Тема 9: Провадження за зверненнями громадян

Питання для обговорення:

1. Поняття та правові основи провадження за зверненнями громадян.

2. Види звернень громадян, їх характеристика та особливості проваджень.

3. Вимоги до звернення громадян.

4. Стадії та структура провадження за зверненнями громадян.

Реферат: «Звіт про результати розгляду звернення громадян».

Список літератури:

1. Конституція України прийнята 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України, 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року // Відомості Верховної Ради України, 2005. – № 35-36, № 37. – Ст. 446.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року // Відомості Верховної Ради Української РСР, 1984. – Додаток до № 51. – Ст. 1122.

4. Закон України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року // Відомості Верховної Ради України, 1996. – № 47. – Ст. 256.

5. Судова практика Вищого адміністративного суду України: станом на 7 травня 2012 р. К.: «Центр учбової літератури» 2012. – 456 с.

6. Грибок І.О. Принципи адміністративного провадження за скаргами фізичних та юридичних осіб / І. О. Грибок // Часопис Київського університету права. - 2003. - № 1. - С. 29-35

7. Демський Є. Ф. Адміністративне процесуальне право України: навч. посіб. / Е.Ф. Демський. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 496 с.

8. Каменская Н. П. Производство по делам об обращениях в органы публичной администрации в структуре административного процеса Украины / Н. П. Каменская // Административное право и процесс. - 2011. - № 1. - С. 54-57. - Библиогр.: с. 57. - ISSN 2071-1166

9. Каменська Н. Про деякі проблеми нормативно-правового регулювання розгляду скарг платників податків на рішення органів державної податкової служби України з питань оподаткування / Н. Каменська // Підприємництво, господарство і право. - 2007. - № 6. - С. 76-78.

10. Картузова І. О. Особливості адміністративного провадження по скаргах громадян / І. О. Картузова // Актуальні проблеми держави і права. Вип.18. - О. : Юрид. л-ра, 2003. - С. 320-323

11. Кудря В. О. Види проваджень за зверненнями громадян до органів виконавчої влади та адміністративні (управлінські) послуги / В. О. Кудря // Право України. - 2006. - № 3. - С. 12-15

12. Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія / О. В. Кузьменко. - К.: Атіка, 2005. - 352 с.

13. Неугодніков А. О. Щодо адміністративного провадження по скаргах / А. О. Неугодніков // Сучасний вимір держави та права. - Миколаїв : Іліон, 2008. - С. 102-104.

Завдання:

22. Громадянин Курінний звернувся з позовом до суду про те, що начальник участку № 1 Дзержинського району Жилкомсервісу відмовляється проводити в його квартирі ремонт вікна, через яке у квартиру потрапляє дощ та сніг. Суд відмовив у прийнятті позовної заяви, рекомендувавши звернутися до райдержадміністрації.

Чи вірна відмова суду?

23. Зі скаргою на дії дільничного інспектора міліції до начальника Київського районного відділу внутрішніх справ УМВС України звернувся юрист ТОВ «Сігма» від імені громадянина Морського. Начальник Київського районного відділу внутрішніх справ УМВС України відмовив у прийнятті скарги на тій підставі, що скарга подана представником громадянина Морського без належного оформлення повноважень.

Чи правомірна відмова посадової особи в розгляді скарги?

24. 23.01.2012 року до начальника Київського районного відділу внутрішніх справ УМВС України надійшло депутатське звернення від депутата Харківської міської ради Петренка в порядку ст. 13 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

При розгляді звернення начальник Київського районного відділу внутрішніх справ УМВС України прийшов до висновку про необхідність продовження строку вирішення до 45 днів. Відповідь на звернення депутат Петренко отримав 05.03.2012 року.

Дайте правову оцінку ситуації.

25. Начальнику райвідділу внутрішніх справ зателефонував невідомий. Він повідомив, що в універмазі закладено саморобний підривний пристрій, який вибухне через годину, якщо з міліції не буде випущено заарештованого Прокопенка.

Чи підлягає заява розгляду?

Які дії повинен вжити начальник райвідділу?

26. За власною фабулою у письмовій формі складіть проект пропозиції, заяви або скарги.