- •2.Характеристика гпп как отрасли Российского права, связь с другими отраслями.
- •3.Предмет, метод, система гпп.
- •4.Источники гпп.
- •5.Нормы гпп: понятие, классификация.
- •6. Действие гражд.Процессуальных норм во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •7.Понятие гражданского судопроизводства и его задачи.
- •8. Стадии гражданского процесса.
- •9. Принципы гпп: понятие, значение. Система принципов, их взаимосвязь.
- •10.Оргнизационно-функциональные принципы гпп и их характеристика.
- •11. Гражданская процессуальная форма.
- •11. Гражданская процессуальная форма (гпф)
- •12. Функциональные принципы гражданского процессуального права, их характеристика.
- •13. Виды гражданского судопроизводства (процесса)
- •14. Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, основания возникновения, объект и содержание
- •15. Субъекты гражданско-процессуальных правоотношений, их классификация.
- •21.Задачи прокуратуры в гражданском процессе, права и обязанности прокурора, основания и формы участия в процессе?
- •22.Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск в защиту прав и свобод других лиц. Права и обязанности прокурора.
- •24.Представительство в суде: понятие, отличие от гражданского представительства. Виды представительства и их характеристика.
- •25.Судебные представители: требования, предъявляемые к ним. Полномочия судебных представителей и порядок их оформления.
- •Полномочия представителя в суде
- •26.Участие адвоката в гражданском процессе.
- •27. Подведомственность : понятие и виды.
- •29. Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции.
- •30. Подведомственность неисковых дел судам общей юрисдикции.
- •31. Подсудность гражданских дел: понятие, виды. Соглашение о Подсудности.
- •32. Родовая Подсудность.
- •33. Территориальная Подсудность.
- •34. Подсудность гражданских дел мировому судье.
- •35. Производство по гражданским делам у мирового судьи.
- •36. Процессуальные сроки в гражданском процессе: понятие, значение и виды.
- •37. Исчисление процессуальных сроков. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков
- •38. Судебные расходы в гражданском процессе: понятие, виды. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •39. Государственная пошлина: понятие и виды, порядок оплаты, льготы по ее оплате.
- •40. Отсрочка, рассрочка оплаты госпошлины. Возврат госпошлины.
- •41. Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение (ст.88-104).
- •42. Судебные штрафы: понятие, основания и порядок наложения. Сложение и уменьшение штрафов (ст. 105-106, 159 ч.3, 168 ч.2).
- •43. Иск в гражданском процессе: понятие, элементы иска. Виды исков.
- •44. Право на иск и право на предъявление иска. Соединение и разъединение иска.
- •45. Распоряжение процессуальными средствами защиты
- •46.Процессуальные средства защиты ответчика против иска: возражения материально правовые и процессуальные, встречный иск и порядок его предъявления.
- •47.Мировое соглашение.
- •48. Доказывание в гражданском процессе: понятие, цель, предмет, средства, процесс доказывания.
- •49.Доказательства в гражданском процессе: понятие и классификация.
- •50. Экспертиза в гражданском процессе: понятие, виды, основания и порядок производства.
- •51 Права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание Дополнительная и повторная экспертиза Ст 85. Обязанности и права эксперта
- •52 Правила относимости и допустимости доказательств в граж. Процессе. Оценка доказательсв
- •53 Исковое заявление, его реквизиты. Порядок предъявления заявления в суд и последствие его несоблюдения.
- •54 Исправление недостатков искового заяв-я
- •55. Обеспечение иска: понятие , основания, порядок. Отмена обеспечения иска.
- •61.Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству значение и задачи.
- •62.Понятие и виды судебных постановлений. Характеристика определений суда первой инстанции.
- •63. Судебное решение: сущность, содержание, значение, свойства.
- •64.Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •65. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. Дополнительное решение.
- •66. Немедленное исполнение судебного решения. Отсрочка и рассрочка исполнения решения.
- •67. Общая характеристика приказного производства, отличие от иных видов производств.
- •68. Судебный приказ: понятие, значение, сущность, отличие от решения.
- •69. Основания для выдачи судебного приказа.
- •70. Стадии приказного производства и их характеристика.
