37. Понятие и признаки правового г-ва

Формально термин (Rechtstaat - Пр-ое Г-во) появился в первой трети XIX в. в трудах немецких юристов К.Т. Велькера, Р. фон Моля, Р.Г. Гнайста и др. В течение многих веков своего существования конструкция правового Г-ва постепенно приобретала более формализованный, рациональный вид.

Одним из важных признаков демократического Г-ва является разделение властей. Основателем концепции разделения властей обычно принято считать известного французского просветителя Ш.Л. Монтескьё, хотя до него подобные идеи высказывал Дж. Локк, еще ранее Полибий и в Пр-пе на начале разделения властей было основано Гос-е устройство Римской республики.

Важным признаком правового Г-ва является реальное обеспечение прав и свобод личности. Знаменитый софист Протагор (481- 411 гг. до н.э.) вывел чрезвычайно важную для последующих эпох формулу: «Мера всех вещей - человек». Со временем пришло понимание того, что лучшей гарантией прав человека может быть закон, который охраняет важнейшие интересы личности, облеченные в форму прав.

К числу иных важных признаков правового Г-ва можно отнести: наличие развитого гражданского общества; создание институтов политической демократии, препятствующих сосредоточению "Вл в руках одного лица или органа; верховенство и Пр-ое действие конституционного закона, установление в законе и проведение на деле суверенности государственной Вл; возвышение суда как одного из средств обеспечения Пр-ой государственности; соответствие законов праву, Пр-ая организация системы государственной Вл и др.

Основные признаки правового Г-ва:

• наличие развитого гражданского общества;

• приоритет интересов личности в деятельности Г-ва;

• признание суверенитета народа, формирование обществом законодательных органов Г-ва;

• Пр-п разделения властей;

• подчинение Г-ва праву;

• признание приоритета естественных прав человека в деятельности Г-ва;

• соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и Пр-пам международного права;

• соответствие законов праву, верховенство законов как актов высшего представительного органа Г-ва над другими нормативными актами;

• ограничение сферы деятельности Г-ва охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности и ответственность каждого за собственное благополучие;

• взаимная ответственность Г-ва и личности.

38. Соотношение пг и го

Термин «Пр-ое Г-во» является буквальным переводом с немецкого «rechtsstaat» и соотносится с вполне определёнными концепциями. В паре взаимосвязанных феноменов «общество - Г-во» ведущую, определяющую роль играет общество, следовательно в паре «гражданское общество - Пр-ое Г-во» определяющим является гражданское общество, которое на своей основе позволяет развиваться государству, становясь его содержанием и отводя ему тем самым место одной только политической формы. В Новое время, когда обменные отношения превращаются в господствующие, Г-во - лишь сторона гражданского общества, которая, помимо прочего, обусловливает его демократический характер.

Само словосочетание «Пр-ое Г-во» предполагает, что на первом месте стоит «право», а на втором - «Г-во». В социально-политической жизни это означает верховенство права в обществе, во всех его сферах. Таков основополагающий Пр-п всякого правового Г-ва. Нерушимость его закрепляется в Конституции.

Пр-ое Г-во - многогранное явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового Г-ва является его связанность правом. Пр-ое Г-во -- это такая форма организации и деятельности государственной Вл, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и Г-ва, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе Пр-ой государственности. Недавний опыт показывает, что в тоталитарных Г-вах регулярно издавались правовые акты, обеспечивалась их жесткая реализация, но такое Пр-ое регулирование являлось антиподам правового Г-ва.

Правовому государству присущи следующие признаки:I. Пр-п приоритета права.II. Пр-п Пр-ой защищенности человека и гражданина. III. Пр-п единства права и закона.IV. Пр-п правового разграничения деятельности различных ветвей государственной Вл.