- •Розділ 2. Система Об'єднаних Націй та міжнародне економічне співробітництво
- •2.1. Історія створення, цілі та принципи діяльності Організації Об’єднаних націй (оон)
- •2.2 Формування бюджету оон
- •Країни, які позбавлені права голосу
- •Країни, які сплачують основну частину внесків в 2012 році
- •2.3 Організаційно-функціональна структура оон
- •Організаційна структура оон
- •Розглянемо основні функції головних органів.
- •2.3.1 Структура та діяльність Генеральної Асамблеї оон
- •Форми та методи роботи Генеральної Асамблеї
- •Регулярні сесії Генеральної Асамблеї
- •Теми та розклад спеціальних сесій Генеральної Асамблеї оон
- •Розклад надзвичайних спеціальних сесій оон
- •2.3.2 Рада Безпеки оон.
- •Хронологія застосування «Права вето» членами Ради Безпеки
- •2.3.3 Рада з Опіки оон
- •2.3.4 Міжнародний Суд
- •Склад Міжнародного Суду оон (станом на 2012 рік)
- •2.3.5 Секретаріат оон
- •Генеральні Секретарі оон
- •2.3.6 Економічна і Соціальна Рада (екосор)
- •Країни-члени екосор на 2012 рік та строк закінчення їх повноважень
- •2.4.2 Економічна і соціальна комісія для Азії й Тихого океану (ескато)
- •2.4.3 Економічна комісія для Латинської Америки і Карибського басейну (еклак)
- •2.4.4 Економічна комісія для Африки (ека)
- •2.4.5 Економічну і соціальну комісію оон для Західної Азії (ескза)
- •2.6 Фонди, програми і робочі органи оон
- •2.7 Участь України в діяльності оон
- •2.7.1. Основні аспекти діяльності проон в Україні:
- •1. Eнергетика та навколишнє природне середовище
- •3. Демократичне врядування та доступ до правосуддя
- •4. Місцевий розвиток та безпечне середовище для людського розвитку
- •5. Подолання бідності, досягнення процвітання та українських Цілей Розвитку Тисячоліття
- •6. Проект "Аграрна політика для людського розвитку" (аплр)
- •2.7.2 Діяльність Дитячого Фонду оон (юнісеф) в Україні
- •2.7.3 Діяльність Фонду народонаселення оон (фн) в Україні
- •2.7.4 Місія Управління Верховного комісара оон у справах біженців (увкб оон) в Україні
- •Проблемні питання та питання для дискусії
- •Теми рефератів
- •Тестові вправи
- •Термінологічний словник ключових понять
- •Рекомендована література до теми
2.2 Формування бюджету оон
Діяльність ООН супроводжується значними витратами коштів, тому для підтримки функціонування Організація утворює відповідні фонди й щороку затверджує бюджет. Внесок кожної країни відповідає її економічній могутності.
Головними джерелами надходження коштів до бюджету ООН являються внески держав-учасниць організації. Розміри внесків оцінюються за шкалою, яку затверджує Генеральна Асамблея після рекомендації Адміністративного та бюджетного (п'ятого) Комітету.
Розмір внесків визначається за спеціальною шкалою, яку затверджує Генеральна Асамблея за рекомендацією Комітету по внесках. Платоспроможність країни є головним критерієм формування цієї шкали. Квота внесків розраховується відповідно до валового внутрішнього продукту і рівня доходів на душу населення держави-члена. Існують мінімальні та максимальні ліміти квоти внеску кожного члена, відповідно 25 % та 0,001%.
Кожні три роки Комітет повністю переглядає шкалу внесків, приймаючи до уваги останні статистичні дані відносно доходів країн-учасниць. В 2000 році Генеральна Асамблея постановила, що розмір індивідуального внеску не повинен перевищувати 22% бюджету.
Статут ООН зобов'язує всі держави-члени щороку сплачувати внески в основний (регулярний) бюджет. Розмір внеску кожного члена визначається як відсоток від загальних витрат Організації.
Від найбагатших країн до бюджету надходить біля 75 % бюджету. США є головним платником, їхня частка в бюджеті на 2012 рік складає 22%. Японія сплачує біля 12,53% всіх витрат ООН. На Німеччину припадає 8,018%, частка Великобританії-6,604%. Франції – 6,123%, Італії - 4,999%. Квота Радянського Союзу становила 9,99%, України - 1,25 %, Білорусії - 0,33%.
Згідно зі статтею 19 Статуту ООН, країну можуть позбавити права голосу в Генеральній Асамблеї, якщо вона вчасно не вносить до бюджету встановлену для неї квоту. “Член Організації, який має заборгованість по сплаті Організації грошових внесків позбавляється права голосу в Генеральній Асамблеї, якщо сума його заборгованості дорівнює або перевищує суму внесків, яку він мав сплатити за повних попередніх два роки. Генеральна Асамблеї може дозволити такому члену Організації брати участь в голосуванні у разі, якщо прострочення платежу відбулося через незалежні від нього обставини”.
На сьогоднішній день (станом на 22 лютого 2012 року) позбавлено права голосу такі країни:
Таблиця 2.1
Країни, які позбавлені права голосу
Гвінея-Бісау * |
Сомалі * |
Домініка |
Коморські Острови * |
Кабо-Верде |
Домініканська Республіка |
Ліберія * |
Центральноафриканська Республіка * |
Габон |
Сан-Томе и Принсипія * |
Киргизстан |
Гамбія |
Свазіленд |
Тонга |
Вануату |
Йємен |
|
|
* 11 жовтня 2011 року своєю резолюцією 62/1 (несплата країнами всієї мінімальної суми пояснюється обставинами, що не залежать від них) Генеральна Асамблея постановила, що Гвінея-Бісау, Коморським Островам, Сан-Томе і Принсипії, Сомалі, Ліберії та Центральноафриканській Республіці дозволено брати участь в голосуванні під час засідань Генеральної Асамблеї до кінця її 66-ої сесії.
Крім відрахунків в регулярний бюджет держави-члени покривають витрати на миротворчі операції та міжнародні трибунали ООН.
Фонди та програми ООН, такі як Дитячий фонд (ЮНІСЕФ), Програма розвитку ООН (ПРООН) та Управління Верховного Комісару ООН справами біженців (УВКБ) мають власні самостійні бюджети, які поповнюються за рахунок добровільних внесків від урядів держав або приватних осіб. Спеціалізовані установи ООН також мають самостійні бюджети.
Таблиця 2.2