Взаимодействие тур. Организаций с маршрутно-квалификационной комиссией

Маршрутно-квалификационная комиссия (МКК) — комиссия туристско-спортивной организации, осуществляющая экспертную оценку запланированного туристического похода.

МКК создаются при организациях спортивного туризма и имеют иерархичность подчинения. МКК высшего уровня иерархии создана при Туристско-спортивном союзе России, ей подчиняются МКК, созданные при туристско-спортивных союзах субъектов Российской Федерации и т. д.

В состав МКК, как правило, входят наиболее опытные, квалифицированные и авторитетные туристы. МКК

• дают туристам, собирающимся в поход, консультации по выбору маршрута;

• экспертно оценивают способность группы пройти данный маршрут и осуществляют выпуск на маршрут;

• рассматривают отчётные документы о совершенных походах и документы о присвоении спортивных званий и разрядов по спортивному туризму;

• проводят разбор несчастных случаев, произошедших во время туристических походов, нарушений правил безопасности в походах;

• отслеживают выполнение группами контрольных сроков и информируют МЧС в случае превышения контрольных сроков.

Маршрутно-квалификационные комиссии создаются и действуют в соответствии с «Положением о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях».

Перед выходом на маршрут группа туристов обращается в МКК и представляет на рассмотрение заявочные документы:

• маршрутную книжку (2экз.);

• описания и фотографии участков предстоящего маршрута (как правило, берутся из отчетов групп, ранее посещавших данный район);

• картографический материал;

• справки, подтверждающие туристический опыт участников группы.

При рассмотрении документов МКК вправе назначить контрольную проверку готовности группы на местности. Во время такой проверки члены МКК контролируют практические умения группы решать задачи, которые могут возникнуть в планируемом походе. Иногда проверки на местности проводятся централизованно — в виде кросс-похода.

После похода группа отчитывается перед МКК, выпустившей группу в поход. Отчёт может быть устным (для походов низких категорий сложности) или письменным. Отчёт должен включать материалы, подтверждающие прохождение группой маршрута и сложность этого маршрута, письменный отчёт — также описания, которые позволят подготовиться к прохождению подобного маршрута другим группам.

Отчёты хранятся в библиотеке, создаваемой при МКК, и являются основным способом накопления туристического опыта.

Обеспечение безопасности в экскурсионных турах

Экскурсионные туры привлекают многих и кажутся легкими, но не многие выдерживают напряженный и плотный график мероприятий на маршруте. Выбирая вариант экскурсионного тура, не будем забывать о повышенной физической нагрузке на человека. Именно этим экскурсионный тур отличается от любого другого тура на отдых. Экскурсионные туры бывают однодневные, двухдневные, многодневные. Они могут быть пешие, автобусные, авиа-, железнодорожные, речные, морские, круизные и комбинированные. Наиболее популярными являются автобусные туры.

Автобусные экскурсионные туры

Основой автобусного тура является автобус как специфическое транспортное средство.

Автотранспортные предприятия должны осуществлять своевременную перевозку пассажиров и багажа, обеспечивать их безопасность и сохранность. Во многом безопасность туристов зависит от водителя. Большая скорость передвижения, высокая ответственность за выполнение перевозок, факт управления автобусом на территории иностранного государства диктуют повышенные требования к водителям и системе их отдыха.

Водители – международники должны быть высокопрофессиональными специалистами, пригодными к такой работе с медицинской точки зрения, иметь большой опыт работы на автобусных перевозках, владеть языком страны пребывания. Водитель, осуществляющий международные перевозки, обязан иметь международные водительские права и сопутствующие документы. Требования к экипажам автобусов сформулированы в Европейском соглашении, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих автомобильные перевозки (ЕСТР).

Для обеспечения безопасности туристских перевозок Конвенцией о договоре международной автомобильной перевозки установлены следующие требования, предъявляемые к автобусу.

