных предприятий (ст. 4 Закона);
- конфиденциальность арбитражного производства;
- возможность признания арбитражного решения недействительным государственным судом по месту нахождения арбитражного производства.
Закон устанавливает два вида арбитража: 1) арбитраж институциональный и 2) арбитраж независимый (ст. 2 Закона). Институциональный арбитраж - это арбитражные учреждения, которые создаются при торговых палатах и других объединениях коммерсантов. Независимый арбитраж создается сторонами, которые сами выбирают арбитров и устанавливают правила арбитражного разбирательства.
Участие Венесуэлы в международных конвенциях и соглашениях по вопросам коммерческого арбитража.
Венесуэла участвует в ряде международных конвенций в области коммерческого арбитража: 1) Конвенция 1958 г. о признании и исполнении иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская конвенция, ратифицирована Венесуэлой в 1995 г.); 2) Межамериканская конвенция по коммерческому арбитражу 1975 г. (Панамская конвенция, ратифицирована Венесуэлой в 1985 г.); 3) Межамериканская конвенция об экстерриториальной действительности иностранных судебных и арбитражных решений 1979 г. (Конвенция Монтевидео, ратифицирована Венесуэлой в 1985 г.).
Отношение Венесуэлы к Вашингтонской конвенции 1965 г.
Конвенция 1965 г. о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. (Вашингтонская конвенция, ратифицирована Венесуэлой в 1991 г., денонсирована в 2012 г.).
25 января 2012 г. Венесуэла денонсировала свое согласие на присоединение к Конвенции 1965 г. Президент Венесуэлы заявил, что Международный центр по разрешению инвестиционных споров за весь период своего существования рассмотрел и разрешил 234 инвестиционных спора между государствами и инвесторами; из них 232 решения было вынесено в пользу иностранных инвесторов, против государств. Отметим, что в ноябре 2007 г. Боливия денонсировала свое согласие на присоединение к Конвенции 1965 г. Вслед за Боливией через 1,5 года в январе 2007 г. такое же заявление сделал президент Эквадора.
По словам бывшего президента Венесуэлы Уго Чавеса, "выход страны из Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) был обусловлен тем обстоятельством, что решения МЦУИС противоречат Конституции Венесуэлы. Никакое решение, никакой политический или экономический центр не может быть выше положений Конституции. Мы этого не принимаем. Граждане Венесуэлы по-настоящему свободны и независимы". Уго Чавес добавил, что МЦУИС является органом, предназначенным для "содействия глобальному капитализму". По мнению Уго Чавеса, Венесуэла присоединилась к Вашингтонской конвенции 1965 г. в 1993 г. по решению Временного правительства, которое было слабым и не совсем легитимным. Кроме того, Временное правительство испытывало давление со стороны транснациональных корпораций, настроенных на ликвидацию национального суверенитета Венесуэлы <1>.
--------------------------------
<1> Испанская газета "El Dia", 28 января 2012 г. Режим доступа: http://web.eldia.es/2012-01-28/VENEZUELA/5-Chavez-dice-salida-Venezuela-CIADI-debe-decisiones-chocan-Constitucion.htm (дата обращения: 21.02.2017).
Наиболее крупным арбитражным центром Венесуэлы является Коммерческий центр примирения и арбитража (Centro Empresarial de Conciliaciyn y Arbitraje (CEDCA)) <1>. Центр был создан в 1999 г. для эффективного разрешения торговых споров. Центр основан при Венесуэльско-Американской торговой палате (Venamcham). С момента своего образования Центром был рассмотрен 61 арбитражный спор. В 2007 г. Центром был принят ряд нормативных документов: а) Регламент Центра; б) арбитражные правила; в) Кодекс этики.
--------------------------------
<1> Centro Empresarial de Conciliaciyn y Arbitraje (CEDCA). Режим доступа: http://www.cedca.org.ve/ (дата обращения: 21.02.2017).
