11. Функции политической системы общества

Функциональная подсистема включает основные направления и формы деятельности

политической системы, способы и средства воздействия на политическую жизнь страны.

Политической системе присущи свои, собственные функции. Это функции:

1) политического руководства обществом и управления его делами - главная функция, так как

отражает назначение политической системы;

2) интеграции, т.е. интеграционная функция. Ее назначение - объединять различные структурные

элементы политической системы в единое целое;

3) регулятивная предназначена для регламентации политического поведения и политических

отношений в обществе и использует политические нормы и принципы. Регулятивная функция

определяется системой политических ценностей, которые утвердились в обществе и отражают

политические идеи, убеждения, взгляды и т.д.;

4) политико-идеологическая, призванная проводить в жизнь определенные концепции, теории,

лозунги, привлекательные для населения, но выражающие прежде всего интересы тех, кто стоит у

власти. Эта функция реализуется в сети политических институтов, политических связей и

отношений, которые устанавливаются между различными компонентами политической системы.

Среди функций политической системы называют также информационную, возложенную в

первую очередь на СМИ; мобилизационную, которая включает максимальное использование

ресурсов общества в соответствии с целями и программами его развития; дистрибутивную,

которая предполагает распределение функциональной нагрузки между различными политическими

институтами и компонентами политической системы, а также распределение ресурсов и ценностей

в обществе; поддержание нормальной жизнедеятельности политической системы и обеспечение ее

повседневного действия и дальнейшего развития.

12. Государство в политической системе общества

Государство занимает важное место, т.к.

1)Государство выступает от имени всего общества.

2)Государство обладает верховенством власти на своей территории.

3)Единственная организация, которая принимает решения, распространяющиеся на всю территорию гос-ва.

4)Государство обладает аппаратом управления и принуждения.

5)Государство играет определяющую роль в объединении общества.

6)Государство определяет порядок организации и деятельности всех игроков на политической арене (как могут формироваться политические партии и т.д.)

7)Может применить методы, которые не по силам другим объединениям.

Таким образом, государство – решающий элемент политической системы .

*у нас идеологическое и политическое многообразие

Государство партнерствует с другими элементами (ПРИВЛЕКАЕТ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИНЫХ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ – РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРОФСОЮЗЫ И ДРУГИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ).

13. Роль политических партий в политической системе общества

ОО - общественные объединения; ПП – политические партии

Наибольшая активность среди ОО у политических партий. Потому что ПП как ОО создается с целью овладения и реализации гос власти. С этой целью ПП формирует общественное мнение, занимается политическим образованием членов партии, старается выявить и выразить интересы значительной части членов общества. Имеет право выдвигать кандидатов в депутаты, участвовать в их выборах, а затем участвовать .

Они отличаются от общественно-политических движений и групп давления наличием организации (профессионального аппарата, ведающего вопросами партийной деятельности), политической программы и идеологических основ групповой деятельности (партия объединяет группу единомышленников), целью своей деятельности (завоевание, удержание и использование государственной власти для реализации интересов определенных социальных групп).

Главные цели политической партии:

а) формирование общественного мнения;

б) политическое образование и воспитание граждан;

в) выражение мнения по вопросам общественной жизни и доведение его до широкой

общественности и органов государственной власти;

г) выдвижение кандидатов в депутаты, участие в выборах и в работе представительных органов.

признаками политической партии являются:

1) участие в политической жизни, в том числе в государственном управлении;

2) стремление овладеть государственной властью и учреждениями, реализующими

государственную власть;

3) связь с избирательной системой - участие в выборах представительных органов власти;

4) форма организации социальных групп и слоев населения;

5) носитель определенной идеологии и форма политического обучения масс;

6) средство рекрутирования и продвижения отдельных индивидов в политические лидеры.

функции политических партий:

а) социального представительства;

б) борьбы за государственную власть;

в) идеологическую;

г) кадровую;

д) политической социализации, т.е. включенность личности в политику и обеспечение

стабильности и преемственности в развитии общества;

е) разработки и осуществления политического курса, что, однако, зависит от положения партии в

политической системе - является ли она правящей или оппозиционной.

Классификация:

1. По социальному признаку, т.е. тем интересам, которые они выражают. Соответственно

выделяют классовые и межклассовые (смешанные) партии, например крестьянские, рабочие,

предпринимательские и др.

2. По идеологической ориентации партии делят на либеральные, консервативные,

коммунистические, социалистические, национально-патриотические, религиозные и др., например

Христианско-демократическая и Социал-демократическая партии Греции, КПСС, Консервативная

и Лейбористская партии Великобритании и др.

3. По составу партий французский политолог М. Дюверже (1870-1914) предложил различать

кадровые и массовые партии. Состав кадровой партии ограничивается партийными

функционерами или фиксированное членство вообще отсутствует: к членам партии причисляют

тех, кто голосует за нее на выборах, либо поддерживает ее материально, или участвует в

проводимых ею собраниях, митингах и других мероприятиях.

Массовые же партии имеют фиксированное членство, более централизованы, существует жесткая

зависимость членов от первичных организаций. Отбор политических лидеров в таких партиях

многоступенчатый, а члены партийных фракций в парламенте строят свою деятельность в

зависимости от партийных решений.

4. По месту в системе власти партии могут делиться на правящие и оппозиционные. Правящая

партия победила на выборах, поэтому имеет большинство мест в парламенте и своих

представителей в важнейших государственных органах. Оппозиционные партии противостоят

правящей партии и критикуют ее политику. Помимо того, выделяют парламентские и

внепарламентские партии. Первые имеют своих представителей в парламенте, хотя они могут быть

и неправящими, а вторые - участвовали в борьбе за парламентские места, но не получили их.

5. По используемым методам принято деление партий

на левые, правые и центристские. Левые партии обычно используют радикально-революционные

методы борьбы и тяготеют к коммунистической или социалистической идеологии. Правые партии

чаще всего отрицательно относятся к революционным методам борьбы и ориентируются на

стабильность в обществе (консервативные, буржуазные партии). Центристские партии

проповедуют умеренность в политической борьбе, компромисс, примирение полярных позиций.

Главный отличительный признак политической партии — притязание на государственную власть, участие во власти.

В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводят к такой политической системе, которая может быть определена как «партийное государство»: функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата. Руководитель партии превращается в фактического главу государства, важнейшие решения принимаются в партийных структурах и лишь оформляются государственными институтами. В партийном государстве все другие общественные организации также подпадают под партийный контроль и политическая система становится тоталитарной системой. Антиподом политической системы типа партийного государства являются многопартийные, плюралистические политические системы, где важнейшие государственные решения принимаются демократически.