2. Экономическая интеграция

Международная экономическая интеграция (МЭИ)– форма интернационализации хозяйственной жизни, объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведение согласованной межгосударственной экономической политики. МЭИ означает взаимоприспособление национальных экономик, включение их в единый воспроизводственный процесс, что предполагает известную территориальную, экономическую, структурную и технологическую близость стран. Результатом интеграции является появление в мировом хозяйстве обширных зон влияния одной страны или групп стран, вокруг которых объединяются другие, что дает возможность полнее реализовать преимущества международного разделения труда, специализации и кооперирования, а также участия в международной торговле. С другой стороны, в зависимости от степени интегрированности, странам приходится поступаться частью своего суверенитета, а открытие национального рынка может нанести существенный ущерб отечественным производителям. Интеграционный процесс состоит из нескольких этапов:

1. на первом этапе создаются зоны свободной торговли, участники которой отменяют полностью импортные пошлины, частично снимают другие барьеры. При этом у каждой страны остается своя система защиты внутреннего рынка против третьих стран, а потому на этом этапе остается необходимость таможенного контроля на внутренних границах, так как через одну страну с меньшим уровнем пошлины товар может проходить в другую, где она выше;

2. на втором этапе создается таможенный союз участники которого ликвидируют все торговые барьеры между собой и создают единую систему защиты против третьих стран. Таможенный контроль остается только на внешних границах;

3. на третьем этапе образуется общий рынок, где снимаются ограничения не только в торговле товарами и услугами, но и достигается полная свобода в передвижении труда и капитала. Уже на этом этапе возникает необходимость унификации хозяйственного законодательства налоговых и банковских систем, трудового права и т.д. Создаются также наднациональные органы коллективного руководства и управления;

4. самая высокая форма интеграции – экономический, валютный и, возможно, политический союз. Единственным примером сегодня выступает только Европейский Союз. Кроме уже решенных ранее вопросов создан единый эмиссионный центр, введена единая валюта, органы коллективного управления проводят согласованную внешнеторговую, фискальную и денежно-кредитную, социальную политику, унифицируется законодательство, вплоть до принятия общей Конституции.

Сегодня в мире существуют десятки объединений разной степени интегрированности. Назовем только самые главные.

1. Европейский союз, чья история начинается с 1951г., когда 6 стран (Франция, Германия, Италия, Бенилюкс) подписали договор о создании Европейского объединения угля и стали. В 1957 году они же подписали Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). В дальнейшем к ним присоединились Великобритания, Ирландия, Дания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Швеция и Финляндия. На основании Маастрихтского договора (1992г.) с 1 января 1994 ЕЭС трансформировалось в Европейский союз (ЕС). В 2004г. добавились Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта и Кипр (исключая турецкую часть). Общее число стран-участниц ЕС –25. Население – 450млн., доля в мировом ВВП около 23%.

2. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) существует с начала 60-х годов и объединяет 4 страны, не вошедшие в ЕС: Норвегию, Исландию, Швейцарию и Лихтенштейн. В 1994 году ЕАСТ и ЕС подписали договор о создании Единого экономического пространства.

3. Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) действует с 1994г. Участники – США, Канада, Мексика. Население – около 380млн., доля в мировом ВВП – более 24%.

4. Южно-американский общий рынок (Меркосур) существует с 1991г. Участники – Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай. На основе соглашений о свободной торговле к Меркосур присоединились Чили, Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. По сути можно говорить о создании южноамериканской зоны свободной торговли от Панамского канала до Магелланова пролива.

5. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) существует более 30 лет. В нее входят Сингапур, Малайзия, Индонезия,Таиланд, Бруней и Филлипины.

6. Большие перспективы развития интеграции в Восточной Азии связывают с созданием в 1989г. межправительственной организаци Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), куда входит 21 государство региона, в том числе такие великие экономические державы как США, Япония, Россия (по потенциалу), а также один из лидеров экономического роста - Китай. Формально АТЭС имеет консультативный статус, но ее рабочие органы уже выработали региональные правила ведения торговли, инвестиционной, финансовой деятельности и др.

7. Союз Арабского Магриба с участием Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса образован в 1989г., но о нем, как о полноценной интеграционной группировке пока говорить не приходится; скорее - это лишь стремление к интеграции.

8. В зоне Персидского залива с 1981 г. функционирует нефтяная шестерка, включающая Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Оман. Они же в 1992г. объявили о создании Организации экономического сотрудничества центральноазиатских государств (ОЭС-ЭКО), которая должна стать прообразом будущего Центральноазиатского общего рынка и куда по замыслу учредителей могут войти мусульманские республики СНГ – среднеазиатские, Казахстан, Азербайджан.

9. Интеграционные процессы в Содружестве Независимых Государств однозначно оценить сложно. Сам СНГ – это очевидная попытка реинтеграции бывших советских республик. Сегодня в рамках СНГ существует несколько разного рода группировок, преференциальных договоров и даже Союзное государство России и Беларуси. Последнее – самый яркий пример наиболее тесной интеграции. Организация Центральноазиатского сотрудничества объединяет Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Евразийское экономическое сообщество (ЕВРАЗЭС) объединяет Россию, Беларусь, Казахстан, Кыргыстан, и Таджикистан. Альянс ГУУАМ образуют Грузия, Украина, Узбекистан Азербайджан и Молдова. Главная проблема интеграции на постсоветском пространстве – это существенные различия в структурах национальных экономик, в темпах и глубине рыночных реформ.