- •I стадия - подача заявления о выдаче приказа;
- •71 Заочное производство: понятие, значение, условия и порядок производства.
- •72. Заочное решение: понятие, содержание, свойства, законная сила.
- •73. Способы и порядок обжалования заочного решения
- •74. Окончание производства без вынесения решения
- •75. Особое производство: понятие, сущность, особенности
- •76. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •77. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.
- •78.Установление усыновления (удочерения).
- •80. Общая характеристика производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •81. Особенности производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф
- •82. Особенности производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов гос. Власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- •83. Особенности производства по делам о признании не действующими нпа
- •84. Апелляционное производство: сущность, значение, объекты, субъекты апелляционного обжалования
- •86. Кассационное производство: понятие, сущность, объекты, субъекты кассационного обжалования, порядок и срок обжалования.
- •87. Рассмотрение гражданских дел судом кассационной инстанции: порядок, пределы и сроки рассмотрения.
- •88. Полномочия суда кассационной инстанции и основания к отмене постановлений судов.
- •89. Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу судебных постановлений.
- •90. Надзорное производство: процессуальный порядок рассмотрения дел.
- •91. Полномочия суда и основания к отмене в порядке надзора постановлений суда.
- •92. Пересмотр по вновь открывшимся и новым обстоятельствам решений и определений по гражданским делам, вступившим в законную силу: сущность, основания, объекты, субъекты.
- •93. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам
- •94. Общая характеристика исполнительного производства: понятие, правовая природа, субъекты.
- •95. Общие правила исполнительного производства
- •96. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельтвам.
- •97. Общая характеристика исполнительного производства: понятие, правовая природа, субъекты.
- •98. Общие правила исполнительного производства.
- •99. Защита прав взыскателя, должника, других лиц в исполнительном производстве.
- •100. Судебный пристав-исполнитель как участник исполнительного производства: права и обязанности, отвод.
94. Общая характеристика исполнительного производства: понятие, правовая природа, субъекты.
До недавнего времени вопрос принудительного исполнения решений судов, арбитражных судов, других государственных органов в части имущественных взысканий, а также совершения в пользу граждан, юридических лиц определенных действий либо воздержания от них традиционно считался частью соответственно гражданского, арбитражного, налогового процесса и рассматривался в главах, посвященных этим отраслям права. Для этого были все основания: порядок исполнения решений суда общей юрисдикции значительно отличался от порядка исполнения арбитражных решений, не говоря уже об исполнении решений административных органов.
Нормы, регламентирующие указанные вопросы, находились в разных нормативных актах (ГПК, АПК), никакой связи между ними не прослеживалось. Порядок исполнения решений арбитражного суда содержал значительные пробелы: так, неясным оставался вопрос о возможности реализации имущества юридического лица с публичных торгов и др.
В целом исполняемость решений судов и арбитражных судов в необходимой мере не была гарантирована государством. Вследствие несовершенства правового регулирования данного вопроса исполнить решения судебных органов зачастую оказывалось чрезвычайно сложно, а зачастую и вовсе невозможно, что негативно отражалось на авторитете судебной власти и государства в целом. В 1997 г. были приняты несколько законов («Об исполнительном производстве», «О судебных приставах»), коренным образом изменивших правовое регулирование в этом деле.
Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения решений судов, арбитражных судов, других государственных органов в части имущественных взысканий, а также совершения в пользу граждан, юридических лиц определенных действий либо воздержания от них.
С принятием кодифицированного акта об исполнении судебных решений появились основания ставить вопрос о возникновении самостоятельной отрасли процессуального права: гражданско-исполнительном праве (или просто исполнительном производстве):
во-первых, порядок исполнения указанных решений различными органами сегодня имеет больше сходства, чем различия. Впрочем, полностью унифицировать его вряд ли удастся, причиной чего является различный субъектный состав участников гражданского и арбитражного процесса. Однако различия не превышают меры дифференциации метода одной отрасли права;
во-вторых, принудительным исполнением судебных решений сегодня занимается одна система органов исполнительной власти: Служба судебных приставов РФ и субъектов РФ, входящая в систему органов соответственно Министерства юстиции РФ и органов юстиции субъектов РФ;
в-третьих, на данный момент можно достаточно определенно говорить о сложившейся отрасли законодательства, в комплексе регулирующей исполнительное производство.
