§ 2. Кодификация процессуального права в отдельных странах

Латинской Америки (Аргентина, Венесуэла, Мексика)

2.1. Аргентинская Республика

Аргентина - федеративная и представительная республика, в состав которой входят 23 провинции и автономный столичный округ. Конституция Аргентины 1853 г. (в ред. 1994 г.) определяет, что принятие гражданского, торгового, уголовного, трудового кодексов и кодекса о недрах относится к ведению Федерации (ст. 75 Конституции) <1>. Таким образом, отмечает аргентинский автор Хулио Сесар Ривера, процессуальное законодательство относится к ведению провинций, а не к ведению Федерации <2>. Каждая провинция Аргентины устанавливает свой порядок судопроизводства как в области гражданского процесса, так и уголовного.

--------------------------------

<1> Kleinheisterkamp Ian. International commercial arbitration in Latin America. Oceana Publications. New York, 2005. P. 7.

См. также: Конституции государств Америки: В 3 т. / Т 3. Южная Америка. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М., 2006. С. 28.

<2> Rivera J.C. EL arbitraje en Argentina. Режим доступа: http://www.rivera.com.ar/es/publicaciones/articulos-destacados/ (дата обращения: 10.02.2017).

Тем не менее уже в 1880 г. был принят Федеральный гражданский и торговый процессуальный кодекс Аргентины. Образцом для первого Федерального ГТПК Аргентины 1880 г. стал Закон о гражданском судопроизводстве Испании 1855 г. <1>.

--------------------------------

<1> Oteiza E. Civil procedure reforms in Latin America - http://www.academia.edu/8010693/Civil_procedure_reforms_in_Latin_America_The_role_of_the_judge_and_the_parties_in_seeking_a_fair_solution (дата обращения: 10.02.2017); См. также: Alsina H. Tratado teorico practico de Derecho Procesal Civil y Comercial. Buenos Aires, 1961, P. 24.

В настоящее время в Аргентине действует Процессуальный гражданский и торговый кодекс аргентинской нации 1981 г. (Codigo Procesal Civil y Comercial de la Nacion, далее - ПГТК Аргентины 1981 г.), который регулирует гражданское и торговое судопроизводство в федеральных судах Аргентины и в Федеральном округе Буэнос-Айрес <1>. Кодекс содержит 784 статьи.

--------------------------------

<1> Codigo Procesal Civil y Comercial de la Nacion. 1981. Режим доступа: http://www.mecon.gov.ar/concursos/biblio/CODIGO%20PROCESAL%20CIVIL%20Y%20COMERCIAL%20DE%20LA%20NACION.pdf (дата обращения: 10.02.2017).

Кодекс делится на 2 части - Общую и Специальную. Общая часть Кодекса состоит из 1 книги - Общие положения, включающей в себя 5 разделов.

Специальная часть Кодекса состоит из 6 книг:

Книга 2. Исковое производство.

Книга 3. Исполнительное производство.

Книга 4. Специальное производство (назначение алиментов, раздел общего имущества и др.).

Книга 5. Производство по завещаниям.

Книга 6. Арбитраж (арбитраж; посредничество; арбитражная экспертиза).

Книга 7. Особое производство.

Отметим, что ПГТК Аргентины 1981 г. был разработан по образцу Гражданского процессуального кодекса Италии 1940 г.

Большинство действующих гражданских процессуальных кодексов провинций Аргентины основаны на ПГТК Аргентины 1981 г. Некоторые провинции приняли свое собственное процессуальное законодательство, которое значительно отличается от федерального. Среди таких провинций можно назвать провинцию Пампа и провинцию Огненная Земля. Особое положение занимает Гражданский и торговый процессуальный кодекс провинции Санта Фе, проект которого базировался на ГПК Германии 1877 г.

Следует подчеркнуть, что Процессуальный гражданский, торговый, трудовой и горнодобывающий кодекс провинции Огненная Земля 1994 г. был разработан и принят по образцу Модельного ибероамериканского ГПК 1988 г.

Международный коммерческий арбитраж в Аргентине.

