- •Предмет истории государства и права России, методы изучения учебной дисциплины, историография, периодизация.
- •I. Древняя (Киевская) Русь кон. IX – пер. Чет. XII вв.
- •II. Феодальная раздробленность (удельный период) 30-ые гг. XII – кон. XIV вв.
- •III. Русское (Московское) государство XV – XVII вв.
- •Возникновение государственности у восточных славян.
- •Государственный строй Киевской Руси.
- •4) Дружина:
- •Церковная организация и юрисдикция в Киевской Руси.
- •Рецепция византийского права. Церковные уставы русских князей.
- •Становление древнерусского права: характеристика основных источников.
- •1) Международные:
- •2) Внутриполитические:
- •Русская Правда как памятник права.
- •1) Краткая Правда
- •2) Пространная Правда
- •3) Сокращенная (из Пространной правды)
- •1) Свободные люди
- •2) Несвободные люди
- •3) Переходные категории
- •Предпосылки политической раздробленности Киевской Руси.
- •Русские княжества в условиях политической раздробленности (Киевское, Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское). Владимиро-Суздальское княжество
- •Галицко-Волынское княжество
- •Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова (XII-XV вв.) Особенности общественного строя
- •Государственный строй
- •Псковская судная грамота.
- •1. Личный:
- •Объединение русских земель в единое Московское централизованное государство (хiv-хv вв.).
- •1 Этап. Начало XIII в. – 80-е гг. XIV в.
- •2 Этап. 80-е гг. XIV в. – вторая четверть XV в. Дальнейшее объединение
- •3 Этап. Вторая половина XV в. – начало XVI в. Завершение образования.
- •Сословный строй в России в хv-хvii вв.
- •1) Духовенство – неслужилый класс.
- •2) Служилый класс – личная служба государству.
- •3) Тяглый класс – финансовая служба государству.
- •4) Холопы (гл. XX).
- •Основные этапы формирования крепостного права в России (хv-хviIвв.).
- •Сословно-представительная монархия в России.
- •1) Великий князь Московский, царь - основной элемент соборной монархии.
- •2) Боярская дума – аристократический элемент соборности, главная опора, и в тоже время ограничение, власти царя.
- •Государственные реформы в России середины XVI века.
- •Губная реформа
- •Земская реформа
- •Организация местного управления в Русском государстве в XV-xviIвв.
- •Развитие русского феодального права в XIV-XVI вв.: источники права, формы законодательства, частные акты.
- •Право собственности и владения на землю в Русском государстве в хvi-хvii вв.
- •Судебники хv-хvi вв.: источники, разработка, систематика правовых норм.
- •Развитие гражданского права в России в XV-XVI вв.
- •1. Займа
- •2. Купли-продажи
- •3. Личного найма.
- •1) По закону (ст. 60)
- •2) По завещанию
- •Уголовное право по Судебникам XV-XVI вв.
- •2.Государственные преступления:
- •Судебники XV-XVI вв.: судоустройство, судопроизводство
- •Состязательная форма (суд)
- •Церковная организация и церковное право в России в XV-XVII вв.
- •Дела, рассматриваемые духовными судами:
- •Стоглав
- •Реформы и раскол
- •Соборное Уложение 1649 года: предпосылки создания, разработка, источники, структура.
- •Соборное Уложение 1649 г.: правовое положение населения.
- •1) Духовенство – неслужилый класс.
- •3) Тяглый класс – финансовая служба государству.
- •Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года.
- •Субъект преступления.
- •Субъективная сторона преступления.
- •Объективная сторона преступления
- •Преступления против веры и Церкви:
- •Преступления против государства:
- •Преступления против личности:
- •Имущественные преступления:
- •5) Преступления против правил христианской нравственности и основ семейной жизни:
- •Соборное Уложение 1649 года: судоустройство и судопроизводство.
- •Показания свидетелей.
- •Письменные документы.
- •Очная ставка.
- •Становление абсолютной монархии в России.
- •Государственные реформы первой четверти XVIII в.
- •Органы государственного контроля и надзора
- •Церковная реформа
- •Реформы местного самоуправления
- •Сословная реформа
- •Областные реформы в России в первой четверти XVIII в. Развитие городского самоуправления.
