15.4. Педагогические особенности подготовки работников частных детективных и охранных служб

Основные требования к содержанию подготовки

В законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» сформулированы основные требования к уров­ню подготовки работников частных детектив­ных и охранных служб. Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, должен иметь юридическое образование или стаж работы в оперативных и следст­венных подразделениях не менее трех лет либо пройти специальную подготовку для работы в качестве частного сыщика (ст. 6 Закона). Руководитель, возглавляющий частное детективное предприятие, обязательно должен иметь высшее юридическое образование (ст. 8). Для работы в качестве охранника необходимо иметь стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасно­сти либо пройти специальную подготовку (ст. 11). Обязательным требованием к руководителю частного охранного предприятия яв­ляется наличие высшего образования (ст. 12).

В Законе отмечается, что для подготовки, переподготовки и по­вышения квалификации кадров, осуществляющих детективную и ох­ранную деятельность, могут создаваться негосударственные образо­вательные учреждения, имеющие право юридического лица. Разра­ботка программ обучения, лицензирование этих образовательных учреждений и контроль их деятельности осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными актами Министерства образования Российской Федерации, согласованными с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством финансов Российской Фе­дерации.

Опыт деятельности различных школ по подготовке частных де­тективов и охранников позволяет выделить следующие основные разделы программ подготовки:

• основы юриспруденции (правовая подготовка);

• специальная тактика действий;

• рукопашный бой;

• стрельба и применение специальных средств;

• психологическая подготовка;

• оказание медицинской помощи.

Профилирование преподавания происходит в зависимости от ка­тегорий обучающихся: охранник объектов (помещений, зданий, офи­сов, банков, магазинов, ресторанов, кафе и т.п.) или грузов; тело­хранитель (бизнесмена, политика, членов семьи, детей, эстрадного певца и т.п.); частный детектив; охранник с собакой и др. Поэтому в программы могут включаться дополнительные учебные курсы, в том числе вождение автомобиля, кинология, этика, особенности маскировки при ведении личного сыска, этикет и др.

Основы правовой подготовки

С содержательной стороны целью правовой подготовки является формирование у обучающихся необходимого минимума юридических знаний, позволяющих эффективно выполнять обязанности частного детектива или охранника, действовать юридически грамотно, не на­рушая прав и законных интересов граждан. В программу такого курса целесообразно включать изучение норм, определяющих право­вую основу деятельности сотрудников частных детективных и охран­ных предприятий: Конституцию Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Закон РФ «О частной детективной и охранной деятель­ности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г., Закон РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г., Указы Президента РФ, постановле­ния Правительства РФ, приказы и инструкции Министерства внут­ренних дел РФ, Устав частного охранного предприятия, должностные инструкции, определяющие функциональные обязанности частных детективов или охранников.

Педагогически целесообразно при изучении правового курса не только использовать лекции и семинарские занятия, но и практи­ковать разбор реальных ситуаций действий частных охранников или детективов с точки зрения их законности, ориентировать обучаю­щихся на поиск юридических ошибок и недостатков.

Специальная такти­ческая подготовка

Тактическая подготовка в значительной мере определяет квалификацию частных детективов и охранников, позволяет верно оценивать скла­дывающуюся обстановку, принимать оперативно правильные реше­ния и эффективно действовать. Тактика действий обычно включает в себя три элемента: /) наблюдение, оценку обстановки (например, на охраняемом объекте, вокруг охраняемого лица и т.п.); выявление угроз в отношении охраняемого объекта и самого сотруд­ника, несущего службу; 2) оперативное принятие решения и выра­ботку плана своих действий (или согласованного действия группы сотрудников при совместном несении службы); 3) применение пре­дусмотренных законами мер по разрешению возникшей нештатной ситуации.