Традиционно Латинская Америка считалась континентом, "враждебным арбитражу" <1>. За последние 20 лет некоторые страны преодолели эту пресловутую "враждебность" и активно развивают национальное арбитражное законодательство в соответствии с мировыми тенденциями в этой области. До недавнего времени одной из таких "враждебных арбитражу" стран была Аргентина <2>.

--------------------------------

<1> См., например: Fernando Cantuarias S. Que tanto ha avanzado Latinoamerica en el establecimiento de una normativa amigable a la practica del arbitraje internacional? // Revista Latinoamericana de Mediacion y Arbitraje. 2010. N 1. Mexico. P. LIX; см. также: Ana I. Piaggi, Evoluciones recientes del arbitraje comercial internacional en Latinoamerica // Revista de Derecho del Mercosur. N 6. 2000. P. 148.

<2> Ермакова Е.П. Международный коммерческий арбитраж в Аргентине // Пробелы в российском законодательстве. 2012. N 4. С. 50 - 53.

В Аргентине до сих пор не принят отдельный закон об арбитраже, соответствующий Типовому закону ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 1985 г. Начиная с 1988 г. в стране было подготовлено уже несколько проектов арбитражного закона. Один из проектов был подготовлен Министерством юстиции в 2004 г. и в том же году представлен в Федеральный конгресс, но не был принят <1>. Проект Закона об арбитраже 2010 г., подготовленный юристами Мария Паула Бертоль и Федерико Пинедо на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ 1985 г., до настоящего времени находится на стадии обсуждения. С текстом указанного проекта Закона 2010 г. можно ознакомиться на сайте Федерального конгресса Аргентины <2>.

--------------------------------

<1> Kleinheisterkamp Ian. International commercial arbitration in Latin America. Oceana Publications. New York, 2005. P. 6; см. также: The Baker & McKenzie International Arbitration Yearbook 2010 - 2011. JurisNet. New York, 2011. P. 487.

<2> Proyecto N 0014-D-2010, Art. 12, proceso parlamentario 002 (2 de marzo de 2010). Режим доступа: http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0014-D-2010 (дата обращения: 20.02.2017).

Тем не менее арбитражное законодательство Аргентины развивается, страна участвует практически во всех международных конвенциях и соглашениях по вопросам международного коммерческого арбитража, на территории Аргентины созданы и успешно действуют арбитражные центры.

В 2015 г. Аргентина внесла поправки в свое законодательство об арбитраже, включив целую главу "Арбитражный договор" - главу 29 (CAPITULO 29 "Contrato de arbitraje") - в новый Гражданский и торговый кодекс (new Civil and Commercial Code (CCC)), который вступил в силу с 1 августа 2015 г. <1>.

--------------------------------

<1> Amallo F., De Hoz J.M. Argentina // The Arbitration Review of the Americas 2017). Режим доступа: http://globalarbitrationreview.com/insight/the-arbitration-review-of-the-americas-2017/1067563/argentina (дата обращения: 18.02.2017).

Среди источников правового регулирования арбитража федерального уровня можно перечислить следующие:

1. Конституция Аргентины 1853 г. (в ред. 1994 г.) - ст. 14.

2. Гражданский и торговый кодекс (new Civil and Commercial Code (CCC)) 2015 г. - ст. ст. 1649 - 1665.

3. Закон о страховании N 17418.

4. Кодекс гражданского и торгового процесса нации 1981 г. (ст. ст. 1, 517, 519, 736, 737, 766, 773, 842, 844, 849, 953, 1167 и др.).

5. Декрет 677/2001 - ст. 38.

Отметим, что наибольшее число статей, регулирующих арбитражное производство, содержится в Кодексе гражданского и торгового процесса нации. Рассмотрим более детально перечисленные источники.

В Конституции Аргентины содержится единственная статья, посвященная арбитражу, - ст. 14 bis ("трудовые коллективы могут прибегать к процедуре примирения и арбитража").

Гражданский и торговый кодекс (Civil and Commercial Code (CCC)) 2015 г. <1>.

--------------------------------

<1> Civil and Commercial Code (CCC) 2015. Режим доступа: http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=377059 (дата обращения: 20.02.2017).

