54. Понятие и формы реализации права

Реализация – претворение, воплощение, предписание юр норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов права. Субъекты права – граждане (физ лица), юр лица, гос служащие и должностные лица, гос органы и гос-во в целом.

Результатом реализации норм права является правомерное поведение субъектов. Субъекты в соответствии со своими правами и возложенными правами поступают соответствующим образом. Таким образом, представительно-обязывающие нормы воплощаются в фактическом поведении субъектов права.

Сходное понятие с реализацией права является действие права. Эти понятия близкие по значению, реализация права всегда является в т.ч. и действием права; но не всегда действие права является реализацией.

Действие права - более широкое понятие. Действие права предполагает не только прямое воздействие, т.е. реализацию, но и предполагает информационное, психологическое и иное воздействие на общественные отношения.

Если правовая норма указывает на необходимость достижения какого-либо результата (напр., изготовление, поставка, продажа продукции и товара определенного качества), то в реализацию включаются не только правомерные действия субъектов права, но и факт достижения определенного результата.

Всю правовую систему можно поделить на 2 основных блока: правотворческий и правореализующий. Нормы права реализуются через правоотношения. Но не все нормы права через конкретные правоотношения. Некоторые нормы, особенно запретительные, реализуются вне конкретных отношений.

3 основные формы реализации.

1. Использование.

2. Исполнение.

3. Соблюдение.

В качестве самостоятельной (особой) формы называют применение права.

Эти формы различают по видам реализуемых правовых норм.

В форме использования реализуются управомочивающие нормы, используются предоставленные права: в этом случае управомочивающий использует блага, свойства, т.е. удовлетворяет свой интерес. Использование осуществляется главным образом активным поведением. Использование прав зависит от позиции самого субъекта права (пользоваться / не пользоваться). Это относится только к физ лицам. Не использование своих прав должностным лицом, госслужащим является правонарушением (права являются обязанностями).

В форме исполнения реализуются обязывающие нормы и также требуют активного применения. Например, обязанность исполнить приговор, платить налоги.

Соблюдение права. Не совершение действий запрещенных правом. Соблюдение ещё называют пассивной формой права. Характерна для уголовного, административного, налогового отраслей.

Методы реализации.

1. Убеждения

2. Принуждения

Право обеспечивается принудительностью, но всё же абсолютное большинство граждан живут законосообразно.

Убеждение предполагает побуждение (например, обещание награды, предоставление каких-либо благ, угрозы неблагоприятных последствий).

55. Понятие и основания применения права.

Четвертой особой формой является применение права. Применение права происходит тогда, когда обычная реализация права невозможна и диспозиция правовой нормы не реализуется без индивидуального государственно-властного акта. Необходим, государством установленный, юридический факт. 3 случай – применение санкций. ё

Таким образом, применение права представляет собой властную деятельность спец уполномоченных субъектов (должностное лицо, госорган) и рассм-ся как особая форма.

Признаки правоприменения.

1. Особый субъект правоприменения (т.е. спец уполномоченный госорган или должностное лицо или общественный орган (по поручению гос-ва)).

2. Правоприменение всегда носит государственно-властный характер.

3. Правоприменительный акт – это индивидуально конкретное правовое, но не нормативное предписание

4. Правоприменение выступает формой управленческой деятельности гос-ва.

5. Правоприменение всегда выступает в определенных процедурных формах. Порядок правоприменения определен соответствующими юр нормами процедурного характера.

6. Правоприменение - сложный, распадающийся на стадии, процесс.

Результатом правоприменения является юр акт – акт применения права.

Правоприменение – гос деятельность, осуществляемая компетентными субъектами в определенных процедурных формах и направленная на содействие в реализации юр норм путем вынесения индивидуальных государственно-властных решений.

2 вида правоприменения:

• оперативно-исполнительская деятельность – нормальная деятельность госорганов по реализации собственной компетенции (*поехали заграницу – нужно получить визу)

• правоохранительная деятельность – деятельность спец. уполномоченных органов (обычно рассматривают отклонение в поведении)

Реализация права в форме правоприменения возможно при наличии определенных условий и обстоятельств:

- совершение правонарушения (влечет применение соответствующих мер), выносится правоприменительный акт