- •Рогачевский а.Л.,
- •Вступительные замечания
- •Где можно найти нормативные источники
- •Методические рекомендации по решению задач
- •Методические рекомендации по составлению договоров
- •Методические рекомендации по подготовке эссе
- •Перечень тем курса
- •Список сокращений
- •Терминологический глоссарий
- •Говорите и пишите грамотно
- •Материалы к темам курса
- •1. Развитие правового регулирования туризма в России
- •1.1. Дооктябрьский период (IX – начало XX в.)
- •1.2. Период 1917–1991 гг.
- •1.3. Период после 1991 г.
- •1.4. Приоритетные направления развития туризма в Санкт-Петербурге, предусмотренные городским законодательством, и основные проблемы их реализации
- •2.1. Действующие нормативные источники, затрагивающие вопросы
- •3.1. Специфика деятельности резидентов
- •3.2. Полномочия органов власти субъектов федерации и местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей
- •4.1. Общая характеристика туроператорской и турагентской деятельности
- •4.2. Требования к финансовому обеспечению туроператоров
- •4.3. Договоры, касающиеся финансового обеспечения туроператоров
- •4.4. Требования к помещениям турфирм по Закону «о защите прав потребителей» и гост р 50690–2000 «Туристские услуги. Общие требования»
- •4.5. Лицензирование в туристской индустрии
- •5.1. Отличия экскурсанта от туриста по ст. 1 зотд
- •5.2. Ограничения на пребывание несовершеннолетних в общественных местах
- •5.3. Характеристика правоотношений при заказе
- •5.4. Обзор существенных условий договора о туристическом обслуживании
- •5.5. Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных
- •5.6. Как определить право, применимое к договорам с туристами,
- •5.7. Дееспособность иностранцев и форма сделок с иностранным элементом
- •5.8. Основные виды туристских услуг по зотд и стандартам
- •5.9. Возраст сексуального согласия и правовой статус проституции
- •5.10. Ответственность за нарушение правил
- •5.11. Права постояльца в случае нарушения договора гостиницей
- •5.12. Типы предприятий общественного питания согласно гост р 50764–95
- •5.13. Права потребителя при нарушении исполнителем
- •5.14. Некоторые типичные ситуации, ведущие к конфликтам
- •5.15. Категории виз в Шенгенской зоне
- •5.16. Разновидности обыкновенных российских виз, выдаваемых туристам на основании пп. 27–40 «Положения об установлении формы визы...»
- •5.17. Социальная норма жилья по законодательству Санкт-Петербурга и Ленинградской области (применяется при оформлении приглашений иностранцам для выдачи им частных виз)
- •5.18. Административная ответственность за нарушение пограничных
- •5.19. Уголовная ответственность за нарушение пограничных
- •5.20. Административная ответственность за нарушение таможенных правил
- •5.21. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил
- •5.22. Характеристика договоров страхования по Гражданскому кодексу
- •5.23. Обязательное страхование пассажиров и их багажа
- •5.24. Условия изменения и расторжение договора о туристическом
- •5.25. Сроки исковой давности и претензионные сроки
- •5.26. Сроки, связанные с качеством товаров и услуг
- •5.27. Гражданско-правовая ответственность
- •5.28. Методика расчёта морального вреда,
- •5.29. Административная ответственность за нарушение прав потребителей
- •5.30. Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей в сфере туризма
- •6.1. Памятка по заключению договора с иностранным партнёром
- •6.2. Страны, с которыми у России имеются договоры
- •6.3. Особенности отношений с партнёрами из непризнанных
- •6.4. Порядок аннуляции мест, забронированных туркомпанией в гостинице, по ст. 16–20 Кодекса отношений между гостиницами и турагентствами 1999 г.
- •7.1. Реклама на телевидении и радио, при кино- и видеообслуживании (ст. 14–15, 17 ЗоР)
- •7.2. Что означают некоторые выражения в туристических каталогах
- •7.3. Сравнительная характеристика обязательств из односторонних действий
- •7.4. Классификация лотерей по ст. 3 закона «о лотереях»
- •7.6. Распределение ответственности между участниками рекламного процесса по Закону рф «о рекламе»
- •7.7. Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе
- •Перечень таблиц и методических материалов
- •Тема 1. Нормативное регулирование туризма: история и современные тенденции.
- •Тема 2. Источники, регулирующие туристскую деятельность в России.
- •Тема 3. Организационные и институциональные основы туристской деятельности в России.
- •Тема 4. Участники туристского рынка и требования к ним.
- •Тема 5. Правовые основы отношений туристской компании с туристами.
- •Тема 6. Договорные отношения туроператоров с другими организациями.
- •Тема 7. Правовые основы рекламы в туризме.
