12. Методы управления

В общепринятом понимании метод [от латинского methodos – иссл-е] - способ иссл-я явлений природы, подход к изучаемому явлению , планомерный путь к уст-ю истины .

Применительно к гос.-управленческой деят-ти под ним понимается прием практической реализации задач и функций исп. власти в деят-ти исп. органов на основе закрепленной за ними компетенции, в уст. форме и в соответствующих границах.

Наиболее характерно для методов управления след-е:

Во-первых, они органически связаны с целевым назн-я этого вида гос. деят-ти как особого вида как практической реал-и единой гос.власти.

Во-вторых, они выражают упр-е возд-е субъектов исп. власти на соответствующие объекты.

В-третьих они исп-ся субъектами исп. власти в качестве ср-в реализации закрепленной за ними компетенции. В-четвертых метод упр-я имеет своим адресатом соответствующего объекта.

В-пятых, выбор конкретных методов управляющего возд-я напрямую зависит от организационно-правового статуса субъекта управления, но и от организационно-правового статуса [формы собственности; от индивидуального или коллективного характера]

Следует различать, таким образом:

1) методы управл. возд-я, имеющие внешнее юридически-властное зн-е и выражение и являются собственно методами управления;

2) методы орг-и работы аппарата упр-я, имеющие чисто внутри аппаратное зн-е;

3) методы свершения опр. управленческих действий - методы процедурного хар-ра.

С общетеоретических позиций проявляется д-е методов любой деят-ти – убеждения и принуждения.

Административные методы квалифицируются в качестве способов и ср-в прямого или внеэкономического управляющего возд-я со стороны субъектов исп. власти на соответствующие объекты упр-я со стороны независимо от конкретной области общ. жизни. Экон-е методы обычно характеризуются в качестве способов или средств эк. или косвенного возд-я со стороны субъектов государственно-управленческой деят-ти на соответствующие объекты упр-я

13. Стили руководства

Под стилем рук-ва понимается совокупность конкрет­ных способов возд-я рук-й на подчиненных. Он оп­ределяется хар-м деят-ти орг-и, культурой, сис­темой ценностей, позициями менеджеров, особенностями самих исполнителей, случайными факторами.

1)авторитарный (считается универсальным)-осн. на централиз-и полномочий,отв-ти,на единоличном принятии реш-й,на непризнании инициативы подчин.,на высокой формализации в работе,на жестоких и однообразных формах мотивации.Обяз. ориент. на достиж. рез-та.

Это не создает заинтересованности исполнителей в результатах работы, формирует неблагоприятный морально-психологический климат, порождает внутренние конфликты.

2)демократический – основан на децентрализации,т.е. на частичной передаче полномочий,отв-ти подчиненным,на коллект. принятие реш-й,на стимулир-и инициативы подч.,на умер. формализ-и.Ориентирован на сочетание интересов орг-и и ее раб-в.

Обычно демократический стиль руководства применяется при выполнении сложной работы, требующей творческого подхода, а также если исполнители хорошо разбираются в ее тонкостях и могут внести в нее много нового, ценного.

3)либеральный(попустительский)- основан на полной передаче подчиненным полномочий, отв-ти,ф-й,ориентирован на сохр. взаимоотнош. в кол-ве, на вып-е формл-х обяз-й рук-ля.

модель Фидлера(ситуац-я)

1.рук-ль-администратор(самый сложный)

2.консультативный стиль(жертв. личн. силами,нервами чтобы разв. персонал)

3.автократ-эксплуататор(исп-е чужого труда,дост-е рез-та с уч. только личной выгоды)

4.мягкий авторит. стиль(все только для достиж. произв. задач)

5.либер.

6.соучаств.(только интересы кол-ва)

7.бюрократич.

8.дизертирский стиль(чел-к «не на своем месте»)