- •2.Характеристика гпп как отрасли Российского права, связь с другими отраслями.
- •3.Предмет, метод, система гпп.
- •4.Источники гпп.
- •5.Нормы гпп: понятие, классификация.
- •6. Действие гражд.Процессуальных норм во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •7.Понятие гражданского судопроизводства и его задачи.
- •8. Стадии гражданского процесса.
- •9. Принципы гпп: понятие, значение. Система принципов, их взаимосвязь.
- •10.Оргнизационно-функциональные принципы гпп и их характеристика.
- •11. Гражданская процессуальная форма.
- •11. Гражданская процессуальная форма (гпф)
- •12. Функциональные принципы гражданского процессуального права, их характеристика.
- •13. Виды гражданского судопроизводства (процесса)
- •14. Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, основания возникновения, объект и содержание
- •15. Субъекты гражданско-процессуальных правоотношений, их классификация.
- •21.Задачи прокуратуры в гражданском процессе, права и обязанности прокурора, основания и формы участия в процессе?
- •22.Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск в защиту прав и свобод других лиц. Права и обязанности прокурора.
- •24.Представительство в суде: понятие, отличие от гражданского представительства. Виды представительства и их характеристика.
- •25.Судебные представители: требования, предъявляемые к ним. Полномочия судебных представителей и порядок их оформления.
- •Полномочия представителя в суде
- •26.Участие адвоката в гражданском процессе.
- •27. Подведомственность : понятие и виды.
- •29. Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции.
- •30. Подведомственность неисковых дел судам общей юрисдикции.
- •31. Подсудность гражданских дел: понятие, виды. Соглашение о Подсудности.
- •32. Родовая Подсудность.
- •33. Территориальная Подсудность.
- •34. Подсудность гражданских дел мировому судье.
- •35. Производство по гражданским делам у мирового судьи.
- •36. Процессуальные сроки в гражданском процессе: понятие, значение и виды.
- •37. Исчисление процессуальных сроков. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков
- •38. Судебные расходы в гражданском процессе: понятие, виды. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •39. Государственная пошлина: понятие и виды, порядок оплаты, льготы по ее оплате.
- •40. Отсрочка, рассрочка оплаты госпошлины. Возврат госпошлины.
- •41. Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение (ст.88-104).
- •42. Судебные штрафы: понятие, основания и порядок наложения. Сложение и уменьшение штрафов (ст. 105-106, 159 ч.3, 168 ч.2).
- •43. Иск в гражданском процессе: понятие, элементы иска. Виды исков.
- •44. Право на иск и право на предъявление иска. Соединение и разъединение иска.
- •45. Распоряжение процессуальными средствами защиты
- •46.Процессуальные средства защиты ответчика против иска: возражения материально правовые и процессуальные, встречный иск и порядок его предъявления.
- •47.Мировое соглашение.
- •48. Доказывание в гражданском процессе: понятие, цель, предмет, средства, процесс доказывания.
- •49.Доказательства в гражданском процессе: понятие и классификация.
- •50. Экспертиза в гражданском процессе: понятие, виды, основания и порядок производства.
- •51 Права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание Дополнительная и повторная экспертиза Ст 85. Обязанности и права эксперта
- •52 Правила относимости и допустимости доказательств в граж. Процессе. Оценка доказательсв
- •53 Исковое заявление, его реквизиты. Порядок предъявления заявления в суд и последствие его несоблюдения.
- •54 Исправление недостатков искового заяв-я
- •55. Обеспечение иска: понятие , основания, порядок. Отмена обеспечения иска.
- •61.Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству значение и задачи.
- •62.Понятие и виды судебных постановлений. Характеристика определений суда первой инстанции.
- •63. Судебное решение: сущность, содержание, значение, свойства.
- •64.Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •65. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. Дополнительное решение.
- •66. Немедленное исполнение судебного решения. Отсрочка и рассрочка исполнения решения.
- •67. Общая характеристика приказного производства, отличие от иных видов производств.
- •68. Судебный приказ: понятие, значение, сущность, отличие от решения.
- •69. Основания для выдачи судебного приказа.
- •70. Стадии приказного производства и их характеристика.
- •I стадия - подача заявления о выдаче приказа;
- •71 Заочное производство: понятие, значение, условия и порядок производства.