Требования к техническому состоянию: автобусы должны находиться в исправном техническом состоянии, иметь габариты и нагрузки на ось, не превышающие пределов, установленных международными стандартами; шаг сидений должен составлять 80 – 85 см; должно быть предусмотрено поворотное место экскурсовода; рабочее место водителя должно быть отгорожено от салона перегородкой. Автобусы должны иметь: три раздельные тормозные системы, систему антиблокировки колес, аварийные люки для экстренного выхода пассажиров в случае аварии, ремни безопасности для пассажиров, огнетушитель, аптечку. По западноевропейским требованиям автобусы должны быть оснащены тахографами для контроля продолжительности и скорости движения.

Требования, предъявляемые к общему санитарному состоянию: отсутствие вибраций и шумности; чистота, комфортная температура и влажность воздуха. Салон должен быть защищен от проникновения в него выхлопных газов двигателя, шумность должна быть не более 70 дБ, а температура воздуха поддерживаться в пределах 22-24⁰ С, уровень инфразвука в любой точке салона не должен превышать 96 дБ.

Наряду с автобусными перевозками в ряде случаев используются и легковые автомобили в целях:

• трансфера;

• выполнения деловых поездок;

• перемещения к местам индивидуального отдыха и развлечений;

• перевозки туристов от гостиниц к объектам показа и обратно в процессе индивидуальных туров;

• передвижения в путешествии в процессе индивидуальных туров.

Если организатор международного автобусного тура не является владельцем транспортного средства, между ним и последним должен быть заключен соответствующий договор. Договоры также должны быть заключены с туристскими организациями стран пребывания, предоставляющими услуги размещения, питания, экскурсии и др. После того как автобусный маршрут составлен и все связанные с организацией тура формальности выполнены, необходимо осуществить пробную поездку по маршруту. Цель поездки – проверка предполагаемого графика движения, уточнение мест питания и соответствия заявленных категорий мест размещения реальным. При необходимости производится корректировка маршрута или заявленных условий тура. По результатам пробной поездки, в соответствии с ГОСТ Р 50681-94, должен быть составлен отчет, материалы которого послужат основой для разработки информационного листка к туристской путевке.

Туристская фирма как организатор автобусного тура

Требования по обеспечению безопасности туристов изложены в Положении об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (утверждено приказом Минтранса № 2 от 08.01.97 г.), которым предусмотрено, что в обязанности организатора тура входит подбор опытного руководителя и проведение инструктажа по мерам безопасности.

Туристская фирма – организатор автобусного тура – обязана дать следующие разъяснения по обеспечению безопасности путешествия:

1. Следует тщательно изучить программу тура, заранее задать все интересующие вопросы. Помнить о том, что такие туры относятся к категории экономичных, поэтому не стоит ждать на маршруте пятизвездочных отелей.

2. Для самых дешевых маршрутов арендуются автобусы европейского класса в Белоруссии и Польше, которые немного отличаются от лайнеров, курсирующих между городами Европы, но практически все из них имеют туалет, аудио-, видеосистемы, кипятильник. Автобус может сломаться, но это бывает крайне редко; если поломка серьезная, фирма вышлет другой автобус.

3. Прохождение границы может занять от 2 до 9 часов – все зависит от очереди автобусов, политической ситуации и т. д. Некоторое время уходит на санитарные стоянки (на многих из них туалеты платные) и обеды в придорожных кафе. Хотя турфирма старается предусмотреть и это, точное время прибытия автобуса в определенный город не указывается.

4. Размещение обычно производится в 2-3-звездочных отелях или хостелах: блочное (2+2 или 2+3) с удобствами на блок, 2-3-4-местное с удобствами в номере или 3-6-местное с удобствами на этаже. Если отель находится не в центре города, автобус даже в свободный день доставит группу до центра и в назначенное время заберет обратно.

5. Нельзя опаздывать к определенному часу к месту сбора группы. Если кто-то решил на время покинуть группу, необходимо заранее сообщить об этом сопровождающему.

