Вопросы и задания для самопроверки, упражнений и размышлений

1. Покажите значение правовоспитанности граждан в установлении в стране законности и правопорядка и перспективах построения в России право­вого общества и обоснуйте необходимость создания системы правовос­питания в обществе.

2. В чем, на ваш взгляд, заключаются основные причины невысокого уровня основной массы населения, работнико и служащих?

3. Что вам известно о том, где, как и с какой эффективностью ведется у нас правовоспитательная работа?

4. Каков механизм правовоспитательных влияний социальной среды на правовоспитанность граждан?

5. Раскройте организационные основы педагогической системы правовоспи­тательной работы с населением.

6. Назовите и поясните смысл и предназначение специальных педагоги­ческих принципов правовоспитательной работы с населением.

7. Вспомните основные направления правовоспитательной работы с насе­лением; подумайте, какие из них самые важные, какие следует органи­зовать в первую очередь, какие труднее всего организовать (почему?) и что бы вы предложили, чтобы преодолеть трудности.

8. Оцените современные увлечения разных групп молодежи и оцените, как они сказываются на правовой социализации и формировании правовой культуры.

9. Оцените деятельность наших каналов телевидения и ответьте на вопросы: что в ней положительно сказывается на правовоспитании населения? что — отрицательно? Каково соотношение положительных и отрица­тельных влияний?

10. Что такое народная педагогика, каково ее состояние сейчас и влияние на правовоспитанность граждан?

11. Как вы расцениваете состояние правовоспитания детей в семье и в общеобразовательной школе, что и как вы предложили бы улучшить?

12. Как вы оцениваете правовоспитательную работу правоохранительных органов, органов государственного и местного самоуправления? Какие пути для улучшения этой работы существуют?

13. То, что делается в вашем образовательном учреждении, беспорно, сказывается на правовоспитанности студентов (курсантов, слушателей). Оцените: формируется ли у обучающихся должный уровень правовой культуры? Есть ли мешающие этому и факторы (какие?), что можно и нужно улучшить?

14. Попробуйте объективно оценить, а прилагаете ли вы сами, обучающиеся в вашей учебной группе должные усилия по правовому самовоспитанию? Есть ли здесь недостатки? Что надо поправить и усилить?

Библиографический список

Актуальные вопросы нравственного воспитания правонарушителей. —

М., 1990. Криминологические и психолого-педагогические проблемы правового воспитания / Материалы международной научно-практической конференции (24—25 апреля 2003 г.). — Брянск, 2003. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. — М., 1982. Организация и эффективность правового воспитания. — М., 1983. Сальников В.П. Правовая культура советского человека. — Л., 1986. Сальников В.П. Убеждение и принуждение в деятельности органов внутренних дел. — Л., 1989.

Глава 14 криминологическая, криминальная и превентивная педагогики

14.1. Криминологическая педагогика

Цель и задачи криминологической педагогики

В предыдущей главе было показано влияние множества факторов на правомерное поведе­ние и деятельность граждан. Усилия по право-воспитанию населения дают свои положительные результаты, и чем они эффективнее, тем выше уровень закон­ности и правопорядка в стране, тем больше защищены жизнь и имущество граждан. Однако никогда и нигде еще не удавалось по­ставить эту работу на уровень, исключающий вовсе преступность из жизни общества. Поэтому необходимы и иные меры, в том числе и педагогического порядка. Среди них выявление и последующее уст­ранение причин и условий, порождающих преступления.

В юриспруденции эту задачу, как известно, выполняет крими­нология. В десятках проведенных разными авторами (Г.А. Аване-совым, А.И. Алексеевым, Ю.М. Антоняном, И.П. Башкатовым, Л.И. Беляевой, А.В. Будановым, В.Н. Герасимовым, СИ. Денисенко, В.К. Ефремовой, А.В. Пищелко, А.Р. Ратиновым, М.П. Стуровой, Л.А. Токаревой, Н.А. Тюгаевой, А.А. Федотовым и др.) — юриста­ми, психологами и педагогами — криминологических исследований бесспорно доказано, что причины зарождения и развития откло­няющегося поведения отдельной личности, завершающегося пре­ступлением, почти всегда связаны с ее социальной, психологиче­ской, педагогической запущенностью и условиями, ее порождающими.