Положения ст. 1649 ГТК Аргентины 2015 г. в общей форме определяют, какие споры могут быть переданы на разрешение арбитража: "споры, возникшие из договорных отношений частного права, в которых не затронут публичный порядок". Статья 1651 ГТК конкретизирует положения ст. 1649: "Не могут быть переданы на разрешение арбитража:

а) споры в отношении гражданского статуса и правоспособности лица;

б) семейные споры;

в) потребительские споры;

г) споры из договоров присоединения;

д) трудовые споры;

е) споры, в которых участвуют государство или муниципальные образования.

Статья 1650 ГТК Аргентины предусматривает обязательным условием арбитражного договора (acuerdo de arbitraje) письменную форму. Договор может быть независимым или в форме арбитражной оговорки. Статья 1655 ГТК регулирует порядок предварительных обеспечительных мер (las medidas cautelares). Статья 1658 ГТК закрепляет, что в арбитражный договор могут быть включены дополнительные условия - место, язык, сроки, порядок производства. Статья 1659 ГТК определяет правила назначения арбитров. В ст. 1660 ГТК предусмотрено, что арбитром может быть любое дееспособное лицо. Стороны могут включить в договор условия о национальности, профессиональном опыте и специализации арбитров. Условие договора, предусматривающее привилегии в назначении арбитров для одной из сторон, является недействительным (ст. 1661).

Кодекс гражданского и торгового процесса нации 1981 г. <1>.

--------------------------------

<1> Codigo Procesal Civil y Comercial de la Nacion. 1981. Режим доступа: http://www.mecon.gov.ar/concursos/biblio/CODIGO%20PROCESAL%20CIVIL%20Y%20COMERCIAL%20DE%20LA%20NACION.pdf (дата обращения: 10.02.2017).

Федеральный процессуальный кодекс Аргентины регулирует порядок арбитражного производства и порядок исполнения иностранных арбитражных решений. Книга VI Кодекса называется "Арбитражный процесс" и содержит три главы: главу I "Арбитражное производство", главу II "Производство с участием посредников" и главу III "Арбитражная экспертиза".

В ст. ст. 739 - 742 Кодекса урегулированы вопросы, связанные с заключением арбитражного соглашения. Арбитражное соглашение должно быть совершено в письменной форме (в форме публичного или частного документа) или в форме акта, утвержденного судьей или другим уполномоченным на это лицом (ст. 739).

Под условием его недействительности арбитражное соглашение должно содержать (ст. 740 Кодекса):

1) дату, имя и местожительства лиц, заключающих арбитражное соглашение;

2) имена и местожительства арбитров;

3) вопросы, которые передаются на разрешение арбитража, и обстоятельства дела;

4) установление суммы штрафа, которую должна будет уплатить сторона в случае неисполнения обязательств по осуществлению арбитражного соглашения.

Дополнительные условия арбитражного соглашения закреплены в ст. 741 Кодекса. К ним относятся: 1) применимое право; 2) место арбитража; 3) назначение секретаря; 4) штраф; 5) отказ от обжалования арбитражного решения.

Порядок исполнения иностранных арбитражных решений урегулирован в ст. ст. 517 - 519 Кодекса гражданского и торгового процесса нации.

Наиболее крупным арбитражным центром Аргентины является Центр медиации и коммерческого арбитража Торговой палаты Аргентины (Centro de Mediacion y Arbitraje Comercial de la Camara Argentina de Comercio - CEMARC) <1>. Центр арбитража начал свою деятельность в 1992 г., а в 1997 г. был создан Центр медиации. Центр CEMARC имеет устав, арбитражный регламент, регламент медиации, правила предварительных процедур, кодекс этики. Информация о количестве споров, рассмотренных центром CEMARC, отсутствует.

--------------------------------

<1> Centro de Mediacion y Arbitraje Comercial de la Camara Argentina de Comercio - CEMARC. Режим доступа: http://www.cac.com.ar/institucional/mediacion_y_Arbitraje_Mediation_and_Arbitration_1668 (дата обращения: 20.02.2017).