6. В затруднительных ситуациях заблудившемуся туристу следует немедленно обращаться в полицию, российское консульство, позвонить в офис турфирмы или на мобильный телефон (при наличии такового) сопровождающему или гиду-проводнику.

1. В дорогу необходимо взять:

- удобную, не мнущуюся одежду, обувь без каблуков, зонтик;

- продукты питания длительного хранения;

- кружку, ложку, нож;

- лекарства, в т. ч. таблетки от укачивания;

- необходимые электроприборы с европейской вилкой или переходником;

- аудио-, видео кассеты, которые хотелось бы посмотреть в дороге;

- запасные батарейки, фотопленки и т.д., т. к. в Европе они дороже;

- для комфорта – небольшую подушечку и маленький плед.

2. Пограничный, таможенный и санитарный контроль

Организаторы автобусных экскурсионных туров должны знать, что в соответствии с ФЗ РФ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и ответственности за нарушение порядка их выполнения» Правительство РФ постановлением от 31.10.98 г. № 1272 утвердило соответствующее Положение. Минтрансом РФ, Государственным таможенным комитетом РФ и Федеральной пограничной службой РФ утверждена специальная Инструкция о порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, органов погранконтроля и таможенных органов РФ в пунктах пропуска автотранспортных средств через границу РФ.

В каждой стране необходимо проходить таможенный и пограничный контроль. На прохождении границы строго запрещается выходить из автобуса, вступать в переговоры с официальными лицами, фотографировать и снимать на видеокамеру. В этом случае камера конфискуется пограничниками и возврату не подлежит. При пограничном контроле предъявляется загранпаспорт с необходимыми визами.

Если паспорт и виза в порядке, то пограничный контроль пройти нетрудно, о чем будет свидетельствовать штамп в паспорте о пересечении границы в данном пограничном пункте. Если паспорт фальшивый или просроченный, а также в случае отсутствия визы или наличия в ней ошибочных данных, туриста снимут с маршрута.

На российской таможне турист, его багаж и ручная кладь подвергаются осмотру. При этом составляется таможенная декларация. На каждой границе процедура прохождения таможни и паспортного контроля повторяется. Вывозить из России без декларации и справки можно 3000 долл. США или эквивалент в любой другой валюте. На излишки необходим подтверждающий документ о покупке валюты. Рекомендуется иметь при себе внутренний гражданский паспорт или его копию.

3. О деньгах

Чтобы комфортно чувствовать себя в Европе, хорошо иметь с собой валюту всех стран, которые предстоит проезжать, или страны, где проводится большая часть тура. А если турист берет основную часть в долларах, ему следует постараться иметь мелкие купюры. Следует допускать возможность обмена по дороге, так как по приезде обменные пункты могут быть уже закрыты.

Необходимая сумма для обедов, посещения музеев и других развлечений обычно составляет 200 долл.; обмен денег осуществляется только в обменных пунктах и банках. Система обмена денег в Европе предусматривает комиссионные сборы от 2 до 10%, поэтому стоит найти обменный пункт с надписью «No comission», «0%» или такой, где комиссия не больше 3 %.

4. Правила поведения

А) в автобусе:

- Необходимо сразу разделить багаж на две части, в салон автобуса берется только самое необходимое; при выгрузке веще у гостиницы их нельзя оставлять без присмотра.

- Полки над сиденьями в салоне предназначены для верхней одежды, подушек, пледов и умывальных принадлежностей.

- Пользоваться кипятком можно с разрешения руководителя группы в определенное время (2 раза в день). Поскольку емкость для кипятка ограничена (как правило, 5 литров), рекомендуется взять с собой термос и периодически его пополнять в кафе или гостиницах. Но следует учесть, что чрезмерное потребление жидкости в поездке ведет к отекам конечностей.

- Категорически запрещается ставить сумки в проходах. В целях безопасности движения проход должен быть свободным.

