Вопрос 36. В чем суть веберовской концепции легитимного доминирования и его типов? Может ли она помочь объяснить взаимоотношение власти и бизнеса в России?

Легитимное доминирование – законное + неформально-законное право на власть (авторитет).

Три типа авторитета:

1. Харизматический: сверх человеческие качества (смелость; доверие; ораторство), личная преданность харизматику (денежная составляющая для администрации не так важна);

2. Традиционный: патриархальный (традиция), патриаманиальный (администрация – лояльные люди, а не лично преданные);

3. Рационально–легальный: законы, правила, формальные правила (не традиции);

Объяснение взаимоотношений власти и бизнеса в России:

Первый вариант: Чтобы открыть свое дело, т.е. войти на рынок, предпринимателям в России приходятся не только покупать законные лицензию и права, но и давать взятки представителям государственной власти. Такие примеры и объясняет веберовская концепция легитимного доминирования.

Второй вариант: Полномочные представители государства являются непосредственными участниками рыночных отношений, однако это не обычные участники рынка. Их особенность в том, что позиции представителей государства и негосударственных участников рынка в хозяйственных взаимоотношениях принципиально не равновесны. Это происходит за счет концентрации в руках власти силовой, фискальной и административной монополии. Они выражаются в административных барьерах входа на рынок. То есть, необходимо получить разрешение на доступ к ресурсам и хозяйственной деятельности от государства, и от этой не экономической «услуги» нельзя отказаться, но, тем не менее, это общепризнанные в обществе действия (легитимные).

В начале 20 века российские марксисты, искренне ненавидя государство и стремясь освободиться от его гнета, разрушили его и построили невиданную государственную диктатуру, убившую рынок на корню. В конце 20 века российские либералы, так же искренне ненавидевшие наше государство, попытались полностью освободить притесненный рынок от его губительного гнета и получили дикую коррупцию. А в начале 21 века мы все так же по концепции Вебера имеем напрямую зависящий от государства бизнес: налоги, лицензии разрешения на предпринимательскую деятельность. Будем надеяться, что со временем влияние государства на рынок станет более «конституционным».

Вопрос 37. Что такое неформальная экономика?

В современной науке уже достигнут консенсус относительно того, что под неформальной экономикой следует понимать любую активность экономических агентов, которые не смогли остаться в рамках формальной деятельности или отрицают ее правомерность.

Неформальная экономика – совокупность хозяйственных отношений, которые не отражаются в официальной отчетности и формальных контрактах.

Неформальная экономика именуется иногда «параллельным хозяйством», «второй экономикой». Она вписывается в структуру современной рыночной экономики, взаимодействует и переплетается с официальной экономикой.

Различаются две основных группы неформальных видов деятельности: легитимная (легальная) и нелегитимная деятельность.

К первой группе относятся легальные, но не учитываемые официальными органами виды деятельности. Примером могут служить ремонтные и строительные работы, пошив одежды и обуви, уборка помещений и другие виды деятельности, которые осуществляются в рамках родственных, натуральных и других отношений.

Ко второй группе неформальных отношений относятся нелигитимные виды деятельности. Такова теневая экономика, не соответствующая действующему законодательству (уход от налогов, скрытая занятость, скрытое предпринимательство). Это также криминальная экономика, нарушающая принятое законодательство и являющаяся, согласно его нормам, преступной (коррупция, отмывание «грязных» денег, наркобизнес и др.).

Типология Дж.Гершуни:

• Домашняя экономика;

• «Коммунальная» экономика;

• Подпольная экономика;

• Криминальная экономика.

Нет однозначного ответа на вопрос, плоха или хороша неформальность.

Негативная коннотация:

• Уход от налогов;

• Работа без лицензии;

• Трудовой найм без оформления документов;

• Социальная незащищенность работников.

Вывод: с точки зрения социологов, неформальная экономика – определенная логик, она устойчива, это не анахронизм.