При обучении частных детективов и охранников большое значе­ние уделяется знанию ими типичных нештатных ситуаций и раннему выявлению угроз охраняемому объекту и личности несущего службу сотрудника. Обучающиеся должны усвоить основные признаки-сигналы, свидетельствующие о возможной угрозе, среди которых и психоло­гические признаки в поведении, движениях, мимике, выражении и движениях глаз, рук, психическом состоянии лица, изготавливаю­щегося к применению силы. Нужно и умение своевременно визу­ально обнаруживать скрываемое злоумышленниками оружие. На­пример, одним из признаков, указывающих на наличие у человека пистолета, является асимметричная походка. Суть ее заключается в том, что человек делает более короткий шаг на стороне пистолета, находящегося в кармане или заткнутого за пояс (с правой или ле­вой стороны). Пистолет, заткнутый за пояс с правой стороны, будет стеснять движения правой ноги, поэтому ее шаг становится короче шага левой ногой. Следует также учесть стесненный взмах руки со стороны пистолета, которая инстинктивно будет ближе к телу, как бы охраняя оружие. При подъеме по лестнице или в гору пистолет в кармане или за поясом может изменить положение. В связи с этим человек, имеющий оружие, старается быстрым круговым движением руки привести пистолет в исходное состояние. Замечено, что при беге человек, прячущий пистолет, склонен придерживать оружие ру­кой. Когда вооруженного человека останавливает частный охранник, то он старается повернуться так, чтобы оружие оказалось подальше от остановившего его сотрудника. Это может проявиться в едва замет­ном движении бедра или легком повороте. Одновременно его рука инстинктивно делает движение туда, где спрятано оружие. Несущему службу охраннику нужно обращать внимание на людей, одетых мешковато, в одежду, явно превышающую их размер (большой плащ, «безразмерное» пальто или куртка), что может свидетельствовать о спрятанном оружии больших габаритов (пистолет, пулемет, обрез, топор и т.п.). При визуальном опознании псевдомилиционера необ­ходимо обращать внимание на соответствие форменной одежды, одетой на подозреваемом, официально установленной милицейской форме. Большое значение имеет диагностика полноты форменной одежды, так как часто преступники в спешке допускают путаницу элементов принятой формы одежды с деталями гражданской одеж­ды. Знаки различия, погоны, петлицы, шевроны в зависимости от их расположения и установки могут дать дополнительную инфор­мацию о том, кем является подозреваемый — профессиональным сотрудников милиции или самозванцем. Возраст человека, инсце­нирующего свою принадлежность к милиции, может не соответст­вовать специальному званию, т.е. очень молодой по возрасту может иметь солидное офицерское звание (старший лейтенант, капитан и т.п.) или, наоборот, пожилой человек может иметь звание рядового состава милиции. Кроме того, экипировка и вооружение псевдоми­лиционера могут не соответствовать нормам, установленным для подразделения органов внутренних дел, за представителя которого он себя выдает.

Знание частным детективом или охранником признаков-сигналов поведения, свидетельствующих об агрессивных и противоправных намерениях, о нахождении человека в опасном состоянии (алкоголь­ное и наркотическое опьянение, психическая дезадаптация), о при­частности лица к криминальному миру и его криминальном опыте, о неискренности и лжи в поведении человека, позволяет сотруднику работать на опережение и вовремя пресекать правонарушения и на­падения на охраняемый объект или охраняемое физическое лицо.

Большое значение в рамках специальной тактики имеет пресекательная деятельность частного охранника, т.е. своевременное пре­дупреждение и пресечение нападения на охраняемый объект или охраняемое физическое лицо. Здесь необходимо отметить важность сформированности в процессе обучения психологической готовности к отражению нападения, бдительности и умения принять в крити­ческой ситуации единственно правильное решение.

Педагогически целесообразно выделение большей доли учебно­го времени, отпущенного на обучение специальной тактике, для работы в полевых условиях, на конкретном объекте, в специально имитируемых ситуациях угрозы и нападения или условиях специ­ально оборудованного полигона.