38. Функции права и их классификация

Функции права разрешаются неоднозначно. Социальное назначение как функция – одни, другие считают это неверным.

Функции права – основные направления воздействия права на общественные отношения с целью их упорядочивания, урегулирования и предания им необходимой стабильности и динамизма.

Функционирование – действие права в социальной среде.

Поскольку ф-ии явления разноплановые, то существуют различные классификации.

Тимофей Николаевич Радько классифицирует ф-ии подробно (общеправовые, межотраслевые, отраслевые, правовых институтов, норм права).

В юридической науке принято также классифицировать функции права на внутренние и внешние.

Внутренние функции права - это способы юридического воздействия на поведение людей и

общественные отношения, которые лежат в рамках самого права. Они определяют собственно

юридические функции права.

Что касается собственно юридических (или специально юридических) функций, то среди них

выделяют две главные, или основные, функции - регулятивную и охранительную.

При этом главенствующая роль принадлежит регулятивной функции. Это вытекает из основного

назначения права для жизни общества - упорядочить, регулировать общественные отношения,

устанавливать позитивные правила поведения, организовать определенным образом общественные

отношения. Регулятивная функция права вытекает из способности права предписывать, указывать

варианты поведения и действий.

Проф. С.С. Алексеев выделяет в регулятивной функции две подфункции - статическую и

динамическую.

Регулятивная статическая функция воздействует на общественные отношения посредством

закрепления их в отдельных правовых институтах или их правового статуса, например закрепление

правосубъектности граждан или отдельных организаций, определение компетенции

государственных органов, или правового статуса юридических лиц, формы правления,

государственного устройства и т.д.

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии на общественные отношения

посредством оформления их движения, развития, т.е. это нормы права, направленные на

обслуживание средствами права тех или иных социальных процессов - экономических, торговых и

др. (когда реализуем права, исполняем обязанности)

Охранительная функция права направлена на охрану и защиту наиболее значимых

общественных отношений и вытеснение нежелательных, чуждых данному обществу отношений.

Охранительная функция проявляет свое действие не только тогда, когда совершено

правонарушение, но имеет и превентивное (предупредительное) действие. Иначе говоря, ее

назначение - предупреждать о негативных последствиях, которые могут наступить, если лицо не

соблюдает установленные правом запреты.

Специфика охранительной функции состоит в том, что право влияет на поведение посредством, во-

первых, угрозы санкции, установления запретов и реализации юридической ответственности, во-

вторых, информации о тех общественных отношениях, которые взяты под охрану государством Внешние функции права находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как

социальный регулятор. К внешним функциям права относят общесоциальные. Среди них

выделяют функции:

1. Экономическая функция (издание НПА – бюджет в виде ФЗ)

2. Политико-правовая

3. Культурно-правовая (посредством её право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры)

4. Воспитательная – способность права оказывать влияние на сознание и волю людей.

В юридической литературе выделяют также компенсационную, ограничительную и восстановительную.

Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц, других лиц. Данная функция присуща гражданскому, трудовому, отчасти уголовному праву. Например, оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе незаконно уволенного, возмещение морального вреда.

Ограничительная функция направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы человека могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Не допускается пропаганда социальной, расовой, национальной и религиозной вражды (ст. 29, 55 Конституции Российской Федерации). Восстановительная функция направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д. Восстановительная функция тесно связана с компенсационной, поскольку восстановление нарушенного права влечет и компенсацию потерь лица.