Виды актов, исполняемых в рамках исполнительного производства. Компетенция Службы судебных приставов не безгранична, и принудительно с ее помощью могут быть исполнены не все решения государственных органов, а лишь некоторые из них, в основном те, что имеют характер имущественного взыскания.
Представление о видах решений, принудительное исполнение которых входит в компетенцию судебных приставов, можно получить при исследовании исполнительных документов, являющихся основанием для возбуждения исполнительного производства. :
Исполнительными документами являются:
исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов:
решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов;
решений иностранных судов и арбитражей;
решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
судебные приказы;
нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
постановления судебного пристава-исполнителя;
постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Субъекты исполнительного производства – судебный пристав-исполнитель, граждане, организации и должностные лица, принимающие участие в процессе принудительного исполнения предусмотренных законом юрисдикционных актов[
П.П. Заворотько в рамках исполнительного производства выделяет пять групп субъектов:
- лица, наделенные властными функциями, т.е. органы исполнения - суд и судебный исполнитель;
- лица, участвующие в исполнении;
- лица, которые по предписанию закона обязаны содействовать судебному исполнению;
- лица, удерживающие имущество должника на законных основаниях;
- лица, имущественные права которых затрагиваются или нарушаются судебным исполнителем.
А.А. Максуров выделяет три группы субъектов: а) органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов либо обеспечивающие исполнительные действия (налоговые органы, банки и иные кредитные организации); б) лица и организации, непосредственно способствующие совершению исполнительных действий (переводчик, специалист, понятые, сотрудники милиции); в) факультативная группа - участники гражданского исполнительного правоотношения, которые могут появиться в зависимости от характера требований исполнительного документа[9]. В.В. Ярков выделяет четыре большие группы субъектов исполнительного производства:
1. Органы принудительного исполнения в лице судебных приставов-исполнителей и в целом всей службы судебных приставов в той мере, в какой ее отдельные должностные лица наделены полномочиями по разрешению вопросов в стадии исполнительного производства.
2. Суд как участник исполнительного производства. Участие суда в исполнительном производстве может быть сведено в основном к следующему: во-первых, на суд возлагается разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего исполнения его решения; во-вторых, судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной, она впоследствии переносится в исполнительный лист; в-третьих, в компетенции суда осталось решение ряда существенных вопросов, в частности выдача исполнительного листа; в-четвертых, суд осуществляет контроль за действиями и постановлениями судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава.
3. Лица, участвующие в исполнительном производстве. К их числу относятся стороны исполнительного производства - взыскатель и должник и их представители.
4. Лица, содействующие совершению исполнительных действий (налоговые органы, банки, учреждения юстиции, переводчики, понятые, специалисты и т.д.)
Выделяя ряд особенностей системы исполнительного производства, В.Ф. Кузнецов ограничивается лишь перечислением субъектов исполнительного производства, в состав которых включает: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования (городские, сельские поселения и иные муниципальные образования), суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ, судебных приставов-исполнителей, судебных приставов субъектов РФ, взыскателя, должника, органы прокуратуры, налоговые органы, банки и иные кредитные учреждения, оценщика, риелтора, регистратора, органы опеки и попечительства и др И.В. Решетникова предлагает разделить субъекты исполнительного производства на три группы:
- властные органы, осуществляющие исполнение. К их числу относятся судебные приставы, а также суд (судья), другие участники исполнительного производства, принимающие участие в исполнительном производстве;
- лица, в отношении которых совершаются исполнительные действия;
- лица, содействующие исполнительному производству
М.А. Викут предлагает классифицировать участников исполнительного производства на: а) стороны, т.е. лиц, имеющих как материальную, так и процессуально-правовую заинтересованность в результатах исполнительного производства; б) представителей сторон, т.е. лиц, имеющих только процессуально-правовую заинтересованность в результате исполнительного производства; 3) переводчиков, понятых, специалистов - лиц, юридически не заинтересованных в результатах исполнительного производства, но содействующих его законному завершению.