6. По форме деятельности:

органы, предусмотренные конституцией

органы, предусмотренные федеральными законами;

органы, предусмотренные подзаконными актами.

82. Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.

Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти, осуществляют координационные, аналитические, информационные функции.

Их работа способствует эффективному функционированию органов государственной власти, а их акты и решения не обладают внешним действием.

К числу таких органов относятся: Администрация Президента РФ, обеспечивающая деятельность главы государства; Совет Безопасности РФ, осуществляющий подготовку решений Президента РФ в области обеспечения безопасности; Государственный совет — совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; Судебный департамент при Верховном Суде РФ, выполняющий организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.

Избирательное право – подотрасль КП РФ, охватывающая совокупность К-П норм, закрепляющих принципы избирательной системы РФ, порядок подготовки и проведения выборов населением депутатов и выборных д/л органов гос власти и МСУ.

– индивидуальное право гр-на избирать (активное) и быть избранным (пассивное), участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, включая голосование. (в субъективном смысле)

Избирательная система – реально существующий порядок подготовки и проведения выборов депутатов и выборных должностных лиц.

Мажоритарная – избрание депутатов по территориальным избирательным округам, на которые разбивается территория соответственно государства, территориальной единицы.

Если в одном округе избирается 1 депутат – одномандатный (униноминальный) округ;

если 2 – двухмандатный (биноминальный);

если 3+ – многомандатный (полиноминальный) округ.

• каждый кандидат выдвигается и избирается в соответствующем округе в личном качестве,

• самовыдвижение, и выдвижение политической партией.

• победитель должен набрать больше голосов избирателей, чем его соперники.

  • Система абсолютного большинства (50% +1 голосов зарегистрированных избирателей – включенных в избирательные списки);

  • Система простого большинства (50% голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании);

  • Система квалифицированного большинства (определенное число голосов – например, 25, 30, 40% от числа участвовавших в выборах избирателей;

  • Система относительного большинства (достаточно набрать больше голосов, чем набрали соперники).

• Голосование может проводиться в 1 или 2 тура.

  • Если законодательство установило планку голосов, которую должен превзойти победитель, и он перешагнул ее в 1 туре, то выборы заканчиваются. В ином случае во 2 тур выходят 2 кандидата, получившие наибольшее число голосов в 1 туре, а победителем может считаться тот, кто наберет во 2 туре больше голосов.

Пропорциональная – голосование за списки кандидатов в депутаты.

• Списки выдвигаются ПП и избирательными блоками (сегодня только на муниципальном уровне по соглашению с местной администраций)

• вся страна, территориальная единица становится на время выборов единым избирательным округом.

• Избиратель, приходя на выборы, получает бюллетень, в котором перечислены все списки кандидатов.

• Избиратель голосует только за 1 список, исходя из своих симпатий и интересов.

• Победа пропорциональна числу голосов, поданных за список

  • общее число голосов делится на число мандатов (получается избирательное частное).

  • число голосов (получается кол-во мандатов)

  • В распределении мандатов участвуют только партии, преодолевшие процентный барьер (в ГД – 3%).