- •Графические схемы
6.3. Особенности отношений с партнёрами из непризнанных
и частично признанных государств
Территория, претендующие на неё государства и признание странами, представленными в ООН |
Возможность российских компаний применять местное законодательство |
Рекомендуемый способ заключения договоров с местными партнёрами |
Абхазия (Грузия) Признали Россия (2008), Вануату, Венесуэла, Никарагуа, Науру |
Да |
Напрямую |
Западная Сахара (Марокко) Признали 49 государств |
Ограниченная * |
Не рекомендуется, следует избирать партнёров из Марокко |
Кашмир (Индия и Пакистан) Признал Пакистан |
Ограниченная * |
Не рекомендуется, следует избирать партнёров из Индии или Пакистана |
Косово (Сербия) Признали 75 государств |
Ограниченная * |
С использованием гаранта из признавшей страны |
Нагорный Карабах (Азербайджан) |
Ограниченная * |
Не рекомендуется, следует избирать партнёров из Армении |
Палестина Признали де-юре Россия (1988) и ещё 81 государство, многие страны – де-факто |
Да |
Для приёма палестинских туристов в России – с использованием гаранта из признавшей страны, для отправки российских групп в Палестину – через партнёра из Израиля |
Приднестровье (Молдавия) |
Ограниченная * |
Не рекомендуется, следует избирать партнёров из Украины |
Северный Кипр (Кипр) Признала Турция |
Ограниченная * |
С использованием гаранта из Турции |
Тайвань (Китай) Признали 23 государства |
Ограниченная * |
С использованием гаранта из признавшей страны |
Южная Осетия (Грузия) Признали Россия (2008), Венесуэла, Никарагуа, Науру |
Да |
Напрямую |
* Возможность ограниченно применять законодательство непризнанных государств вытекает из Указа Президента России от 15 сентября 1992 г. «Об отношениях между Российской Федерацией и Тайванем» (п. 1), который может применяться по аналогии (ст. 6 ГК РФ) и к другим непризнанным государствам.
6.4. Порядок аннуляции мест, забронированных туркомпанией в гостинице, по ст. 16–20 Кодекса отношений между гостиницами и турагентствами 1999 г.
(применяется, если соглашением сторон не предусмотрено иное)
Условия |
Индивидуальный турист (до 15 чел.) |
Туристская группа (от 15 чел.) |
Сроки аннуляции мест без уплаты компенсаций гостинице |
В туристских гостиницах – за 30 дней до даты прибытия в сезон «пик» и за 14 дней до даты прибытия в несезон.
Во всех прочих гостиницах: по аналогии с непосредственными клиентами гостиниц, но не позднее чем в 18 часов в день, предшествующий прибытию. |
Аннуляция мест для всей группы – не менее чем за 30 дней до заезда; не более 50% группы – не позднее чем за 21 сутки до заезда; не более 25% группы – не позднее чем за 14 суток до заезда.
Отказ на всю группу – не менее чем за 30 дней до заезда. При бронировании заезда группы, которая займёт более 30% номеров гостиницы, владелец должен письменно известить турагентство в срок от 60 до 30 дней до заезда, что он сам распорядится теми номерами, заезд в которые не гарантировало турагентство; если турагентство гарантирует заезд во все забронированные номера, отказ отменяется. |
Компенсации гостинице при аннуляции позже минимальных сроков |
Если аннулировано обслуживание в туристской гостинице на срок от 1 до 2 суток в любое время года – стоимость 1 ночёвки.
Если аннулировано обслуживание на срок от 3 суток: – в несезон – стоимость 1 ночёвки; – в сезон «пик» – стоимость 3 ночёвок.
Если аннулировано обслуживание в любой иной гостинице – стоимость 1 ночёвки независимо от планировавшейся продолжительности проживания. |
Подлежат уплате, если аннуляция осуществлена позже, чем предусмотрено Кодексом, а гостиница не нашла другого постояльца (у владельца могут потребовать доказательств, что номер оставался незанятым).
Если контрактом не предусмотрено иное – в размере 2/3 стоимости забронированных услуг (но не менее одной ночи проживания на каждого аннулированного постояльца); при отказе за 3 дня (72 часа) до заезда – в размере 3/4 стоимости заказа. |
Последствия неприбытия или преждевременного отъезда постояльцев |
При неприбытии клиента (несмотря на броню) в назначенный день до 18.00 применяются те же правила, что и при несвоевременном уведомлении об аннуляции, с удержанием стоимости от 1 до 3 ночёвок за невостребованные номера.
При преждевременном отъезде постояльцев или неиспользовании заказанных услуг турфирма обязана компенсировать фактические убытки гостиницы (кроме случаев, когда отъезд или неиспользование вызваны непредоставлением заказанных услуг со стороны самой гостиницы). Если аванс не покрывает всей суммы по счёту, ответственность по выплате компенсации несёт турагентство, даже если было оговорено, что оплата счетов будет вестись непосредственно постояльцем на месте. Данные положения применяются лишь в тех случаях, когда гостиница придерживается той же политики по отношению к постояльцам, прибывшим не через турагентство. |