Криминологическая педагогика, как раздел юридической педагоги­ки, находящийся на стыке с криминологией, занимается изучением именно педагогических причин и условий, их недостатков как пред­посылок совершения преступлений. Цель криминологической педагогики — выявить педагогические причины и условия совер­шения преступлений, чтобы обеспечить специально ориентирован­ную работу по их предупреждению и устранению. К задачам криминологической педагогики относятся выявление и оценка:

• роли недостаточного развития педагогических свойств лично­сти — воспитанности, обученности, образованности и развитости -в ее криминализации и совершении преступлений;

• конкретных недостатков в воспитанности, обученности, обра­зованности и развитости личности, играющих доминирующую роль в ее криминализации и совершении преступлений;

• специальной роли в девиантном поведении недостатков в правовой культуре личности, ее правовой воспитанности, правовой обученности, правовой образованности и правовой развитости;

• недостатков в политических, социально-экономических, нрав­ственных, культурных факторах жизни общества, региона, места жительства, имеющих криминогенно-педагогическое значение;

• недостатков образа жизни, рода занятий, способов досуга, ближайшего окружения, вредных привычек части граждан в их кри­минализации и совершении преступлений;

• недостатков в состоянии и развитии законодательства и от­дельных правовых актов, не отвечающих уровню общей и правовой воспитанности, обученности, образованности и развитости граждан и их культурно-историческому опыту, менталитету, традициям и социальным ожиданиям;

• недостатков в деятельности правоохранительных органов, за­трудняющих формирование правовой культуры населения и вызы­вающих деформации в его правовой воспитанности;

• недостатков, имеющих криминогенное значение, в функцио­нировании педагогических систем в семьях, образовательных учре­ждениях, на производстве, в сфере культуры, досуга, сервиса, быта.

Криминологическая педагогика имеет недолгую историю. Хотя упоминание о педагогических факторах (прежде всего воспитанно­сти человека) встречалось в криминологических работах, но ника­кой системы знаний о них не было. То, что делалось и делается по исследованию психологических причин преступности и их экспер­тизе в конкретных случаях раскрытия и расследования преступле­ний, затмило интерес к их педагогическому аспекту. Впервые осно­вательно подошел к этому вопросу А. И. Алексеев в своей моногра­фии «Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел» (М., 1984), а в 1997—1999 гг. A.M. Столяренко и А.А. Федотовым был поставлен вопрос о криминологической педагогике (и предложено ее название) и сделана первоначальная раз­работка ряда ее науковедческих вопросов²⁴³.

Криминологическая педагогика открывает множество научных Проблем, нуждающихся в детальном научном исследовании, кото­рые связаны с ожиданием многих полезных практических результа­тов, а педагогический мониторинг криминальной обстановки и педагогическая экспертиза, несомненно, будут скоро пользоваться повы­шенным спросом.

Криминогенные недостатки в сформированности педагогических свойств личности

Среди множества педагогических особенностей личности имеются и такие, которые играют криминогенную роль. Условно все они могут быть разделены на две группы: общие и правовые. Юридически значимые с точки зре­ния влияния на противоправное поведение, эти особенности являются результатом педагогических влияний разно­образных факторов²⁴⁴. К числу негативно действующих ныне, напри­мер, относятся:

• снижение уровня общественной морали;

• проявления криминализации и сексуализации досуга, искусства, видеорынка, телевизионных передач (культ силы и насилия, жестоко­сти, неуважения к человеку; пропаганда необходимости самозащиты любыми средствами, мести, самосуда; распространение уголовного жаргона, песенок на уголовный манер; социальной дифференциации молодежных групп по образцу уголовных, «дедовщины»; идеализация жизни удачливых преступников и их «благородных» качеств и др.);

• педагогическая запущенность и безнадзорность подростков,

юношей и девушек;

• криминальная деформированность правосознания, потребно­стей, нравственности и криминальная «образованность» лиц, зани­мающихся преступной деятельностью;

• криминальная субкультура, влияющая на криминальное вос­питание и развитие членов преступных группировок, намеренно передающаяся опытными преступниками неустойчивым личностям, вовлекаемым постепенно в преступную деятельность, и настойчиво насаждаемая в «массовую культуру», модную у молодежи, и др.

Несформированные или деформированные педагогические свой­ства личности способствуют выбору для себя определенной, как пра­вило, криминальной модели поведения²⁴⁵. Эти же свойства форми­руют определенные эмоционально-нравственные предпочтения, од­ной из форм проявления которых является мода. В жизни общества она играет свою роль²⁴⁶ и на подсознательном уровне закомуфлированно, исподволь навязывает человеку определенные социальные ценности и отражает их. Соответственно этому мода становится ка­тализатором роста преступности. По исследованиям, проведенным И.А. Александровой, влияние моды на совершение преступления признали прямо или косвенно от 10 до 12% опрошенных женщин, а среди несовершеннолетних — 21,5%. О криминогенном характере моды свидетельствуют ответы на вопрос: «Модно ли в наше время законопослушное поведение?»²⁴⁷

Между криминальным поведением и образованно­стью прослеживается пусть и не прямая, но устойчивая связь, свидетельствующая о том, что с понижением уровня образованности повышается вероятность совершения преступления, от уровня обра­зованности зависит и характер преступлений. Например, сущест­венны различия в образовательном уровне молодежного возраста осужденных и их ровесников: среди первых в 18 раз больше лиц, имеющих начальное образование; в 4 раза — лиц, имеющих непол­ное среднее, и в 2 раза — среднее образование²⁴⁸.

