- •Рогачевский а.Л.,
- •Вступительные замечания
- •Где можно найти нормативные источники
- •Методические рекомендации по решению задач
- •Методические рекомендации по составлению договоров
- •Методические рекомендации по подготовке эссе
- •Перечень тем курса
- •Список сокращений
- •Терминологический глоссарий
- •Говорите и пишите грамотно
- •Материалы к темам курса
- •1. Развитие правового регулирования туризма в России
- •1.1. Дооктябрьский период (IX – начало XX в.)
- •1.2. Период 1917–1991 гг.
- •1.3. Период после 1991 г.
- •1.4. Приоритетные направления развития туризма в Санкт-Петербурге, предусмотренные городским законодательством, и основные проблемы их реализации
- •2.1. Действующие нормативные источники, затрагивающие вопросы
- •3.1. Специфика деятельности резидентов
- •3.2. Полномочия органов власти субъектов федерации и местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей
- •4.1. Общая характеристика туроператорской и турагентской деятельности
- •4.2. Требования к финансовому обеспечению туроператоров
- •4.3. Договоры, касающиеся финансового обеспечения туроператоров
- •4.4. Требования к помещениям турфирм по Закону «о защите прав потребителей» и гост р 50690–2000 «Туристские услуги. Общие требования»
- •4.5. Лицензирование в туристской индустрии
- •5.1. Отличия экскурсанта от туриста по ст. 1 зотд
- •5.2. Ограничения на пребывание несовершеннолетних в общественных местах
- •5.3. Характеристика правоотношений при заказе
- •5.4. Обзор существенных условий договора о туристическом обслуживании
- •5.5. Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных
- •5.6. Как определить право, применимое к договорам с туристами,
- •5.7. Дееспособность иностранцев и форма сделок с иностранным элементом
- •5.8. Основные виды туристских услуг по зотд и стандартам
- •5.9. Возраст сексуального согласия и правовой статус проституции
- •5.10. Ответственность за нарушение правил
- •5.11. Права постояльца в случае нарушения договора гостиницей
- •5.12. Типы предприятий общественного питания согласно гост р 50764–95
- •5.13. Права потребителя при нарушении исполнителем
- •5.14. Некоторые типичные ситуации, ведущие к конфликтам
- •5.15. Категории виз в Шенгенской зоне
- •5.16. Разновидности обыкновенных российских виз, выдаваемых туристам на основании пп. 27–40 «Положения об установлении формы визы...»
- •5.17. Социальная норма жилья по законодательству Санкт-Петербурга и Ленинградской области (применяется при оформлении приглашений иностранцам для выдачи им частных виз)
- •5.18. Административная ответственность за нарушение пограничных
- •5.19. Уголовная ответственность за нарушение пограничных
- •5.20. Административная ответственность за нарушение таможенных правил
- •5.21. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил
- •5.22. Характеристика договоров страхования по Гражданскому кодексу
- •5.23. Обязательное страхование пассажиров и их багажа
- •5.24. Условия изменения и расторжение договора о туристическом
- •5.25. Сроки исковой давности и претензионные сроки
- •5.26. Сроки, связанные с качеством товаров и услуг
- •5.27. Гражданско-правовая ответственность
- •5.28. Методика расчёта морального вреда,
- •5.29. Административная ответственность за нарушение прав потребителей
- •5.30. Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей в сфере туризма
- •6.1. Памятка по заключению договора с иностранным партнёром
- •6.2. Страны, с которыми у России имеются договоры
- •6.3. Особенности отношений с партнёрами из непризнанных
- •6.4. Порядок аннуляции мест, забронированных туркомпанией в гостинице, по ст. 16–20 Кодекса отношений между гостиницами и турагентствами 1999 г.
- •7.1. Реклама на телевидении и радио, при кино- и видеообслуживании (ст. 14–15, 17 ЗоР)
- •7.2. Что означают некоторые выражения в туристических каталогах
- •7.3. Сравнительная характеристика обязательств из односторонних действий
- •7.4. Классификация лотерей по ст. 3 закона «о лотереях»
- •7.6. Распределение ответственности между участниками рекламного процесса по Закону рф «о рекламе»
- •7.7. Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе
- •Перечень таблиц и методических материалов
- •Тема 1. Нормативное регулирование туризма: история и современные тенденции.