- •Реформы местного самоуправления
- •2. Губернская реформа
- •2. Городская реформа
- •Развитие права в XVIII в. Попытки кодификации.
- •Законодательство становится более чётким по форме, усиливаются черты юридического формализма и абстрактности, подчёркивается неукоснительность его исполнения.
- •Развитие уголовного права в России в первой четверти XVIII века.
- •Объективная сторона.
- •Объекты:
- •Развитие судебно-процессуального права в России в первой четверти XVIII в.
- •Развитие государственной системы в России во второй четверти XVIII века.
- •Губернская, судебная и полицейская реформы Екатерины II.
- •Сословный строй России в хviii - первой половине XIX вв.
- •Торгово-промышленный класс.
- •4 Разряд – иногородние и иностранные купцы.
- •Крестьянство.
- •Развитие государственной системы России в первой четверти XIX века.
- •Развитие государственной системы России во второй четверти - середине XIX века.
- •1) Устройство отделений с. Е. И. В. Канцелярии;
- •2) Издание свода законов.
- •3) Меры для улучшения быта крестьян;
- •4) Меры в области народного просвещения.
- •5) Меры в области финансов. (Денежная реформа Канкрина).
- •Кодификация русского права в первой половине XIX века.
- •1. Основные государственные законы (т. I, ч. 1).
- •4. Законы о состояниях (т. IX).
- •5. Законы гражданские и межевые (т. X).
- •8. Законы уголовные (т. XV).
- •2. Гражданское право.
- •3. Семейное право.
- •4.Наследственное право.
- •Крестьянская реформа 1861 г.
- •Раздел II Общего положения – право на самоуправление; определялась система и
- •II этап. Превращение крестьян в собственников.
- •Судебная реформа 1864 года.
- •Земская реформа 1864 года и городская реформа 1870 года.
- •Государственно-правовые преобразования Александра III.
- •Оформление конституционной монархии в России.
- •Государственная Дума дореволюционной России в начале XX века.
- •Аграрная реформа в России в начале XX века.
- •Февральская революция 1917 года и формирование новой государственной системы.
- •II Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •Учредительное собрание в России (1917-1918 гг.).
- •Создание основ советского права. Источники права. Первые декреты советской власти в области гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.
- •Трудовое право
- •Семейное право
- •Земельное право
- •Гражданское право
- •Уголовное право
- •Конституция рсфср 1918 года
- •Первые кодификации советского права в рсфср.
- •Государственно-политическая система в период нэпа.
- •Гражданский кодекс рсфср 1922 года
- •Трудовой кодекс 1922 года
- •Земельный кодекс рсфср 1922 года
- •Уголовный кодекс рсфрс 1922 года
- •Создание и развитие советской судебной системы (1917-1922 гг.). Декрет о суде No 1 (снк, ноябрь 1917 года)
- •Декрет о суде No 2 (вцик, февраль 1918 года)
- •Декрет о суде No 3(снк, июль 1918 года)
- •Революционные трибуналы
- •Образование союзного государства. Конституция ссср 1924 года.
- •Конституция 1936 года
Первые кодификации советского права в рсфср.
Государственно-политическая система в период нэпа.
Реорганизация советской системы привела к уточнению функций всех государственных органов. Директивные указания вырабатывались партийными органами и съездами Советов.
ВЦИК меняет свой характер представительного органа и сосредоточивается на более конкретных вопросах.
Уточнялась (в связи с районированием) компетенция местных советов, регулировались имущественные и финансовые права центра и мест, продолжалась борьба с бюрократией Советов. В 1924—1925 гг. были проведены перевыборы местных Советов.
Усилилась роль Президиума ВЦИК, утверждавшего проекты декретов СНК.
В январе 1922 г. было осуществлено разграничение компетенции СНК и СТО. В ведении последнего оставались экономические функции: утверждение хозяйственных планов, отчетов экономических наркоматов, руководство отдельными отраслями промышленности.
В 1923 г. СТО РСФСР преобразовано в Экономическое совещание (ЭКОСО) РСФСР, во всех исполкомах Советов созданы экономические совещания для координации работы местных хозяйственных органов.
