Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KONSPEKT_KhOZ_PROTsESS.docx
Скачиваний:
16
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
209.51 Кб
Скачать

Подведомственность дел о проверке законности ненормативных актов

Вытекает из административных правоотношений (гл. 25). Необходимость использования такого способа защиты, когда орган, реализуя свои публично-правовые полномочия, основанные на конституционном, административном, финансовом праве, принимает административный акт, влияющий на права и обязанности подвластного субъекта, лишающего его прав и налагающего на него обязанности. Если заинтересованно лицо считает, что акт не является юридически верным, незаконным, необоснованным (нарушена компетенция, порядок, форма, отсутствуют основания), то он может обратиться с констатацией недействительности акта (не порождающим правовых последствий). Способ защиты – заявление (не иск), формулируется как заявление о недействительности акта (если акт письменный) либо как признание действий неправомерными или незаконными (если имело место устное распоряжение).

При определении подведомственности должны соблюдаться общие критерии. Кроме этого:

  1. Акт (устный или письменный) должен носить распорядительный характер, называться может по-разному (решение, распоряжение, предписание), не имеет его объективное воздействие на существующую ситуацию. Это означает, что он порождает для заявителя юридические последствия – лишение прав, наложение обязанностей. Если акт юридически безразличный, то заявление не принимается в силу неподведомственности (164, 149). Например, акт налоговой проверки оспорен быть не может, а вот решение, принятое на основе акта, может быть оспорен.

  2. В ХС, исходя из ст. 42, главы 25, может быть оспорен лишь индивидуальный ненормативный акт, которому противостоит НПА (акт законодательства). Разграничение по кругу лиц и действию во времени. Акты законодательства в суде оспорены быть не могут, если подано заявление – 164, 149. Отсутствует механизм проверки НПА любого уровня по заявлению ФЛ или ЮЛ – серьезное упущеньице, кстати.

  3. По правилам главы 25 в ХС могут быть оспорены не только акты государственных органов, но и акты лиц, организаций, не входящие в систему госаппарата. Такой способ возможен, когда госорган делегирует полномочия на издание актов негосударственному орган (РУПы, Концерны и т.д.).

Подведомственность хс дел особого производства

К числу дел особого производства относятся 2 категории дел: о банкротстве, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Практически аналогично гражданскому процессу (гл. 26). Условия подведомственности (ст. 232):

  1. Отсутствует спор о праве

  2. Установление факта порождает последствия (ст. 231 – открытый перечень)

  3. Отсутствует внесудебный порядок

  4. Нет иной возможности установить факт, получить правоустанавливающий документ.

Подсудность дел хс

Гл. 4 ХПК. Ст. 48 – 51 ХПК, очень похоже на гражданский процесс

Понятие и виды подсудности

Подсудность – институт ХПП, разграничивающий компетенцию в рассмотрении по первой инстанции подведомственных дел между различными хозяйственными судами. Виды подсудности:

  1. Территориальная разграничивает компетенцию между судами одного звена (между ХС областей и Минска)

  2. Родовая (разграничивает компетенцию между ВХС и ХС областей) или её ещё называют предметной.