- •Тема 2. Источники, регулирующие туристскую деятельность в России.
- •Тема 3. Организационные и институциональные основы туристской деятельности в России.
- •Тема 4. Участники туристского рынка и требования к ним.
- •Тема 5. Правовые основы отношений туристской компании с туристами.
- •Тема 6. Договорные отношения туроператоров с другими организациями.
- •Тема 7. Правовые основы рекламы в туризме.
- •Графические схемы
5.8. Основные виды туристских услуг по зотд и стандартам
Характеристика |
Туристское путешествие |
Туристский поход |
Экскурсия |
Цель |
Любая, не предполагающая занятие деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания |
Познавательная |
|
Способы передвижения |
Преимущественно транспортом |
Активные |
Любые |
Удобства |
Предоставляются доп. услуги (бытовые, связи, торговые и проч.), создающие определенные условия жизнеобеспечения |
Могут быть предоставлены туристские приюты и стоянки на трассе похода, туристский инвентарь, снаряжение и транспортные средства |
Могут быть предоставлены услуги бытового характера, питание |
Обслуживающий персонал |
Инструкторы-методисты по туризму, экскурсоводы, гиды-переводчики, другой обслуживающий персонале |
Инструкторы-методисты по туризму, другой обслуживающий персонале |
Экскурсоводы, гиды-переводчики |
5.9. Возраст сексуального согласия и правовой статус проституции
в странах мира, вовлечённых в секс-туризм
Государство или территория |
Возраст сексуального согласия, лет |
Правовой статус проституции |
Участие в конвенции от 2/XII 1949 г. |
Австралия |
От 16 до 18 (в зависимости от штата) |
Различный правовой режим в зависимости от штата |
|
Австрия + |
14 |
Легализована (особенности определяются законами отдельных земель) |
|
Азербайджан* + |
16 |
Запрещена |
Да **** |
Албания* + |
14 |
Запрещена |
Да **** |
Антигуа и Барбуда |
16 |
Запрещена |
|
Аргентина |
13 |
Легализована ** |
Да **** |
Багамские острова |
16 |
Запрещена |
|
Барбадос |
16 |
Запрещена |
|
Белоруссия* |
16 |
Запрещена |
Да **** |
Бирма см. Мьянма |
|
|
|
Болгария* |
14 |
Не запрещена |
Да **** |
Босния и Герцеговина* + |
14 |
Запрещена |
Да |
Бразилия |
14 |
Легализована** |
Да **** |
Великобритания + |
16 |
Не запрещена** |
|
Венгрия* + |
14 |
Легализована |
Да |
Вьетнам* |
18 |
Запрещена |
|
Гаити |
18 |
Запрещена |
Да **** |
Гамбия |
16 |
Запрещена |
|
Германия + |
14 |
Легализована*** |
Да |
Гренада |
17 |
Запрещена |
|
Доминиканская республика |
18 |
Легализована** |
|
Израиль + |
16 (если разница в возрасте менее 2 лет, возраст сексуального согласия уменьшается до 14 лет) |
Не запрещена** |
Да **** |
Индия* |
16 |
Не запрещена** |
Да **** |
Испания * + |
13 |
Не запрещена** |
Да **** |
Италия + |
14 (если разница в возрасте менее 3 лет, возраст сексуального согласия уменьшается до 13 лет) |
Не запрещена** |
Да |
Казахстан* |
16 |
Не запрещена** |
Да **** |
Камбоджа |
16 |
Запрещена |
Да **** |
Канада* |
16 |
Не запрещена** |
|
Кения |
16 |
Запрещена |
|
Кипр* + |
17 |
Не запрещена** |
Да |
Киргизия* |
16 |
Не запрещена** |
Да |
Китай* |
14 |
Запрещена |
|
Косово (не признано Россией) |
14 |
Запрещена |
|
Коста-Рика |
12 |
Легализована** |
|
Куба* |
16 |
Не запрещена** |
Да **** |
Лаос |
15 |
Запрещена |
Да |
Латвия* |
16 |
Легализована*** |
Да |
Литва* |
14 |
Запрещена |
|
Мадагаскар |
14 |
Не запрещена** |
Да **** |
Мексика |
От 12 до 15 (в зависимости от штата) |
Легализована |
Да **** |
Молдавия* |
16 |
Запрещена |
|
Мьянма |
14 |
Запрещена |
Да **** |
Нидерланды + |
16 |
Легализована*** |
|
Норвегия + |
16 |
Не запрещена** |
Да **** |
Польша* + |
15 |
Не запрещена** |
Да **** |
Пуэрто-Рико (владение США)* |
14 |