Начиная с 90-х годов отмечается падение уровня образования несовершеннолетних осужденных, поступающих в воспитательные колонии. Это связано с общей ситуацией в стране и исходом детей из школы, увеличением числа не посещающих школу и просто не­грамотных. Соответственно этому растет число воспитанников, не имеющих даже начального, общего образования. По-видимому, в ближайшее время эта тенденция сохранится, поскольку общее ко­личество детей в стране, не посещающих школу, не уменьшается, а число детей группы риска, напротив, увеличивается²⁴⁹. Тревожно и отношение молодежи к образованию: только 12% считают, что для успеха в жизни нужно хорошее образование²⁵⁰.

Практически прямо пропорциональна зависимость между уров­нем воспитанности человека и его отношением к соблю­дению правовых норм. Особенно велика роль нравственной воспи­танности, лежащей в основе поведения любого человека. При нераз­витости или негативной развитости нравственных качеств личности срабатывают механизмы противоправного поведения. Деформация нравственных ценностных установок во многом обусловлена общим падением нравственности в обществе, резким ослаблением нравст­венного воспитания и тем, что не получают социального неприятия и осуждения правонарушения и даже преступления. Напротив, амо­ральное, асоциальное поведение становится не только терпимым, но для многих даже желаемым.

Заметна роль трудовой невоспитанности, развитие которой во многом порождается пропагандой культа развлечений, праздности, безделья, ничего не представляющих из себя «звезд», подогревани­ем надежды на удачный случай приобретения богатств в играх, ло­тереях и пр. при полном отсутствии пропаганды труда и уважения к людям труда, на которых и держится общество. Показательно, что основную массу осужденных (с нарастанием от 37% до 57% в 1994— 2001 гг.) составляют подростки, которые на момент совершения преступлений нигде не учились и не работали.

Существенна роль правовой воспитанности. Для правопослушного поведения мало одной правовой осведомленности, знания правовых норм. Сравнительные данные о правовой осведомленности, например, молодых правонарушителей и их сверстников, не допускающих пра­вонарушений, показывают, что общий объем осведомленности не­высок у обеих групп; законопослушные и преступники близки по уровню осведомленности; законопослушные, не изучающие право в школе, обладают меньшей осведомленностью, чем преступники, а изучающие — заметно большей; у преступников, особенно насиль­ственных, наблюдается завышенная самооценка правовой осведом­ленности, препятствующая адекватной оценке своей роли в совер­шении преступления, признанию вины и исправлению. Поэтому для предупреждения развития правонарушающего поведения мало обучения праву — нужно правовоспитывающее обучение и другие средства и формы правовоспитания.

Современными исследованиями зафиксировано распространение, особенно среди молодежи, правового нигилизма, снижение уровня юридической культуры. Преобладающим мотивом воздержания от правонарушений являются опасения санкции, а не принципиальное позитивное отношение к закону. Причем среди устойчиво законопос­лушных этот мотив является даже более распространенным (43,7%), чем в среднем среди населения (33,3%). В мотивационный ком­плекс большинства преступников входит представление о широком размахе преступности, вовлеченности в нее значительного числа граждан (преступно общество, поэтому преступным могу быть и я»). У законопослушных преобладают скептические оценки возможности раскрытия преступлений и реализации принципа неотвратимости наказания, убеждение, что преступления часто остаются безнаказан­ными. Все это порождает чувство незащищенности, тревоги, снижает общепредупредительное воздействие закона и создает дополнитель­ные стимулы противоправного поведения. По данным исследова­ний, 68% школьников считают, что закон надо соблюдать, хорош он или плох; примерно столько же (66%) склоняется к мнению, что умный человек всегда найдет способ обойти закон; половина убеж­дена, что законы не имеют большого значения в современном об­ществе и сейчас действуют другие, неписаные правила²⁵¹. Среди на­селения распространено недоверие к правоохранительным органам (на одного относящегося с доверием приходится три недоверяющих), особенно к органам правосудия. Характерно восприятие этих институтов главным образом как механизмов карательно-запрети­тельной системы государства.

