35. Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан.

Основные социальные устои государства выражаются в его соц. политике, тесно взаимодействующей с эк. политикой и представляющей часть общей политики гос-ва, которая регулирует отношения по поводу благосостояния граждан, удовлетворения их матер. и дух. потребностей, обеспечения каждому достойных человека условий существования. Поэтому в рамках соц. политики можно говорить о социально-полит., социально-эк. и иных подобных явлениях и процессах.

Соц. сущность РФ складывается из:

1) ограничений государственной власти РФ социально-эк. правами граждан;

2) невмешательства гос-ва в рыночную экономику, за исключением случаев, установленных фед. законодательством: общие направления эк. политики, ограничение монополий в эк. деятельности, производстве.

Соц. Основы конституционного строя РФ, относящиеся к условиям жизни человека следующие (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ):

охрана труда и здоровья людей;

Охрана труда выражается:

в конституционном праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запре­щении принудительного труда (ч. 1 и 2 ст. 37 Конституции РФ);

в праве каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, на защиту от безрабо­тицы (ст. 37 Конституции РФ);

в охране здоровья граждан и бесплатная мед. помощь (ст.41 Конституции РФ);

в ответственности гос-ва за предоставление каждому гражданину прожиточного минимума и вознаграждение за труд не ниже установленного фед. законом мин. размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожи­лых граждан;

Конституция Российской Федерации устанавливает, что

семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ);

брак, основанный на добровольном согласии и равноправии супругов, обусловливает их равное право и обязанность заботиться о своих детях, содержать и воспитывать их до совершеннолетия.

законодательство обязывает трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о своих нетрудоспособных и нуждающихся родителях. Гос-во возлагает на себя содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, поощряет благотворительную дея­тельность по отношению к детям.

развитие системы соц. служб;

- В широком смысле в их сферу входят вопросы оплаты и усло­вий труда, занятости, обеспечения потребности в товарах и услугах, жилищных условий, охраны здоровья населения, образования, культуры, бесперебойного функционирования транспорта и связи и т.д. В узком смысле к социальным службам относят спец. службы соц. обеспечения и соц. защиты.

гарантированный МРОТ, пенсии, пособии и иных гарантий соц. защиты.

36. Конституционные основы духовно-культурной деятельности.

Эта сфера представлена искусством, наукой. образованием, моралью, религией.

Конст. основы в этой сфере можно определить как - совокупность конст. норм, закрепляющих и регулирующих общ. отношения, возникающие в процессе формирования и осуществления духовно-культурной политике, реализации конст. принципов и ценностей в сферах идеологии, образования, религии и культуры. Здесь гос-во создает условия для оптимального развития дух-культ. сферы личности, устанавливая в этих целях важнейшие принципы, на базе которых обеспечивается доступность получения духовных благ.

Важнейшая основа: идеол. многообразие. Гос-во устанавливает систему субъектов духовно-культурной деятельности и закрепляет их правовой статус. Субъекты: граждане, их объединения, творческие объединения и союзы, СМИ, иные институты гражд. общества, соответствующие гос. структуры.

РФ разграничивает предметы ведения и полномочий между Федерацией и субъектами:

к ведению РФ – установление основ фед. политики и фед. программы в этой области (ст.71)

совместное ведение – общие вопросы воспитания, образования. науки, культуры; защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав нацменьшинств; охрана памятников истории и культуры (ст.72)

Она предусматривает:

обеспечение проведения в РФ единой гос. политике в области культуры,науки, образовния (ст.114)

установление ограничений перемещения товаров и услуг в соответствии с ФЗ, если это необходимо для охраны культ. ценностей (ст.74)

учет истор. и иных местных традиций при организации и осуществлении местного самоуправления (ст.131)

Гл. элемент духовно-культ. деятельности современного гос-ва – образование.

Принципы гос. политики здесь:

гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свобода развития личности. воспитание трудолюбия и т.д.

единство фед. культ. и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования нац.культур, региональных культ. традиций и особенностей в условиях многонац. гос-ва

общедоступность образования

светский характер образования

свобода и плюрализм в образовании

демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений

Также к вопросу относятся к-п регулирование искусства, гарантия самобытности народов и народностей в РФ,закрепление основ взаимоотношений между церковью и гос-вом.