48. Действие нормативно-правовых актов во времени

Действие актов во времени означает порядок опубликования и вступления в силу различных по

своей силе нормативных правовых актов и ограничение их действия утратой юридической силы.

Нормативные правовые акты вступают в действие:

1. с момента опубликования. Неопубликованные акты не имеют юридической силы и не могут

применяться;

2. с момента, указанного в самом акте;

3. по правилам, установленным действующим законодательством. Так, федеральные законы

вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования; указы

Президента Российской Федерации и правительственные акты - по истечении семи дней после

официального опубликования; акты исполнительных органов власти - при наличии двух условий:

а) после регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации, если имеют

межведомственный характер и затрагивают права, свободы и обязанности граждан, б) после

опубликования по истечении десяти дней после регистрации. При этом источниками официального

опубликования ведомственных актов являются газета "Российские вести" и "Бюллетень

нормативных актов федеральных органов власти".

Прекращает свое действие нормативный правовой акт после:

1. истечения срока, на который был принят;

2. официальной отмены или признания утратившим силу;

3. принятия нового акта, которому противоречит ранее действовавший акт. Новый акт, по общему

правилу, перекрывает действие предыдущего, если это акты одинаковой юридической силы;

4. вступления в силу международного договора, которому противоречат акты

внутригосударственного значения или их части;

5. признания акта неконституционным;

6. приостановления действия акта правомочным органом. Например, Президент Российской

Федерации вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации в случае противоречия их Конституции Российской Федерации,

федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод

человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом (ч. 2 ст. 85 Конституции

РФ).

К действию нормативных правовых актов во времени относится и вопрос об обратной силе

закона. В принципе каждый нормативный правовой акт распространяет свое действие на будущие

общественные отношения, те, которые возникнут после вступления в силу данного акта. Вместе с

тем в уголовном и административном праве установлено, что устраняющие ответственность или

смягчающие наказание акты имеют обратную силу. Нормы же, устанавливающие наказуемость

деяния или усиливающие меры ответственности, обратной силы не имеют. Но чаще всего в самом

законе должно содержаться указание на его обратную силу, если законодатель предполагает

распространить действие закона на отношения, существовавшие ранее, до издания данного акта.

49. Правовые отношения: понятие, признаки, виды

Правоотношение – это такая форма правовой связи, в которой норма права и фактическое поведение людей совпадают.

Отношение - позиция, мнение какого-либо человека об объектах окружающего мира.

Отношение всегда выражает субъектно-объектное взаимодействие.

Общественные отношения – это реальное взаимодействие 2-х, нескольких, множества людей друг к другу, которое выражается в чувствах, поступках, действиях этих людей.

Они могут проявляться в различных сферах соц жизни: политической, экономической, социальной и т.д.

Правовые отношения – это те же общественные отношения, но имеющие правовую форму (оболочку).

1) Правоотношения – это реальные общественные отношения, выражающиеся в действиях, поступках относительно друг друга.

2) Правоотношение может возникать только по поводу вещей, но не может быть общественных отношений между человеком и вещью.

Правоотношение находится в неразрывной связи с юр нормами, юр нормы выступают нормативной базой для возникновения правовых отношений. Таком образом, ПН являются необходимой предпосылкой возникновения правоотношений.

Наличие юридич факта.

Наличие субъекта, объекта.

3) Участники связаны между собой юр правами и обязанностями.

4) Всякое правоотношение конкретно и определенно. Это проявляется в том, что с одной стороны конкретно указаны участники взаимоотношения. Определены права и обязанности сторон. Таким образом, для правоотношения характерна индивидуальность, определенность.

Есть статутные отношения, конституционные, регулятивные, в которых участники правоотношений могут быть персонально не перечислены (например, право собственности: автомобиль в моей собственности, но все обязаны уважительно относиться к нему).

5) Всякое правоотношение носит волевой характер. Это проявляется в 2- х направлениях:

- выражается воля гос-ва

- выражается индивидуальная воля участников правоотношения.

6) Поскольку пр-е выражает в том числе и волю гос-ва, то оно и охраняется гос-ом. С учетом названных признаков можно определить, что правоотношение – охраняемое гос-ом волевое индивидуализированное общественное отношение, участники которого связаны взаимными юр правами и обязанностями.

Виды правоотношений.

Можно классифицировать по различным основаниям.

*По отраслям

В КП – избирательные отношение; гражданско-правовые отношения – это отношения, вытекающие из договора мены, купли – продажи и т.д. адм-правовые – по уплате штрафов, и т.д.

*По функциональному назначению выделяют регулятивные и охранительные. Совпадает с ф-ями права.

Регулятивно-активная, которая выражает динамическую ф-ию права (напр., это наши отношения с учебным заведением).

Регулятивно-пассивная (или общерегулятивная), например, конституционное право на труд.

Охранительная – это адм, уг ответственность или иная.

*От принадлежности к правовой системе.

Материальные отрасли и процессуальные.

*По степени конкретизации сторон: абсолютные и относительные.

В абсолютных названа лишь 1 сторона, а другой стороной являются абсолютно все. Это право собственности.

Относительные – конкретно указаны все участники правоотношения относительно друг друга (их права и обязанности). В ГПроц – ответчик, истец.