Дефекты правосознания оказывают влияние на до преступное по­ведение и способствуют генезису преступного, особенно когда под­крепляются дефектами нравственной воспитанности человека. Это Приводит к неустойчивости поведения и ориентации его на нормы ближайшей, зачастую негативной микросреды, допускающей и не осуждающей различные аморальные поступки и правонарушения. В результате индивид, будучи не в состоянии дать правильную право­вую оценку наблюдаемым поступкам, не зная законных способов решения жизненных трудностей, приобщается к принятому в дан­ной среде стилю поведения и начинает нарушать моральные и право­вые нормы. Дефекты правосознания оказывают существенное влия­ние на преодоление еще оставшихся внутренних барьеров на пути к совершению преступления. Регулятивное воздействие правовых за­претов при этом практически сводится на нет, поведение приобре­тает импульсивный характер и ставится в зависимость от конкрет­ной ситуации. Дефекты правосознания определенно входят в струк­туру криминогенного комплекса личности преступника (наряду с другими личностными негативными свойствами) в качестве его дина­мического движущего элемента, детерминирующего преступное пове­дение непосредственно или во взаимодействии с внешней ситуацией²⁵².

Криминогенные недостатки в разви­тии педагогических характеристик группы, коллектива

Групповые факторы и условия присущи непо­средственному окружению человека дома, в школе, на улице, на производстве, в спортив­ных секциях и командах, на дискотеках и пр. Они отражаются на формировании особенно­стей человека, но доминирующее влияние ока­зывают занятия, доставляющие ему наибольшее удовольствие, к ко­торым он испытывает наибольшую привязанность.

Самое первое и близкое окружение человека — семья. Она — са­мый первый инструмент социализации, она же самый важный пра­вовоспитательный или криминогенный фактор. Чем глубже привя­занность человека к родителям, школе и сверстникам, тем меньше вероятность, что он совершит правонарушения, и наоборот. Семей­ные проблемы правонарушителей связаны с: Т) родительской вла­стью; 2) родительской любовью; 3) структурой семьи; 4) динамикой семейных отношений и процессом идентификации²⁵³. Каждое из этих обстоятельств, приобретая искаженные, гипер- или гипотрофиро-ванные формы, способно оказывать криминогенное влияние на фор­мирование личности. Важной задачей родителей в воспитании детей является приобщение к жизненным ценностям. Для этого нужно часто рассказывать об этих ценностях, разъясняя, требуя их соблю­дения и показывая пример в этом. Так закладывается фундамент

моральной ответственности за свое поведение, которой часто не хватает правонарушителю. Родители могут играть и криминогенную роль, которая начинается с потакания детям, всепрощения, порож­дающих у них привычку к вседозволенности, представление о своей исключительности²⁵⁴. Очень часто о нравственных нормах говорится правильно, но ребенок видит, что в обыденной жизни они не соблю­даются. Портит детей несправедливость, жестокость родителей, ску­пость в проявлениях к нему любви, частые утверждения в «уродстве», «глупости», «неспособности», превращение его в «козла отпущения». Серьезную криминогенную роль играет физическое насилие над ребенком, отторгающее ребенка от семьи и способствующее вклю­чению его в асоциальные группы. Бывает, что родители, сами при­нявшие девиантный или преступный образ жизни, внушают детям жизненные ценности, которые противоречат принятым в обществе. Безусловно криминогенно влияет на ребенка распадающаяся или уже распавшаяся семья, открытые негативные высказывания кон­фликтующих супругов о недостатках друг друга, сводящие на нет их авторитет, а вместе с этим и их влияние на ребенка.

Существуют связи между рядом недостатков работы школы и преступностью. Плохая успеваемость более характерна для право­нарушителей, чем для остальных молодых людей. Школьная недис­циплинированность, особенно намеренные помехи учебе других, по­вышенная возбужденность, задиристость, развитое разрушительное начало — эти характеристики школьника наиболее тесно связаны с последующим правонарушающим поведением. Причем плохая успе­ваемость и недисциплинированность тесно связаны между собой. Чем меньше ребенок интересуется учебой и чем меньше он тратит времени на уроки, тем более он склонен к совершению правонару­шений. Семейные и социальные проблемы школьников усугубляют положение. С момента поступления детей в школу очень важную роль в их жизни начинают играть сверстники. В младших классах сильно еще влияние родителей, но с середины подросткового пе­риода зачастую влияние друзей сильнее, чем родителей и учителей. Переводя детей, испытывающих трудности в учебе, в специальные классы и отчисляя недисциплинированных ребят, школа усиливает нежелание учиться и способствует социальной дезадаптации. Попа­дание в хулиганствующие или откровенно криминальные группы сверстников облегчает преодоление страха перед намеренным на­рушением закона. Группа поощряет совершение правонарушения, часто провоцируя их. Одним из самых важных видов поддержки, которую молодой человек получает в группе, является оправдание преступного поведения. Чувство вины растворяется в группе, пото­му что речь идет не об индивидуальной, а о коллективной ответст­венности за совершение правонарушения.