Запрещена |
|
Россия + |
16 |
Запрещена (ст. 6.11 КоАП, ст. 1271, 240, 241 УК РФ) |
Да **** |
Румыния* + |
15 |
Запрещена |
Да **** |
Сербия* + |
14 |
Запрещена |
Да **** |
Сингапур |
16 |
Не запрещена** |
Да |
Словакия* + |
15 |
Не запрещена** |
Да **** |
Словения* + |
15 |
Запрещена |
Да |
США* |
От 16 до 18 (в зависимости от штата); для граждан США за границей – 18 лет |
Различный правовой режим в зависимости от штата (в большинстве штатов запрещена) |
|
Таиланд |
15 |
Запрещена |
|
Турция + |
15 |
Легализована*** |
|
Украина* + |
16 |
Запрещена |
Да **** |
Филиппины |
12 |
Запрещена |
Да **** |
Финляндия + |
16 |
Не запрещена** |
Да **** |
Франция + |
15 |
Не запрещена** |
Да |
Хорватия* + |
14 |
Запрещена |
Да |
Черногория* + |
14 |
Запрещена |
Да **** |
Чехия* + |
15 |
Не запрещена** |
Да **** |
Чили |
14 |
Легализована** |
|
Швеция + |
15 |
Не запрещена, однако запрещено приобретение услуг сексуального характера |
|
Шри-Ланка |
16 |
Запрещена |
Да **** |
Эстония* + |
14 |
Не запрещена** |
|
ЮАР |
12 |
Запрещена |
Да **** |
Южная Корея |
13 |
Запрещена |
Да **** |
Ямайка |
16 |
Запрещена |
|
Япония* |
13 (может быть увеличен до 18 лет законами отдельных префектур) |
Запрещена |
Да **** |
Примечания.
Курсивом выделены названия государств, из которых в основном выезжают секс-туристы в другие страны, в том числе в Россию.
+ Страны, подписавшие Европейскую конвенцию о выдаче 1957 г. и Европейскую конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. Конвенция о выдаче в отношении тех стран, к которым она применяется, имеет преимущество перед положениями любых двусторонних договоров, конвенций или соглашений, регулирующих выдачу между любыми двумя Договаривающимися Сторонами (ст. 28). Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам не затрагивает обязательств, взятых в соответствии с условиями любой другой двусторонней или многосторонней международной конвенции, которая содержит или может содержать статьи, регулирующие конкретные аспекты взаимной помощи в данной области (ст. 26).
* Страны, имеющие с Россией договоры о правовой помощи по уголовным делам. С Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Украиной правовая помощь осуществляется на основе многосторонней Минской конвенции 1993 г. С Испанией, помимо упомянутых европейских конвенций 1957 и 1959 гг., имеется также договор 1998 г. о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы. В отношении Пуэрто-Рико действует договор между Россией и США о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 г.
** Запрещены устройство домов терпимости и иные формы организованной проституции.
*** Разрешено устройство домов терпимости.
**** Государство подписало также заключительный протокол к Конвенции 1949 г., который предусматривает, что данная страна может установить более строгие условия для борьбы с торговлей людьми и с эксплуатацией других лиц в целях проституции, чем условия, предусмотренные Конвенцией.
Данные о возрасте согласия и о правовом статусе проституции в различных странах приведены в основном по уголовным кодексам соответствующих государств, а также по материалам Отчётов о правах человека в мире за 2009–2010 гг. (Country Reports on Human Rights Practices), подготовленного Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда Госдепартамента США: http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2009/index.htm,
http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2010/index.htm).
Ряд частных отступлений от общих норм, касающихся возраста согласия, в таблице не учтён. В большинстве государств, где легализована проституция, занятие ею разрешено лицам, достигшим 18 лет.