1. по территории действия

   1. действующие на территории всей РФ (нормы Конституции РФ)

   2. на территориях группы субъектов РФ,

   3. одного субъекта, муниципального образования (нормы устава субъекта РФ/МО соответственно)

2. по времени действия

   1. постоянного действия (не обусловленные сроком действия – бессрочные; таких норм – большинство в КП)

   2. временного действия (рассчитанные на установленный срок; срок может быть как назван в самом акте, так и не назван, и временность норм подчеркивается тем, что акт, в который они включены, называется временным);

3. по правовой форме, используемой для установления норм

   1. содержащиеся в КРФ, ФКЗ, ФЗ, указах Президента РФ, конституциях и уставах субъектов РФ и т.д.;

4. по субъектам правотворчества

   1. от народа (решения референдумов)

   2. от парламента (законы гос-ва, НА парламента или его палат)

   3. от президента (указы, распоряжения)

   4. от правительства (постановления, распоряжения)

   5. министерств и ведомств

   6. органов МСУ и т.д.;

5. по юридическому значению (по роли в регулировании общественных отношений):

   1. материальные – закрепляют статус, компетенцию, т.е. полномочия участников конституционных правоотношений;

   2. процессуальные/процедурные – устанавливают порядок реализации материальных норм; могут оформляться в НА, определяющих положение опред органа, или актах регламентно-процедурного хар-ра (регламенты ГД, КС и т.д.);

   3. методические – определяют правила применения и материальных, и процессуальных норм (Бюджетный кодекс определяет принципы составления гос бюджета, его положения и т.д.)

   4. технико-юридические – отражают описание документов и параметров некоторых действий, имеющих К-П значение (описание удостоверения депутата)

6. по характеру регулятивного воздействия (специфика влияния правовых норм на общественные отношения и их субъектов)

   1. управомочивающие – символизируют дозволение (ч.1, ст.104 Конституции – круг субъектов законодательной инициативы)

   2. обязывающие (п. а, ч 1, ст.114 К – обязанность Правительства в предоставлении ежегодного отчета ГД о результатах своей деятельности)

   3. запрещающие (ч.1, ст.26 К – запрет на принуждение к определению или указанию своей национальной принадлежности; ч.2, ст.29 К – запрет пропаганды социального, расового, национального и религиозного превосходства);

7. По степени обязательности предписания определенного поведения

   1. категорические – предусматривают один вариант поведения (только президент имеет право предоставлять СФ кандидатуры на пост судьи КС)

   2. диспозитивные

      1. несколько вариантов реализации (поступивший из ГД ФЗ СФ может одобрить или не одобрить)

      2. возложение одного и то же полномочия на несколько субъектов (круг субъектов законодательной инициативы)

      3. оставление на усмотрение адресата, осуществлять полномочие или нет (получив предложения о кандидатурах на пост судьи КС, президент сам решает принимать ли ему это во внимание или нет)

   3. рекомендательные – которыми что-то предлагается в мягкой форме (можно предусмотреть или не предусматривать должность главы МО)

8. По значимости для регулирования и возникновения конституционных правоотношений:

   1. основные – нормы, содержащие ключевое правило; предопределяют появление дополнительных норм, т.к. нужны для реализации основных (п. з, ч.1, ст.103 К – ГД может выдвигать обвинение против Президента для отрешения его от должности)

   2. дополнительные – определяют механизмы и формы реализации основных норм (порядок выдвижения обвинения против президента)

**нельзя говорить о том, что дополнительные нормы имеют второстепенное значение; неверно, что основные – всегда материальные, а дополнительные процессуальные (РФ – федеративное гос-во принципы взаимодействия РФ с субъектами РФ); в зависимости от отношения норма может превращаться из основной в дополнительную и наоборот (с позиции ГД, рассмотрение федерального бюджета – основная, обязанность Правительства внести законопроект о бюджете – дополнительная, но для правительства внесение этого законопроекта – основная, а обязанность подведомственных правительству органов в предоставлении соотв материалов для составления этого законопроекта - дополнительная)

9. По структуре:

   1. диспозиция (основное содержание нормы, правило поведения)

   2. гипотеза (условия, при которых правило применяется)

   3. санкция (неблагоприятное последствие, наступающее для тех, кто не следует правилу данной нормы).

