Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / IOGP_redaktirovannoe.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
1.53 Mб
Скачать
  1. Государственные реформы в России середины XVI века.

Административные реформы

Причина: Низкая эффективность в управлении и злоупотребления властью со стороны княжеских ставленников — волостелей и наместников

Цель:Переход от системы «кормлений» к органам местного самоуправления

Губная реформа

Реформа была начата еще во время правления матери Ивана Грозного — Елены Глинской. Вместо княжеских ставленников на местах (волостелей и наместников) розыск разбойников и суд над ними переходил к губным старостам, избирающимся из местных дворян, или губных целовальников от крестьянства (если дворян в данной местности не проживало).

Земская реформа

Основа реформы была заложена в Судебнике 1550 года. Крестьянские и городские общины получили право предоставлять прошение об отзыве наместника или волостеля, с условием избрания из собственной среды старост для учреждения земской избы.

Созданные таким образом органы местного самоуправления получали возможность самостоятельно осуществлять судебные (кроме тяжких преступлений) и административные функции, а также собирать и отправлять налоги в центр.

В 1555 году был издан указ об отмене кормлений.

Правовая реформа:

Судебник 1550 г. оформил успехи политической централизации и открыл новый этап истории Московского государства, стал первым законодательным актом сословно-представительной монархии. Судебник был принят на созванном в 1550 г. Земском соборе. Судебник 1550 г. выделяет новые, особо опасные виды преступлений, впервые вводит тюремное заключение, значительно увеличивает применение торговой казни. Впервые  в русском законодательстве вводится положение о том, что закон обратной силы не имеет, определяется порядок издания новых законов и обязательность «вершения» всех дел, за исключением дел церковной подсудности,

Налоговая реформа:

Важное место заняла финансовая реформа: уже в 30 гг. XVI в. вся денежная система была сосредоточена в руках государства. По пути унификации финансовой системы шла государственная податная политика (введение «посошной» системы обложения, т. е. установление единых критериев обложения земельного угодья, численности поголовья скота и т. п.).

В конце XVI в. была произведена опись земельных угодий и определено число окладных единиц («сох»). Вводились прямые («кормленый откуп», «пятина» с движимого имущества, ямские, пищальные деньги) и косвенные (таможенный, соляной, кабацкий) налоги и сборы. Была установлена единая торговая пошлина — 5 % к цене товара.

Церковная реформа:

В 1551 г. по инициативе царя был созван Освященный собор, который, во-первых, одобрил царский Судебник, а во-вторых, исследовал проблемы церковной организации, нравственной жизни русского общества, и в результате реформировал церковно-административную и церковно-судебную систему, церковные обряды и нормы нравственной жизни христиан, брачно-семейных отношений. Была составлена и утверждена Соборная книга, состоящая из 100 «глав» - статей, а Освященный собор 1551 г. стал называться Стоглавым.

  • Определен список канонизированный святых

  • Церкви запрещено принимать новые земли и поместья в дар без разрешения царя

  • Все земли полученные Церковью в период с момента смерти Василия III до Стоглавого собора (боярское правление) передавались старым владельцам

  • Узаконено двоеперсное сложение пальцев при совершении крестного знамения

  • Определены правила создания икон, написания новых и переписи старых книг

Земская реформа

Основа реформы была заложена в Судебнике 1550 года. Крестьянские и городские общины получили право предоставлять прошение об отзыве наместника или волостеля, с условием избрания из собственной среды старост для учреждения земской избы.

Созданные таким образом органы местного самоуправления получали возможность самостоятельно осуществлять судебные (кроме тяжких преступлений) и административные функции, а также собирать и отправлять налоги в центр. В 1555 году был издан указ об отмене кормлений.

Губная реформа

Реформа была начата еще во время правления матери Ивана Грозного — Елены Глинской. Вместо княжеских ставленников на местах (волостелей и наместников) розыск разбойников и суд над ними переходил к губным старостам, избирающимся из местных дворян, или губных целовальников от крестьянства (если дворян в данной местности не проживало).

Финансовая реформа:.

Реформа 1535-1538 годов, известная под названием реформы Елены Глинской, разрабатывалась еще в правление Василия III (умер в 1533 году) и, по мнению исследователей, является образцом блестяще продуманной и последовательно осуществленной перестройки денежного хозяйства.

Поводом для проведения первой русской реформы денежного обращения стало также распространение порчи монеты через понижение количества серебра. В 1533 году прошла волна процессов над фальшивомонетчиками, завершившихся казнями виновных.

Введен прямой налог - «посошная подать» (податная единица – «большая соха», включающая несколько крестьянских или городских домов)

Реформа привела к унификации денежного обращения в стране

Военная:

Создание стрелецкого войска не означала организации регулярной армии и поэтому позже была предпринята еще одна важная реформа – создание постоянных полков.

Военная реформа связывалась сидее обязательной дворянской службы. Служилые люди получали плату в форме поместных наделов. Дворянство составляло косяк вооруженных сил. В их состав входили боевые холопы, которых приводили на службу те же дворяне, ополченцы из крестьян и посадских, казаки стрельцы и другие проф военные, служащие по найму.

Стрелецкое войско делилось на московские и городовые приказы.