Малый СНК готовил дела и проекты для обсуждения в СНК и СТО, выступая в роли подготовительной комиссии СНК.
Малый СНК по особому постановлению СНК или по распоряжению Председателя СНК мог рассматривать вопросы иностранной политики, обороны и бюджета. Состав малого СНК назначался СНК.
Плановые и контрольные органы
Наркомат РКИ был реорганизован из Народного комиссариата государственного контроля в 1920 г. В условиях мирного строительства РКИ сосредоточил свою деятельность на отдельных наиболее важных проблемах, отказавшись от политики полного охвата. РКИ обладала правами приостанавливать незаконные действия. В 1923 г. НК РКИ объединился с Центральной контрольной комиссией ЦК РКП(б), к контрольной работе наряду с комиссиями содействия РКИ стали подключаться партийные и комсомольские организации.
В феврале 1921 г. была создана Государственная общеплановая комиссия при СТО (Госплан). Организационной основой для нее стала комиссия ГОЭЛРО, действовавшая с 1920 г. В 1921 г. Госплан составлял отраслевые планы, в 1923 г. был составлен первый план по промышленности в целом. К 1925 г. были подготовлены контрольные цифры народного хозяйства за год, а затем Госплан перешел к разработке перспективного планирования народного хозяйства и составлению пятилетних планов.
Органы управления экономикой
При переходе к нэпу центры и главки ВСНХ были преобразованы в органы планирования и контроля. В 1923 г. все отраслевые главки ликвидируются, вместо них в структуре ВСНХ создаются: Главное экономическое управление и Центральное управление государственной промышленности.
Первые тресты стали возникать еще летом 1921 г. Введение хозрасчета на основе «самоокупаемости» сделало тресты самостоятельными субъектами оборота. Внутри самих трастовых объединений существовал «внутренний хозрасчет» предприятий. Мелкие и кустарные предприятия входили в сферу регулирования Главного управления по делам мелкой и кустарной промышленности (Кустпром), являвшегося подразделением ВСНХ.
Наркомат продовольствия, которому в самом начале нэпа были поручены товарообменные операции (с использованием кооперативного распределительного аппарата), вскоре утрачивает эту функцию. В мае 1922 г. при СТО была создана Комиссия по внутренней торговле (Комвнуторг), преобразованная в 1924 г. в Наркомат внутренней торговли. Наркомпрод при этом был ликвидирован. В 1925 г. Наркомторг объединяется с Наркомвнешторгом.
Реорганизация юстиции и правоохранительных органов в годы нэпа. Прокуратура и адвокатура
В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. При разработке проекта большинство членов комиссии высказывались за двойное подчинение органов прокуратуры: по вертикали — вышестоящим прокурорским органам и по горизонтали — местным исполкомам. В.И. Ленин возражал против принципа «двойного подчинения», настаивал на единственно вертикальном подчинении прокурорских органов. Его концепция составила основу Положения о прокурорском надзоре. ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в составе Наркомюста (но не как автономную систему). Нарком юстиции возглавлял прокуратуру, являясь Прокурором Республики. Прокурор Республики в своей деятельности опирался на помощников. Губернские прокуроры и их помощники назначались Прокурором Республики.
При трибуналах состояли особые прокуроры, подчиненные помощнику Прокурора Республики.
На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Эти четыре основные функции прокуратуры сохраняются затем во всех последующих положениях о прокурорском надзоре.
Прокурор Республики наделялся правом входить с предложениями об отмене незаконных постановлений наркоматов и иных центральных ведомств, опротестовывать их решения в СНК и Президиуме ВЦИК, руководить деятельностью прокуроров на местах.
Правоохранительные органы, образованные ВЦИК в 1922 г.
Одновременно с Положением о прокурорском надзоре ВЦИК принял Положение об адвокатуре. При губернских отделах юстиции создавались коллегии защитников, состав которых утверждался губернским исполкомом. Члены коллегии не могли одновременно работать в государственных организациях. В задачи адвокатуры входило оказание юридической помощи гражданам и защита их интересов в суде.