Конституционно-правовые отношения – политические отношения, которые охватываются предметом КП и закрепляются его нормами.

Характеристика конституционно-правовых отношений:

1. по природе: политические;

2. по видам (соответствует предмету):

   1. связанные с основами конституционного строя РФ, сущностью и формами власти народа в РФ;

   2. связанные с основами правового положения личности в РФ;

   3. по поводу государственного устройства РФ;

   4. связанные с установлением системы, порядка формирования, принципами организации и механизмами деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в РФ;

3. по степени обобщенности конституционно-правового регулирования:

   1. общие – т.н. правовые состояния; существуют объективно, вне зависимости от конкретных действий соответствующих субъектов. (Пример: состояния гр-ва в большинстве случаев возникает с момента рождения и гр-ну не нужно подкреплять свое нахождение в состоянии гражданства данного гос-ва, а гос-ву не нужно как-то демонстрировать свое непосредственное участие в данном состоянии)

   2. конкретные – возникают только при совершении соответствующих действий потенциально возможными субъектами подобных отношений; если действие не совершается, то и не возникает К-П отношение (Пример: чтобы выйти из гр-ва РФ нужно обратиться с ходатайством на имя Президента РФ);

4. по фактору существования во времени:

   1. статические – постоянные отношения, не обусловленные фактором времени существования; возникают с введением соответствующих кп норм, созданием гос-во, объявлением формы их устройства и т.д. (Пример: федеративные отношения, т.к. согласно ст.2 Конституции РФ – федеративное гос-во; наличие двух палат в Федеральном Собрании порождает постоянное существование парламентаризма на федеральном уровне)

   2. динамические – возникают только в результате действий участников кп отношений; могут возникать неоднократно (Пример: участие избирателей в голосовании на выборах)

5. по юридическому значению (условно-научное деление):

   1. материальные – (Пример: право ГД принимать ФЗ)

   2. процессуальные – (Пример: непосредственное осуществление права ГД принимать ФЗ)

6. по целевому назначению:

   1. правореализационные (реализуются те права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения)

   2. охранительные (реализуются те права и обязанности, которые связаны с правовой охраной предписаний)

Субъекты конституционно-правовых отношений – те лица, объединения, органы, территориальные образования, которые могут быть участниками общественных отношений, причем такая их возможность закреплена нормами КП:

1. народ (многонациональный) РФ (совокупность индивидов, составляющих общество конкретной страны и основу ее государственного бытия)

   1. выступает источником всей власти в обществе и гос-ве;

   2. субъект отношений по принятию конституции гос-ва;

   3. является основой гос-ва, а оно призвано служить своему народу;

2. население (рассматривается как субъект ряда кп отношений, например, только после выявления воли населения могут решаться вопросы, связанные с изменением статуса субъекта РФ) везде, кроме республики РФ – там народ ??? почему, не понятно (учебник 2е издание, 2007г);

3. нация (ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» 1999г)

   1. субъект общих отношений (правовых состояний). (Пример: национальный суверенитет как средство выражения воли нации на создание собственного гос-ва, автономного образования либо отказа от их создания).

   2. субъект конкретных отношений редко. (Пример: введение правила отдельного подсчета голосов гр-н, относящихся к титульной нации, при проведении голосования о судьбе автономной области, ее территории. (само введение этого правила представляется незаконным хотя бы в силу возможности ограничения права свободно определять свою национальную принадлежность – ст.26 Конституции)

   3. ввиду родства с понятием «нация» также используются понятия «народность», «этническая общность», «этнос» => также м/б субъектами общих и некоторых конкретных правоотношений

      1. Общие отношения: Пример: самоопределение народностей посредством создания автономных образований или обычных территориальных единиц, учитывающих интересы данных народностей

      2. Конкретные отношения: Пример: выражение воли и интересов лиц соответствующей национально-этнической принадлежности путем проведения собраний, голосования по какому-либо вопросу, митингов и шествий