2.3. Мексиканские Соединенные штаты (Estados Unidos Mexicanos). Мексика получила независимость в 1821 г. Первым национальным законом страны, регулирующим отношения в области гражданского процесса, был Закон о судопроизводстве 1857 г. (La Ley de procedimientos de 1857). Этот Закон нельзя назвать первым ГПК Мексики в строгом смысле слова, поскольку он регулировал порядок образования и деятельности судов, гражданский и уголовный процесс. Первый Федеральный гражданский процессуальный кодекс Мексики был принят в 1872 г. За ним последовали Федеральный ГПК 1880 г. и Федеральный ГПК 1884 г. Все эти нормативные акты были воплощением испанских правовых традиций - Законов Испании о гражданском судопроизводстве 1855 г. и 1881 г. <1>.
--------------------------------
<1> Favela J.O. La introduccion del material factico en el proceso civil. Режим доступа: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0041-86332011000200006 (дата обращения: 21.02.2017).
В тот же период были приняты гражданские процессуальные кодексы отдельных штатов Мексики, например ГПК штата Пуэбло 1880 г. и ГПК федерального округа <1>.
--------------------------------
<1> Мексика делится на 31 штат и 1 федеральный округ.
Действующий Федеральный ГПК Мексики 1942 г. <1> был создан профессором Адольфо Мальдонадо по образцу Гражданского процессуального кодекса штата Гуанахуато 1936 г., разработанного тем же автором. При разработке Федерального ГПК проф. Мальдонадо учел Законы о гражданском судопроизводстве Испании 1955 г. и 1881 г., а также проект ГПК Италии, подготовленный известным процессуалистом Франческо Карнелутти в 1926 г. В комиссию по разработке проекта Федерального ГПК Мексики также входили Габриэль Гарсия Рохас, Хосу Кастильо Ларраньяга, Рафаэль Гуаль Видаль.
--------------------------------
<1> CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. Nuevo Codigo publicado en el Diario Oficial de la Federation el 24 de febrero de 1943. TEXTO VIGENTE. Ultima reforma publicada DOF 30-12-2008. Режим доступа: http://docs.mexico.justia.com/federales/codigo_federal_de_procedimientos_civiles.pdf (дата обращения: 21.02.2017).
В 1948 г. мексиканский юрист Эрнесто Сантос Галиндо подготовил проект Гражданского процессуального кодекса для федерального округа Мексики на основе знаменитого проекта Модельного гражданского процессуального кодекса аргентинского юриста Эдуардо Коутуре 1945 г. (Codigo procesal civil tipo para Iberoamerica 1945). По различным политическим мотивам проект ГПК для федерального округа не был принят. Но ему последовали Гражданские процессуальные кодексы ряда штатов Мексики: Сонора, Морелос, Сакатекас, Герреро. Последним примером такого рода стал ГПК штата Табаско, принятый в 1997 г. <1>.
--------------------------------
<1> Favela J.O. Op. cit. P. 8.
В настоящее время в Мексике действуют параллельно 33 гражданских процессуальных кодекса, 31 кодекс штатов, один федеральный ГПК и один ГПК федерального округа.
Международный коммерческий арбитраж в Мексике <1>.
Исследуя вопрос о правовом регулировании арбитража, мексиканские цивилисты, как правило, обращаются еще к римскому праву и выделяют следующие этапы кодификации норм, регулирующих данный вопрос:
1-й этап - римское право;
2-й этап - Средние века;
3-й этап - действие колониального права (1737 - 1854 гг.);
4-й этап - современный период (1854 г. - н/в).
--------------------------------
<1> Ермакова Е.П. Источники правового регулирования деятельности третейских судов в Мексике // Пробелы в российском законодательстве. 2012. N 3. С. 59 - 61.
Такой подход характерен для материального гражданского и торгового права и для гражданского процессуального права, он же перенесен в исследования по вопросам международного коммерческого арбитража <1>. Следует подчеркнуть, что Мексика стала независимой в 1821 г., но действие колониального права продолжалось до 1854 г., когда был принят первый Торговый кодекс Мексики.
