2. Статус определяется совместно рф и субъектом

   1. статус республики определяется К РФ и конституцией республики

   2. для др субъектов РФ – К и их уставом

   3. статус м.б. изменен по взаимному согласию РФ и ее субъекта;

   4. субъект не может в одностороннем порядке определять основы своего К-П статуса

3. Наличие у каждого субъекта своего основополагающего акта

   1. конституция у республики,

   2. устав – у других субъектов РФ

   3. каждый субъект имеет право на свое законодательство

   4. гарантии самостоятельности правотворчества субъектов по вопросам своего ведения

4. Территория и своеобразное территориальное верховенство

   1. территорию субъекта РФ нельзя изменить без его согласия;

   2. границы м/у субъектами м/б изменены с их взаимного согласия

   3. не допускается установление внутригос таможенных границ, пошлин и иных сборов, препятствующих свободному передвижению товаров, капитала и т.д (ФЗ м/б установлены ограничения в целях обеспечения общественной безопасности, жизни и здоровья гр-н, сохранности культурного наследия)

5. Своя система органов гос власти

   1. устанавливается субъектом самостоятельно, в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов гос власти субъектов РФ;

   2. субъекты не вправе создавать какие-либо чрезвычайные органы;

   3. наличие органов гос власти субъектов не препятствует осуществлению федеральной власти на всей территории РФ

6. Возможностей в фед отношениях с рф

   1. разделение вопросов ведения между РФ и ее субъектами

   2. представительство субъектов РФ на федеральном уровне и возможность постановки ими вопросов перед органами РФ

7. право на сотрудничество друг с другом (могут заключать взаимные договоры, посылать друг к другу делегации и т.д.);

8. право на гос собственность (она подлежит разграничению м/у РФ и субъектами – совместное ведение РФ и субъектов);

9. Право принимать доп меры по обеспечению статуса личности

   1. правоохранительные органы формируются за счет гр-н, проживающих на территории субъекта;

   2. субъект призван принимать меры по поддержке правоохранительных органов, обеспечению их деятельности

10. нет права на свои войсковые формирования, но есть обязанность оказывать содействие обеспечению безопасности гос-ва;

11. Право на применение официального языка

    1. для республик допускается наличие собственного гос языка;

    2. в органах власти и МСУ республик он употребляется наряду с русским;

    3. К РФ гарантирует право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития

12. право на свои символы – герб, флаг, гимн, а также столицу (для республики) или административный центр (для остальных субъектов);

13. право участия в международных и внешнеэкономических отношениях (совместное ведение)

    1. субъекты обязаны учитывать интересы РФ;

    2. дипломатические и консульские учреждения являются едиными для РФ, хотя при необходимости в них могут трудиться и представители соответствующих субъектов

78. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации.

Ч. 5 ст 66 КРФ

Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Изменение статуса субъекта, как отмечалось в Постановлении Конституционного Суда от 13 марта 1992 г. N 3-П, не односторонний, а переговорный процесс, основанный на законе (ВКС РФ. 1993. N 1. С. 43). По смыслу конституционных положений, изменение статуса субъекта Федерации допустимо: в пределах Российской Федерации, форм и принципов ее устройства; по взаимному согласию Российской Федерации и ее субъекта, пожелавшего изменить статус; в соответствии с федеральным конституционным законом, который пока не принят. При обретении субъектом Федерации нового статуса необходимые изменения вносятся в ч. 1 ст. 65 Конституции

Федеральный конституционный закон об изменении статуса субъекта РФ еще не принят, хотя его проекты разработаны давно. Вместе с тем в конституциях (уставах) некоторых субъектов РФ определен порядок выражения согласия субъекта на изменение его статуса.

Так, согласно Конституции Республики Тыва изменение конституционно-правового статуса республики возможно только по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Тыва в соответствии с федеральным конституционным законом (ст. 1). Аналогичные нормы содержатся в конституциях и уставах других субъектов РФ. В уставах отдельных субъектов РФ устанавливается порядок выражения согласия на изменение их статуса. Так, согласно Уставу Красноярского края изменение статуса края, а также его объединение с другими субъектами РФ могут быть произведены только на основе решения, принятого на краевом референдуме, если иное не будет предусмотрено федеральным законодательством (ст. 15). В Конституции Республики Мордовия содержится более мягкая формулировка: "Республика Мордовия выражает согласие об изменении своего статуса с учетом мнения населения Республики Мордовия" (ч. 2 ст. 56).

Конституционно-правовой статус субъекта РФ, согласно федеральному законодательству, может быть изменен двумя способами:

1) путем преобразования одного вида субъекта РФ в другой;

2) путем объединения (слияния) нескольких субъектов РФ.

Изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ путем преобразования одного вида субъекта РФ в другой означает присвоение субъекту иного вида конституционно-правового статуса субъекта РФ из числа установленных в ч. 1 ст. 5 Конституции РФ, что подтверждается правовыми позициями Конституционного Суда РФ . Например, область может быть преобразована в край, край - в республику и т.п. Таким образом, изменяется субъектный состав Российской Федерации, конституционный статус субъекта РФ, но при этом его территория остается без изменения

Изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ путем объединения (слияния) нескольких субъектов РФ предусмотрено Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", регулирующим процедуру объединения двух граничащих между собой субъектов РФ и более.

Объединение субъектов РФ осуществляется в целях:

1) обеспечения сохранения и развития самобытности народов, традиционно проживающих на территории соответствующих округов;

2) ускорения социально-экономического развития объединяющихся территорий, повышения уровня жизни населения, защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни народов, проживающих на территории округов;

3) эффективного осуществления государственной власти;

4) организации местного самоуправления с учетом особенностей административно-территориальных единиц с особым статусом;

5) дополнительных гарантий для коренных малочисленных народов.