- •72. Заочное решение: понятие, содержание, свойства, законная сила.
- •73. Способы и порядок обжалования заочного решения
- •74. Окончание производства без вынесения решения
- •75. Особое производство: понятие, сущность, особенности
- •76. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •77. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.
- •78.Установление усыновления (удочерения).
- •80. Общая характеристика производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •81. Особенности производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф
- •82. Особенности производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов гос. Власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- •83. Особенности производства по делам о признании не действующими нпа
- •84. Апелляционное производство: сущность, значение, объекты, субъекты апелляционного обжалования
- •86. Кассационное производство: понятие, сущность, объекты, субъекты кассационного обжалования, порядок и срок обжалования.
- •87. Рассмотрение гражданских дел судом кассационной инстанции: порядок, пределы и сроки рассмотрения.
- •88. Полномочия суда кассационной инстанции и основания к отмене постановлений судов.
- •89. Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу судебных постановлений.
- •90. Надзорное производство: процессуальный порядок рассмотрения дел.
- •91. Полномочия суда и основания к отмене в порядке надзора постановлений суда.
- •92. Пересмотр по вновь открывшимся и новым обстоятельствам решений и определений по гражданским делам, вступившим в законную силу: сущность, основания, объекты, субъекты.
- •93. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам
- •94. Общая характеристика исполнительного производства: понятие, правовая природа, субъекты.
- •95. Общие правила исполнительного производства
- •96. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельтвам.
- •97. Общая характеристика исполнительного производства: понятие, правовая природа, субъекты.
- •98. Общие правила исполнительного производства.
- •99. Защита прав взыскателя, должника, других лиц в исполнительном производстве.
- •100. Судебный пристав-исполнитель как участник исполнительного производства: права и обязанности, отвод.
80. Общая характеристика производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
Дела, возникающие из публичных правоотношений, являются специфической категорией гражданских дел, при рассмотрении которых суд контролирует законность действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Ст. 46 Конституции гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод, в том числе на обжалование в судебных решений и действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих. При этом под «действиями и решениями», подлежащими обжалованию в судебном порядке, понимаются как ненормативные, так и нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан.
Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает следующие категории дел, возникающих из публичных правоотношений:
по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов гос. власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
3. по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
4. по заявлениям о временном размещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемого Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации;
5. по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений;
6. иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
Дела из публичных правоотношений имеют свои процессуальные особенности, отличающие их от дел искового производства.
А) Прежде всего, по этим делам нет ни истца, ни ответчика, поэтому данные дела относятся к неисковому производству. Сторонами по делам, возникшим из публичных правоотношений, являются заявитель и заинтересованное лицо.
Заявителем признается лицо, чье право нарушено или оспаривается посредством вынесения нормативного акта, решением, действиями или бездействием должностного лица, государственных и муниципальных служащих органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Заинтересованным лицом признается лицо, которое привлекается судом в качестве так называемого ответчика.
Б) По делам из публичных правоотношений недопустимо заключение мирового соглашения, заявленное требование не может быть передано на разрешение третейского суда, по ним не применяются правила договорной подсудности, ввиду отсутствия иска нельзя предъявлять встречный иск, а также совершать такие процессуальные действия, как признание иска, отказ от иска.
В) По этим делам не применяются правила заочного производства, что обусловлено распределением обязанности по доказыванию и статусом сторон.
Г) Специальной нормой устанавливается для дел по заявлениям граждан альтернативная подсудность: по усмотрению гражданина заявление может быть подано в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действия (бездействие) которых оспариваются.
Д) Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются судьей единолично, если федеральным законом предусмотрено - то коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями
Е) Особенностью производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, является отсутствие спора о праве. В случае если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований для искового производства. Если при этом нарушены правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Ж) Основанием для рассмотрения дела, возникающего из публичных правоотношений, является заявления заинтересованного лица, к которому предъявляются требования, предусмотренные для искового заявления. В заявлении также должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Основанием для отказа в принятии искового заявления может быть несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора между сторонами.
З) При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица. В случае неявки указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей.
И) Если по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, то по делам из публичных правоотношений бремя доказывания законности своих действий возлагается на соответствующий орган, который издал, принял правовой акт, отказал в совершении юридического действия. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.
К) После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.