--------------------------------
<1> Briseno Sierra, Humberto. Estudios Sobre Arbitraje, la ed., Ed. Cardenas Editor, Mexico, 1995. P. 1 - 7; см. также: Rozas J.C. Fernandez. Tratado de arbitraje comercial internacional en America Latina, Madrid, Iustel, 2008.
Отметим, что современный (четвертый) период развития международного коммерческого арбитража на континенте все исследователи подразделяют на 2 этапа: 1) этап действия доктрины Кальво <1> и 2) этап отказа от доктрины Кальво и появления самостоятельных законов о международном коммерческом арбитраже.
--------------------------------
<1> См. более подробно: Ермакова Е.П. Этапы развития международного коммерческого арбитража в странах Латинской Америки // Пробелы в российском законодательстве. 2011. N 5. С. 55 - 59.
Временные рамки первого этапа современного развития международного коммерческого арбитража мексиканские авторы обозначают следующим образом: середина XX в. - конец XX в. До 90-х гг. XX в. на систему разрешения споров и конфликтов значительное влияние оказывала так называемая доктрина Кальво, воздействие которой на международный арбитраж в странах региона было негативным. Согласно этой доктрине иностранцы, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории латиноамериканских стран, должны были подчиняться местным законам и направлять свои возможные иски в местные суды. Международные договоры и соглашения не должны были предоставлять иностранным инвесторам преимуществ по сравнению с гражданами страны. Эта доктрина нашла свое отражение не только в законодательстве Мексики, но и в законодательстве практически всех стран континента, некоторые страны включили ее в свои конституции.
Как подчеркивает мексиканский автор Джеймс Грахам, "Латинская Америка является продуктом колонизации и иностранного вмешательства, поэтому не удивительно, что в странах континента распространены ксенофобские настроения, высшее выражение которых нашло свое воплощение в доктрине Кальво. Эта проблема характерна не только для Латинской Америки, но и для США. Даже в Соединенных Штатах Америки призывают к реформе в области защиты иностранных инвестиций, что очень похоже на истинное возрождение доктрины Кальво. Президент Обама в своей предвыборной кампании четко заявил, что иностранные инвесторы не должны пользоваться большей защитой, чем американские граждане" <1>.
--------------------------------
<1> James A. Graham. El decimo aniversario de la Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje: unas breves observaciones sobre el pasado, presente y futuro del arbitraje en America Latina // Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje, 2010, N 1. Mexico. P. VII.
Поэтому в течение длительного времени развитие международного коммерческого арбитража в странах Латинской Америки было затруднено, поскольку расценивалось как предоставление иностранцам льгот и преимуществ в области правосудия.
Начало второго этапа можно определить с точностью до одного года - 1993 г. Именно в этом году Мексика включила Типовой закон ЮНСИТРАЛ в свой Торговый кодекс. С 1993 г. международный коммерческий арбитраж на Латиноамериканском континенте стал стремительно развиваться, что проявилось в принятии отдельных законов о международном коммерческом арбитраже во многих странах, ратификации различных международных конвенций в этой области, создании национальных центров по урегулированию внешнеторговых споров, а также в увеличении количества дел, рассматриваемых этими центрами.
Современное арбитражное законодательство Мексики.
Отметим, что Мексика относится к той группе стран Латинской Америки, которые не делают существенных различий между рассмотрением внутренних и международных арбитражных споров и закрепляют единый унифицированный режим арбитражного разбирательства, основанный на типовых документах ЮНСИТРАЛ. К этой группе стран можно также отнести Перу, Гватемалу, Парагвай и Доминиканскую Республику <1>.
--------------------------------
<1> См. об этом: James A. Graham. El decimo aniversario de la Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje: unas breves observaciones sobre el pasado, presente y futuro del arbitraje en America Latina // Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje, 2010, N 1. Mexico. P. VII.