- После 22 часов в автобусе необходимо соблюдать тишину.

- Нельзя отвлекать водителя во время движения! Необходимо ограничить хождения по автобусу во время его движения.

- В автобусе запрещается курить. Для этого существуют санитарные стоянки. Для мусора выдаются специальные пакеты;

- Емкость биотуалета ограничена, поэтому он предназначен только для экстренных случаев. На стоянках следует пользоваться стационарными туалетами. В бюджет поездки целесообразно заложить сумму около 10 долл. для посещения туалетов по дороге;

- Строго запрещается выходить из автобуса во время прохождения границы. Нельзя шутить и вступать в споры с пограничниками.

- Распитие спиртных напитков в автобусе строго запрещается;

- Туристы, грубо нарушившие правила поведения в автобусе, могут быть высажены без компенсации стоимости путевки!

Б) в отеле:

- При заселении надо сразу проверить исправность оборудования в номере, о поломках сообщить в администрацию отеля, иначе придется оплачивать расходы по возмещению ущерба.

- Прежде чем воспользоваться услугами мини-бара и телефона, надо уточнить их стоимость. В любом случае дешевле звонить по телефонной карте, купленной в ближайшем киоске.

- Если завтрак организуется в отеле в виде «шведского стола», ни в коем случае нельзя забирать еду с собой.

- Необходимо соблюдать тишину с 23 до 7 часов.

- Необходимо строго соблюдать правила пожарной безопасности.

В) на экскурсии:

- Нельзя отставать от группы.

- Нельзя употреблять спиртные напитки.

- Нельзя курить в неположенных местах.

- Нельзя оставлять без присмотра личные вещи.

- Нельзя близко подходить к краю вертикальных отвесов, облокачиваться на ненадежные перила и поручни.

- Нельзя наваливаться на сетки ограждения.

- Нельзя превышать указанную на стендах норму загрузки подъемников, навесных смотровых площадок и т.п.

- Не рекомендуется вступать в контакты с «праздно шатающимися» местными жителями.

- Нельзя пить сырую воду.

- Между экскурсиями не рекомендуется употреблять незнакомую местную пищу в «забегаловках» и у частных торговцев.

5. Как ориентироваться в городе

Выходя из отеля, следует записать его адрес и название, спросить, как добраться до него общественным транспортом.

При самостоятельных переездах туриста могут оштрафовать за безбилетный проезд в общественном транспорте, брошенный мусор, переход дороги в неположенном месте. Сумма штрафа, как правило, немаленькая.

Туристу, заблудившемуся в незнакомом городе в чужой стране, рекомендуется нанять такси, для чего надо знать название гостиницы и улицы, где она расположена; при размещении в гостинице надо взять её визитку и всегда носить ее с собой. Можно доехать до места, от которого турист знает дорогу. При знании языка можно узнать дорогу у прохожих. При умении работать с картой, можно сориентироваться по карте и GPS.

Если турист отстал от группы, не стоит впадать в панику. Если это случилось за городом или в другом городе, добираться до группы придется самостоятельно: на такси («влетит в копеечку»), поезде или рейсовом автобусе. Если это затруднительно сделать, надо обратиться в полицейский участок или, в крайнем случае, в посольство (телефон должен быть записан в записной книжке).

6. Как уберечься от кражи

Практически в каждом городе есть районы, которые посещать не рекомендуется. Кражи происходят в местах скопления людей (в метро, на вокзалах и при осмотре достопримечательностей).

Во избежание потери наличности: не рекомендуется держать деньги в одном месте; имеющуюся сумму желательно разделить на несколько частей и хранить в разных местах; не рекомендуется носить деньги в открытых карманах, кошельках, полиэтиленовых пакетах. Нельзя оставлять ценные вещи, документы и деньги на видном месте в отеле, автобусе, ресторане; паспорт (его копию) необходимо всегда иметь при себе. При утере паспорта все расходы по его оформлении в российском посольстве ложатся на туриста.