Правовому регулированию арбитражного разбирательства посвящен раздел IV "Коммерческий арбитраж" книги пятой "Производство по торговым делам" действующего Торгового кодекса Мексики 1889 г. (в ред. 2012 г.), ст. 360 Федерального гражданского процессуального кодекса Мексики 1943 г. (в ред. 2012 г.), а также целый ряд законов по отдельным вопросам материального права. Среди них:
1) Закон о защите иностранных инвестиций;
2) Федеральный закон о защите прав потребителей;
3) Общий закон о страховых обществах;
4) Закон о регистрации и использовании патентов и товарных знаков;
5) Федеральный закон об авторских правах;
6) Закон о сахарной промышленности;
7) Закон о торговых и промышленных палатах;
8) Закон о развитии внешней торговли Мексики.
Все перечисленные выше Законы содержат нормы, регулирующие арбитражный порядок рассмотрения споров.
Основным нормативным актом в сфере арбитража является раздел IV Торгового кодекса Мексики "Коммерческий арбитраж", который включает в себя 10 глав (статьи с 1415-й по 1480-ю). Некоторые авторы называют его арбитражным законом Мексики. Раздел подвергался серьезному реформированию дважды. Первая реформа была связана с инкорпорированием в Торговый кодекс Мексики Типового закона ЮНСИТРАЛ 1985 г. В ходе этой реформы был отменен ряд статей Торгового кодекса (ст. ст. 1481 - 1500). Большинство оставшихся статей раздела IV были заменены новыми статьями (ст. ст. 1415 - 1463). Первая реформа оставила без изменений статьи главы X раздела IV "О судебном контроле за арбитражным соглашением и арбитражем" (ст. ст. 1464 - 1480).
Вторая реформа была проведена 27 января 2011 г. Были изменены статьи (начиная с 1464-й по 1480-ю) главы X "О судебном контроле за арбитражным соглашением и арбитражем" и отменены ст. ст. 1460 и 1463.
В настоящее время раздел IV "Коммерческий арбитраж" Торгового кодекса Мексики включает в себя следующие главы: 1) "Общие положения"; 2) "Арбитражное соглашение"; 3) "Формирование состава арбитражного суда"; 4) "Компетенция арбитражного суда"; 5) "Ведение арбитражного разбирательства"; 6) "Вынесение решения и прекращение разбирательства"; 7) "О расходах"; 8) "О недействительности арбитражного решения"; 9) "Признание и исполнение арбитражных решений"; 10) "О судебном контроле за арбитражным соглашением и арбитражем".
В целом Закон построен по образцу Типового закона ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 1985 г.
Мексика является участницей трех международных конвенций в области коммерческого арбитража: 1) Конвенции 1958 г. о признании и исполнении иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская конвенция, ратифицирована Мексикой в 1971 г.); 2) Межамериканской конвенции по коммерческому арбитражу 1975 г. (Панамская конвенция, ратифицирована Мексикой в 1978 г.); 3) Межамериканской конвенции об экстерриториальной действительности иностранных судебных и арбитражных решений 1979 г. (Конвенция Монтевидео, ратифицирована Мексикой в 1987 г.).
Мексика официально не участвует в Конвенции 1965 г. о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (Вашингтонской конвенции), хотя многие страны Латинской Америки являются участницами данной Конвенции. В 2010 г. Автономный национальный университет Мексики (UNAM) опубликовал научное исследование о проблемах инвестиционного арбитража, в котором подробно излагается порядок рассмотрения инвестиционных споров по правилам Вашингтонской конвенции 1965 г. <1>. Мексика является участницей 33 двусторонних договоров об иностранных инвестициях, в которых предусматривается возможность рассмотрения споров в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). На самом деле возможность выбора другого арбитражного органа мнимая. Исследователи утверждают, что формальное неучастие Мексики в Вашингтонской конвенции 1965 г. всего лишь фикция <2>.
--------------------------------
<1> Официальный сайт UNAM. Режим доступа: http://www.unam.mx/ (дата обращения: 21.02.2017).
<2> De Cossio, Francisco Gonzalez. MEXICO ANTE EL ARBITRAJE CIADI: PRUDENTE O REBELDE? Режим доступа: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2815/7.pdf (дата обращения: 21.02.2017).